列宁新经济政策的内容概述

摘要：列宁的新经济政策基于苏俄的具体实践的伟大创举，本文阐述了列宁新经济政策的相关内容，能够对我国社会主义建设事业提供启示。

关键词：列宁；新经济政策

列宁新经济政策是俄共布立足于本国实践、在落后国家建设社会主义的一种创举，其内容对我们今天社会主义事业建设仍然有所启发。

一、列宁新经济政策的背景

列宁新经济政策的实施有着特殊的历史背景。“战时共产主义”政策帮苏俄战胜了内外反动势力、取得了武装斗争的胜利，但是却没有及时停止。包括列宁在内的俄共布领导人盲目乐观，试图通过“战时共产主义”政策直接实现向社会主义的过渡，违背了苏俄的现实条件和客观规律，最终导致苏俄经济凋敝、政治动荡，工农同盟趋于瓦解，改革迫在眉睫。

二、列宁新经济政策主要内容概述

（一）推行粮食税改革

“战时共产主义”政策在苏俄实行的是余粮征集制，余粮征集制虽然有利于保证军事斗争的需要，但是却严重损害了广大农民的利益，打击了他们的生产积极性，损害了工农联盟。列宁的新经济政策的重要内容之一就是粮食税改革，用粮食税取代余粮征集制。对此，列宁说：“余粮收集制是以征收所有的余粮，建立强制的国家垄断制为前提的。当时我们不可能有其他的办法，因为我们处于极端贫困的状态。在理论上，不一定要把国家垄断制了解为从社会主义观点看来是最好的东西……可以采用实物税和自由周转的为一种过渡办法的。这种周转对于农民是一种刺激、鼓励和推动。业主能够而且一定会为自身的利益而努力的，因为将来要向他征收的不是他所有的余粮，而仅仅是粮食税；这种税额应当尽可能预先加以规定。主要的是刺激、鼓励和推动小农来从事经营。”①

（二）实行国家资本主义

列宁在实行新经济政策时，突破性地提出了国家资本主义理论，在苏俄实行国家资本主义。列宁的《论粮食税》里说：“既然我们还不能实现从小生产到社会主义的直接过渡，所以作为小生产和交换的自发产物的资本主义，在一定范围内是不可避免的，所以我们应该利用资本主义特别是要把它引导到国家资本主义的轨道上去作为小生产和社会主义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”②列宁新经济政策中的国家资本主义跟西方的资本主义是不同的：“在国家资本主义问题上，我们的报刊和我们的党都犯了一个错误，就是染上了知识分子习气，堕入了自由主义，自作聪明地来理解国家资本主义，并且去翻看旧本本。可是那些书里写的完全是另一回事，写的是资本主义制度下的国家资本主义，而没有一本书写到过共产主义制度下的国家资本主义。连马克思也没有想到要就这个问题写下只言片语，也没有留下任何明确的可供引用的文字和无可反驳的指示就去世了。因此现在我们必须自己来找出路”。③“我们现在的这种国家资本主义，是任何理论、任何著作都没有探讨过的，原因很简单，所有同这一名词有关的常用概念都只适用于资本主义社会的资产阶级政权。而我国的社会虽已脱离资本主义轨道，但还没有走上新轨道，不过领导这个国家的已不是资产阶级，而是无产阶级。我们不愿了解，当我们说到‘国家’的时候，这国家就是我们，就是无产阶级，就是工人阶级的先锋队。国家资本主义，就是我们能够加以限制、能够规定其范围的资本主义，这种国家资本主义是同国家联系着的，而国家就是工人，就是工人的先进部分，就是先锋队，就是我们。”④实行国家资本主义是为了使苏俄首先从小生产过渡到国家资本主义，再从国家资本主义过渡到社会主义，国家资本主义的具体形式有：租让制、租赁制、合作制、代购代销。

（三）恢复自由贸易

列宁新经济政策的重要内容、也是主要内容之一，就是恢复自由贸易。在传统马克思主义者的观点里，自由贸易在社会主义实现的过程中终将被消灭，“战时共产主义”政策也是如此具体执行的，“战时共产主义政策”试图取消商品、货币和市场的作用，建立高度集中的计划经济。但是这并不符合苏俄当时落后的经济文化水平，也损害了人民群众的利益、违背了人民群众的意愿，必须作出改革。列宁说：“我们必须认识到，我们所做的退却是不够的，必须再退却，再向后退，从国家资本主义转到国家调节商业和货币流通。”⑤“让各地的农业和各地的工业在当地范围内有一定的流转自由，这是不可避免的。我们在这方面犯了很多错误，走得太远了：我们在商业国有化和工业国有化方面，在禁止地方流转方面走得太远了。这是不是一种错误呢？当然是一种错误。”⑥“试图完全禁止、堵塞一切私人的非国营的交换的发展，即商业的发展，即资本主义的发展，而这种发展在有千百万小生产者存在的条件下是不可避免的。一个政党要是试行这样的政策，那它就是在干蠢事，就是自杀。”⑦列宁新经济政策里，允许商业――交换的发展，把大力发展商业作为了建设社会主义事业的重大举措。

（四）对外开放

列宁理智分析了苏俄面临的国内、外严峻形势，提出要利用人类一切先进文明的成果，对外开放，利用外国资本主义进行社会主义事业建设。而国家资本主义中的“租让制”就是对外开放的重要措施之一，即把苏俄布尔什维克政权无力经营的厂矿企业租让给外国资本家，让其代为管理经营。同时，大力引进外国的人才和技术，开展国际贸易。

三、启示

列宁新经济政策对我们新时期建设社会主义事业有着重大启示：首先，必须做到以人为本，尊重人民群众的利益，特别是要处理好农民问题；其次，要大力发展商品经济，为最终实现社会主义积蓄力量；再次，要正确对待马克思主义，要做到与时俱进，必须避免教条化和迷信书本；最后，一定要坚持推进改革开放，用不断改革的政策适应不断变化的环境，利用国外一切可以利用的先进技术、人才、经验和资本为社会主义建设事业服务。（作者单位：云南大学马克思主义研究院）

参考文献：

[1]列宁.列宁选集[M].北京：人民出版社，1986.

[2]列宁.列宁全集[M].北京：人民出版社，1986.

注解

① 列宁.列宁选集[M].北京：人民出版社，1986年.第41卷.

② 列宁.列宁选集[M].北京：人民出版社，1986年.第4卷.P525.

③ 列宁.列宁全集[M].北京：人民出版社，1986年.第43卷.P83.

④ 列宁.列宁全集[M].北京：人民出版社，1986年.第43卷.P84.

⑤ 列宁.列宁全集[M].北京：人民出版社，1986年.第33卷.P73.

⑥ 列宁.列宁全集[M].北京：人民出版社，1986年.第41卷.P210.

⑦ 列宁.列宁选集[M].北京：人民出版社，1986年.第4卷.P504