铁路青工安全路风制度

第一章总则

第一条为进一步加强全局青工安全路风工作，组织和带领全局青工为确保运输安全做出更大的贡献，实现青工安全路风管理工作的规范化、制度化，更好地发挥团组织保安全，正路风的生力军作用，促进全局运输安全和路风建设，实现青工安全路风工作规范化、制度化，特制定本办法。

第二条青工安全路风工作是全局团组织工作的重要组成部分，是团组织围绕中心发挥作用的主要途径，是引导青工岗位成才的重要实践环节。

第三条青工安全路风工作的总要求是：坚持“围绕中心，抓住根本，突出特色，形成机制，建功育人”的指导思想，以提高青工素质为重点，以开展岗位创优活动为载体，以青工安全路风逐级包保责任制为手段，逐步形成全局团组织抓青工安全路风工作的机制，促进青工安全路风工作迈上新台阶。

第四条工作目标：全面加强青工安全路风基础管理，建立完善青工安全管理的长效机制；实现青工安全生产“有序可控，基本稳定”，消灭青工责任行车险性事故，消灭青工路风事件，消灭青工责任火灾、爆炸事故，消灭青工因工责任伤亡事故；不断提高青工的整体素质，为全局的安全生产和路风建设做出积极的贡献。

第五条青工安全路风的工作对象是35周岁(含35周岁)以下职工，责任对象是28周岁(含28周岁)以下职工。

第二章职责和任务

第六条路局团委的职责主要是：研究并提出全局青工安全路风工作的意见，确定全局青工安全路风工作的主要任务，制定指导性文件、办法，对站段团委抓青工安全路风工作实施检查考核。

第七条站段团委的职责主要是：依据本单位的特点，制定青工安全路风工作的实施方案，明确工作重点，掌握各项工作进度，做好上情下达，下情上传工作。抓住关键人、关键岗位、关键环节，创造性地组织和开展青工安全路风活动，活跃基层团支部工作，加强青年班组建设，全面落实上级团组织的各项工作任务。

第八条各级团组织的安全路风工作任务是：

1、紧扣安全路风主题，强化青工安全路风意识，加强安全生产中的思想政治工作，了解并解决影响青工安全和路风的不稳定因素，加强青工的安全思想教育和职业道德教育，激发青工主人翁责任感，使青工思想教育的育人功能在服务运输生产的实践中体现出来。

2、以提高青工职业技能、增强保安能力为重点，广泛开展各种形式的青工技能培训活动，建立青工培训机制，构建青工技术、科技和管理人才队伍。

3、积极推进“包、练、创、评、赛”管理模式。广泛开展青工包保优质设备，开展多种形式的岗位大练兵，创建“青”字号工程、推动青年班组建设，健全青工安全路风评价机制，开展丰富多彩、卓有成效的安全路风竞赛，充分发挥青年群体保安全、正路风的突击队和生力军作用。

4、不断提高团干部对青工安全路风工作的管理水平，抓好团干部的技术业务培训，团干部要主动了解掌握本单位的安全路风状况和生产组织情况。

5、与各级安监、路风工作部门加强协作，主动配合，优化青工安全路风工作的外部环境，完善青工安全路风工作保障体系。

第三章监督与考核

第九条在衡量站段团组织工作成效及评先选优时，安全路风工作具有否决权。凡发生青工责任行车险性及以上事故、青工责任重工伤及以上事故，青工责任火灾及以上事故的团组织及其负责人，取消当年度先进团组织、优秀团干部的评先资格。

第十条路局团委与基层站段团组织签订包保责任状，站段团委与站段行政签订青工安全路风包保责任状，并实行风险抵押，制订措施，狠抓落实。

第十一条全局青工安全路风工作实行事故(事件)报告制度、统计分析制度、台帐管理制度、联系通报制度。

l、事故(事件)报告制度。

凡管内发生青工责任行车事故或路风事件，要于当日将有关情况迅速上报局团委，事故责任明确后，站段团委必须在三天内迅速上报《青工安全路风事故（件）情况报告表》（见附件），并将事故情况，事故分析，处理结果一并上报路局团委。

2、统计分析制度。

各级团组织要切实加强青工安全路风工作的调查研究，加强对青工安全思想动态的掌握，每季度及时检查分析安全生产中存在的思想问题，影响安全的不稳定因素，提出解决问题的方法和对策，并根据检查情况写出分析报告。站段团委每季末月25日前向局团委上报《运输站段团员青年安全路风情况季度报表》，每半年上报《青工安全路风写实分析报告》（书面文字材料）。

3、台帐管理制度。

站段团委要建立青工安全路风综合台帐。要记录有关青工安全、路风天数；防止或发生事故(路风事件)情况和表彰奖励、处分处罚；开展安全路风教育活动等方面的情况以备检查。

4、联系通报制度。

各级团组织要加强同安监、路风部门的工作联系，及时沟通情况，对青工的安全路风情况，做到心中有数。讨论处理青工责任行车事故或路风事件，团组织负责人要按时参加。

第十二条根据安全路风包保责任制，实行年度考核奖惩。对于青工安全路风工作发生问题的单位，局团委将给予通报批评；对于青工安全成绩突出的单位授予奖牌（杯）。各单位团组织会同安全部门每年对青工安全路风工作进行综合评估，根据安全路风包保责任制给予奖罚兑现。

第十三条积极选树安全路风先进典型，对有突出贡献的集体和个人予以表彰，对防止行车事故、路风事件，重大质量事故的集体或个人，经站段团委申报，路局安监路风部门审定，路局团委将予以通报表扬、奖励。

第十四条对于在安全工作中取得优异成绩的青工，各级团组织要在推优入党、就学深造、晋级晋职等方面争取有利政策，为青工的成长、成才创造良好的环境。

第十五条对于发生安全事故的青工，团组织要通过一定的形式给予批评、帮助。对于发生安全事故的团员，团组织要视性质轻重给予批评教育，直至团内处分。

第四章附则

第十六条本办法解释权属路局团委。

第十七条本办法自发文之日起实行。