阿尔伯塔大学国际学生服务的经验及启示

摘 要：如何给国际学生提供优质服务是国际学生工作的重要内容。为更好地给国际学生提供优质服务，阿尔伯塔大学在宏观、中观、微观三个层面设置了不同部门并提供了相应的服务。文章拟从服务目标、部门设置及服务内容两个方面阐述阿尔伯塔大学国际学生服务体系取得的成功经验，为国内大学国际学生管理与服务提供有借鉴意义的启示。

关键词：阿尔伯塔大学；国际学生服务；服务目标；部门设置；服务内容

阿尔伯塔大学（University of Alberta）是全世界排名前100的研究型公立大学，位于加拿大阿尔伯塔省的埃德蒙顿市。该校拥有5个校区，18个学院。据学校官网统计，2015/2016学年，在校学生总人数37830人，其中国际学生人数为7983人，占21.1%。他山之石，可以攻玉。本文拟介绍阿尔伯塔大学国际学生服务体系的一些经验，希望能对国内大学国际学生管理与服务提供一些借鉴。

一、经验

（一）服务目标

1.培养学生的领导力

面对国际化教育的大趋势，阿尔伯塔大学近10年来大力实施国际化战略，吸收国际优秀人才并注重培养其领导能力，以解决国内人力资源的短缺问题，提高国家竞争力。

2.促进学术卓越

阿尔伯塔大学是一所综合性研究型大学，因此特别注重国际学生的学术能力培养。大学在2016年3月通过的文件《为了公众的利益》（For the Public Good）中重点提到了提高国际学生的学术能力及批判性思维的培养。

3.为每一位国际学生提供服务

基于平等的理念，大学认为在校的每一位国际学生都是不可忽视的对象。据不完全统计，大学共有800多个部门为国际学生提供服务。只要有需求，国际学生便能找到相应的服务部门，基本都能得到相应的服务。

（二）部门设置及服务内容

针对国际学生服务体系的三个目标，大学从宏观、中观、微观三个层面设置了相应的部门，并为国际学生提供相应的服务。

1.宏观层面

宏观层面是指大学高级行政管理层面，即校级层面。在《高等教育法》的框架下，大学设立董事会、参议会、学院总议会三个大的机构，三者相互配合及监督，全面负责大学的治理。

（1）董事会

董事会负责大学长期规划和具体业务事宜，包括授权、批准预算及资金运用、学费、财务报告、投资政策、集体协议，以及对校长、副校长及各院长的任免等。

成员由大学员工、学生、校友及公众代表构成。董事会主席由省督和高等教育厅厅长任命。董事会下设校长、教务长及6位副校长。6位副校长分别负责学术、财政及行政、研究、运营及设施、关系维护及发展等业务。

（2）参议会

参议会负责对任何可能有利于大学和提升其社会地位的事情进行探讨。要求大学内学院成员提供报告；接受对大学有利益的意见；通过一切适当方法取得资料；向校董会、学院议会、厅长提供建议；代表大学主办各种大型节庆活动，参加学位授予仪式、物色荣誉学位的人选。

总人数为62人，包括当然成员、委任代表及选任成员三部分。当然成员7人，含校监、校长、副校长（校董会委任）、学务长（Dean of Students）、外展教育主任（Faculty of Extension）、校友会会长及副会长；委任代表25人，包括院长 2名、校董2名、学院总h会（GFC）3名、校友会2名、非学术协会2名、学生会4名、研究生会1名、公众9名（由厅长委任）；选任成员 30人，由参议会提名，这些人多是来自全省各区域对大学有兴趣的人士。

（3）学院总议会

负责设立新学院和项目、录取、安排学术日程、安排考试时间表、预算、授予学位（荣誉学位除外）、申诉，以及与任命、升职、解雇，薪酬和职称评定有关的各类手续。

由164名成员组成 ，包括当然成员、被选任代表、被委任人员三部分。

当然成员包括校长（主席）、副校长6名、院长18名、注册主任1名、图书馆馆长1名、学校主任；被选任代表包括学生会代表2名、研究生会代表1名、学院代表（双倍于当然成员）、学校代表（双倍于当然成员）。被委任人员由前列成员委任全职员工及若干学生并决定他们的任期。

2.中观层面

中观层面，即各学院及部处层面。在大学高级行政管理的框架下，各个学院及部处也设置了相应的部门，并为国际学生提供相应的服务。各学院主要提供学术服务，各部处主要提供除学术之外等方面的服务。

（1）各学院提供的学术服务

每个学院采用院长负责制，下设系主任。院长每年从学校得到一定的财政拨款，院长把拨款分给各位教授，教授根据拨款组建自己的研究团队，国际学生可加入其中，提高自己的学术及研究能力。同时，每名教授都有一定的教学任务，国际学生可以在课堂里直接提问，也可以通过邮件的方式和教授保持联系。

考试通常是测量国际学生学习成绩的重要尺度，单门考试成绩分为A、B、C、D、F五个等级，F为不通过，总成绩GPA为2.0及以上则表示通过。每一门课的考试方式主要由两次期中考试、一次期末考试构成，所占比例因教授而异。

另外，每个学院都设立学术咨询员（Academic Adviser）的岗位，国际学生有任何学术问题，都可以咨询。

（2）各部处提供的服务

对加拿大本地学生提供服务的部门同样对国际学生开放，如教务处、学生处、学生会校园警察等。同时，国际学生还享受来自国际部提供的服务。下文主要阐述与国际学生服务密切相关的四个部门，分别是教务处、学生处、国际部、学生会。

① 教务处

教务处又称为一站式服务中心办公室，是一座连接阿尔伯塔大学与学生的桥梁，通过鼓励学生和员工参与、培育战略关系、创设动态且转型的工作环境三种方式为新生提供优质的服务，具体服务内容如下：为准大学生、父母、高中辅导员及公众提供信息；提供奖学金方面的服务；评估学生的入学申请及与相关学院的协调；校园参观；出具成绩单；通过“熊轨道”（Bear Tracks）为学生提供在线服务；管理特殊登记，包括开放的研究；确认需要贷款学生的最终名单；收集、验证并记录所有学生的最终成绩；评估本科和研究生的学费及一般费用；编制课程清单，并开发所有部门的课程时间表；在每次会议结束时编编制一份无冲突的考试时间表；提供延期考试复查意见，并提供特殊信用评估；负责校外教育测试服务（TSE，LSAT，MCAT）；包含入学要求、学术法规、计划和期限、研究计划、学位和毕业要求、课程列表以及大学行为规范；召开包括各种仪式和学位证书制作等方面的会议；管理包括春季和夏季研究、校外项目规划等具体事务。

②学生处

学生处在确定和维护大学和学生之间的健康和尊重关系中起着重要的作用。只要学生需要与教师、各学院、教师办公室、教务处、居住地进行沟通协调，学生处都可以提供帮助。除此之外，学生处还负责对学生进行领导力培养、挖掘学术潜力以及成功教育方面的服务。具体服务内容如下：为原著民提供服务；为奥古斯塔纳学院的学生和附近居民提供服务；提供职业教育服务，发展学生的技能、知识、经验以及职业生涯管理能力；提供咨询和临床服务，为学生提供免费的心理咨询服务；帮助建立学生社区联动工作团队，通过项目与培训建立学生与校园、社区之间的联系；帮助建设健康化校园；在数学和应用科学中心，提供在数学、统计和工程方面以课程为载体的学术支持；提供监察服务，为学生、教师和员工在处理学术、纪律、人际关系和财务问题上提供保密的建议和支持；提供住宿服务；提供犯知识咨询及保护；为残疾人提供服务；为学生、员工和教师提供关于学生行为问题预防支持，包括学术诚信；提供R档闹С郑帮助学生加强学术技能，以实现他们的学术目标；落实本科生研究计划，让本科生参与教授课题，提高学生的科研意识；在大学健康中心，为学生和家庭提供全面的医疗服务；在大学健康中心药房，提供全方位服务，包括处方处理和建议。

③国际部

国际部的服务目标是协助学生、教职工、大学及社区实现国际化，以及促进他们的国际参与。服务内容主要包括两个方面：国际关系与招生以及国际学生服务。整个国际部工作人员约60人，主管领导为副教务长，下设行政办公室、国际关系与招生办公室、国际学生服务办公室。国际关系与招生办公室设立处长、副处长、主任、区域经理、项目协调员、学生专家（Student Specialists）以及咨询员等岗位。这里主要介绍国际学生服务方面的相关内容，包括行政办公室提供的全球教育项目以及国际学生服务办公室提供的服务。

A. 行政办公室提供的全球教育项目包括：

？S社区参与活动

？S国际周活动

国际周活动在大学已经开展了31年，一般在每年1月底举行。活动围绕一些全球性问题开展系列活动，如全球健康问题讲座、全球公民意识培养、国际时尚展览、教育平等等。

？S国际学习证书项目

国际学习证书项目是一个为开阔学生国际视野、提高国际技能、提升跨文化交际能力而开设的本科嵌入式学分项目。通过所规定的课程，即可得到相应的国际学习证书。

？S国际化宿舍项目

国际化宿舍项目是一个为来自不同国家或地区的学生创造的相互交流学习的平台，旨在让国际学生增进友谊、相互理解、相互尊重。

？S关于人权的访问讲学

B. 国际学生服务办公室为国际学生提供包括转型教育、入学教育以及关于移民、学术等方面的一对一咨询服务，具体包括：

？S为即将入学的国际学生提供持续的服务

？S接机服务以及为期三天的入学教育

入学教育开展期间，国际学生不仅能够享受到免费的欢迎早餐、中餐，而且只需要花上2加元就能享受到国际部教师亲自做的烧烤。同时，还能聆听到关于移民法、跨文化交际、身体健康、财务管理、批判性思维培养、学术技能等方面的讲座。

？S一对一咨询服务

？S同伴支持团体服务

？S每年通过20多个工作坊提供服务，主题涵盖从学术到财务管理等方面的内容。

另外，国际部还为各学院提供培训服务，具体工作由学生专家完成。学生专家能够在移民与文化适应、学术业绩关注、校外工作规章制度、国际学生贷款和助学金、UofA健康保险计划等方面提供专业的指导及培训。

④学生会

学生会是一个代表所有本科生参与大学各项事务的官方组织，与国际部、学生处等部处是合作关系。服务对象是所有本科生，有自己的大楼及商业，也有超过1000万美元的财政预算。

学生会由学生董事会管理，学生董事会成员由不同本科学院选出的32名成员组成，是学生会的最终决策主体。学生会主体成员由1名主席、4名副主席构成，从整个学生会里选出。我们把学生会的结构比喻一个“三明治”，“三明治”的顶层与底层都是学生，中间部分是各种“料”的组合，是兼职学生、学校员工的混合体。

学生会为学生提供服务的主要案例包括：

？S与交通部门（ETS）协商交通卡（U-PASS）的价格问题，让学生受益

？S成功实施一项健康和牙科计划，为所有学生提供负担得起的医疗保险

？S成功游说省级监管部门答应停止学费上涨，以应对通货膨胀

？S出资100万加元支持学校，让更多合格而无力支付学费、生活费的学生上学

？S组织3次由学生、学院、员工一起参与的破吉尼斯纪录的躲避球游戏

3.微观层面

微观层面主要是学生志愿者层面，服务形式分为团体、个体两种形式。团体主要以学生会分支机构形式出现，如阿尔伯塔大学学生会之中国学生分会。中国学生分会在学生会里注册，但相对独立，没有得到学生会的资助，而是得到中国驻加拿大大使馆的资助。中国学生会只为中国学生提供接机、入学教育以及后续帮助等方面的服务。个体主要以宿舍助理（Resident Assistant）的形式出现，是连接宿舍与学生之间的桥梁，为学生提供一些细致入微的服务。例如：开学周在宿舍内开展一些迎新活动、召开周会议、给学生过生日等。

二、 启示

尽管中国和加拿大的政治体制、文化背景及国际学生培养目标存在差异，但阿尔伯塔大学国际学生管理与服务的部分经验还是值得学习和借鉴的。

（一）去行政化的服务理念

阿尔伯塔大学的国际学生服务目标主要集中在培养国际学生的领导力与学术卓越等专业技能方面。阿尔伯塔省高教厅与大学之间、大学校长与院长之间、院长与教授之间并不是垂直性的上下级关系。于是，会出现这样的情况：校长给院长拨款，院长具体怎么做，校长就无权插手；院长给教授拨款，教授怎么实施，院长无权插手。同样的道理，国际部以及学生会如何开展自己的工作，大多数是按照自己的兴趣及意志操作，也能更好地为国际学生提供服务。例如，国际部组织开展的为期三天的入学教育活动，出席人员都是国际部最基层的工作人员，这些工作人员更清楚国际学生真正的需求。学生会组织的全校性开学典礼，出席人员基本是学生，也并没有邀请全校部处各个部门的领导参加，只有少数几个领导参加，如校长、校友会领导等。活动全程难觅行政干预的影子，十分注重学生自身的体验。

（二）丰富多彩的适应性教育

阿尔伯塔大学提供的适应性教育范围广，时间跨度长。开学初三天的入学教育，包括跨文化适应、健康、财务、安全、性骚扰等方面，几乎涵盖了国际学生在大学可能碰到的所有问题。此外，还有后期开展的国际周、国际学习证书、国际化宿舍项目、各种各样的工作坊等活动。国际学生在国际部提供的适应性教育系列活动下，逐渐融入大学的学习与生活。

（三）线上完成报到手续

在拿到阿尔伯塔大学录取通知书之后，国际学生就拿到了自己的学号，完成注册后即可登录大学的学生信息平台“熊轨道”，并填写个人信息，完成选课等手续。大学每年9月1日正式开学，学生在9月30日之前完成缴费即可。如果后期不能完成缴费，国际学生则不能完成选课。线上完成报到手续的最大好处在于国际学生可以在到校后，有足够的时间去参加开学季大学举办的各种活动，尽快适应大学生活。

（四）功能齐全的一站式服务中心

教务处主要给全校学生提供事务性方面的服务，如学习、奖学金、学术及行为规范等方面的服务。如有需要，国际学生可到办公室取号机前取号，然后排队等号，按提示音去柜台寻求帮助。个别学生如有需要，可提前预约咨询员，到办公室的小房间内寻求帮助。此外，教务处办公室还有小型会议室，专门为学生团队进行服务。

学生处主要给全校学生提供专业性方面的服务，如领导力培养、挖掘学术潜力，提供成功教育、职业规划以及医疗方面的服务。国际学生如有专业发展服务的需求，可直接到学生处寻求帮助，得到一站式的服务。

（五）浓厚的志愿者文化

大学的很多服务性工作都是由学生完成的，如接机工作、入学教育的早午餐提供、宜家参观、校园参观、新生BBQ、Quad音乐会等。国际学生之所以积极担任志愿者，除加拿大本身的志愿者文化因素之外，还与相应的制度有关。对于志愿者参加的活动，大学实行小时累计制。如学生有需要，每满20小时的志愿者活动可得到一张官方的推荐信。推荐信以及志愿者经历对国际学生毕业后办理三年的工作许可以及找到一份好工作，有着十分重要的参考价值。

参考文献：

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[6]Students’ Union[EB/OL].https：//www.su.ualberta.ca， 2017-05-11.

[7]Students by the Numbers [EB/OL]. https：//www.ualberta.ca/about/facts/students， 2017-05-11.