广东捍卫保险第一大省 规模将达1200亿

经过二十多年的发展， 广东保险业已初步建成一个多成分、多形式、多层次、开放型的保险市场， 是惟一连续四年高于全国增速的省份。为广东省6000多万人次提供约5万亿人身保险保障， 为各类财产提供了约7万亿元的风险保障， 为广东经济发展和社会和谐作出了积极贡献。广东保监局局长黄洪分析指出，这是由于确定了趸缴向期缴战略转型的发展政策， 带来了广东保险业飞速发展的局面。

今年上半年，股票、基金一度抢占了保险业的风头，而寿险2.5%的预定利率也在多次加息之后失去了优势，但这种种不利因素并未阻挡住广东保险业快速扩张的势头。日前，记者从广东省保监局召开的第三季度形势分析会上获悉，今年1-9月份，广东省（不含深圳）保费规模达到465亿元，同比增长31.6%，重新登上阔别5年之久的冠军宝座，如果将深圳加入计算，将达到750亿元，排头兵优势继续扩大，领先第二名的省份江苏约150亿元。而在2006年，广东全省保费收入为607.87亿元，约占全国保费总量的1/10，是1980年的2000多倍，年均增长为34.38%，也是惟一连续四年高于全国增速的省份。广东保监局局长黄洪分析指出，这是由于确定了趸缴向期缴战略转型的发展政策，带来了广东保险业飞速发展的局面。

为6千万市民提供5万亿保障

对于广东重新崛起的原因，业内普遍认为归功于广东保险业的“洗心革面”和知耻后勇的精神。广东保监局局长黄洪分析指出，其实这是由于正确的发展政策而令广东保险业厚积薄发，一飞冲天。据他介绍，2003年，广东落后江苏109亿，但保险公司和监管部门并不急于求成，而确定了业务结构调整，如将寿险和银保产品的大量趸缴转型为期缴业务，从而保证保险业务的可持续性发展。

今年前9月，广东人身险市场期缴业务比重大幅提高，同时个险和健康险业务得到大力发展，个人业务保费同比增长超过20%，健康险保费同比增长58%。广东保监局局长黄洪表示，银保的趸缴转型为期缴业务为保险公司带来了动力。黄洪透露，银保的趸缴转型为期缴业务也为保险公司带来了生机。据悉，广东国寿银保产品的期缴业务达到本系统内的18%，而近年增长迅速的太平人寿这一比例更达到了20%。

目前，广东已初步建成一个多成分、多形式、多层次、开放型的保险市场。广东保险业共为6000多万人（次）提供约5万亿元的人身保险保障，为各类财产提供了约7万亿元的风险保障，为促进广东经济发展和社会和谐作出了积极贡献。

一是市场体系不断完善。1988年以平安保险设立为标志，保险机构迅速发展。目前全省共有43家保险公司，其中，产险公司22家，寿险公司19家，再保险公司2家，各类保险分支机构5000多家；全省共有保险中介法人机构290家，保险兼业机构近2万家；全省保险从业人员15万多人。

二是保险产品不断丰富。广东省保险业务起步阶段，提供给市场销售的产品不到10个，目前市场上销售的保险产品超过了1500个，近年来每年新增的保险产品超过了100个，极大地满足了人民群众日益增长的多样化的保险需求。

三是保险服务不断改进。树立客户至上的服务理念，一切为了客户，一切服从客户，客户利益高于一切。

四是协调发展不断增强。区域协调发展，粤东、粤西、粤北山区保险发展明显加快，缩小了与珠三角地区的发展差距。

产寿险业齐增长

黄洪介绍，根据广东实际创新发展战略，从2004年开始区域协调发展战略，较好地促进了珠三角、粤东、粤西、粤北等地区统筹协调发展和保险机构协调发展。如2007年上半年原来发展较慢的粤西地区保费同比增速达22.5%。

另外，产寿险业务实现高位平稳快速协调发展，前9个月财产险保费139.8亿元，同比增长37.1%，高于全国增速1个多百分点，在财产险方面，一些风险大、效益差的业务得到调整，其中车险保费同比增长49%，特殊风险保险保费同比34%；人身险方面，人身险保费324.6亿元，同比增长29.1%，高于全国增速10个百分点。

广东省是2004年-2007年间各省、自治区、直辖市中连续4年保费增速高于全国平均水平的惟一省份。这些成绩的取得，在广东省保险发展史上具有里程碑式的重要意义，标志着广东省保险业改革发展进入新时期。

政策带来动力

据介绍，未来20年将是广东保险发展的重要战略机遇期。预计到2010年期间，广东省保险业增长速度年均保持在19%左右，到2010年，保费收入达到1200亿元，保险深度和保险密度分别达到3%和1250元。到2015年，保费收入达到2500亿元，保险深度和保险密度分别达到4%和2500元。保险业将逐步成为金融业、现代服务业和社会保障体系的重要支柱。

为实现上述目标，广东保险业将在下列六个方面努力。

一是加快创新步伐。建立创新激励机制，充分调动各方面创新的积极性和主动性，建立创新保护机制，最大限度地保护创新者的积极性和创新利益。

二是大力发展责任保险。未来几年在一些高危行业和公众聚集场所，将逐步建立责任保险制度，继续推进火灾、公共产所的安全事故防范的责任保险试点工作。大力推进农业保险和发展养老、意外和健康保险。支持符合条件的保险机构进一步拓展企业年金市场。

三是提高服务质量。解决投保人普遍反映的理赔难、误导等突出问题，制定保险行业服务标准和便民利民的服务措施，使保险业成为社会公众较为满意的服务业之一。

四是大力发展专业中介机构。鼓励资本雄厚的上市公司及企业集团，通过合作和参股的形式向保险中介行业渗透，鼓励外资以合资或独资的形式设立中介公司，推进市场竞争。

五是成立农业、责任等专业性保险公司，发展相互保险公司、自保公司、保险合作社和政策性保险公司等多种组织形式。

六是加强风险防范。坚持把防范风险作为保险业的生命线，完善防范化解风险的长效机制。加强公司治理结构监管。建立保险公司高级管理人员培训制度，强化保险公司内控建设。