浅析美国大学终身教授制度

摘要：美国大学终身教授制度产生发展经历了曲折历程，促进了学术自由，保障了高等教育的质量的同时也受到了许多质疑，我国大学教师制度管理应从中吸收可借鉴之处。

关键词：终身教授制度；历史发展；学术自由；借鉴

终身教授制度源于美国，是美国教师聘任制度的特色之一。从其产生、发展到完善体现了美国社会对学术自由的高度重视，为保障高等教育质量发挥了及其重要的作用。“终身教师制度是美国高等教育系统中实施的教师聘任政策。教师任期应当持续到由于年龄或身体原因不能工作为止，只有在理由充分或遇到不可避免的财政危机或者教学课程变动的情况下才能终止其任期”[1]。

一、美国大学终身教授制度的历史发展

美国大学终身教授制度可分为三个阶段：萌芽、确立及发展阶段。其萌芽阶段可追溯到欧洲中世纪。1158年弗里德里克(Frederick Barbarossa )大帝颁布一条法令, 许诺学者在其疆域内安全旅游，不受国内的攻击，对非法伤害进行补偿[2]。1915年美国大学教授协会成立发表了《委员会关于学术自由和学术终身教授制度的声明》终身教授制度才正式被接受[3]。1940年美国大学教授协会等组织联合发表《关于自由和终身教授制度的宣言》，学术界将其视为美国终身教授制度的标志。自1940年至今美国大学终身教授制度经历了曲折的发展历程。二次世界大战期间政府对学术自由进行了限制，对于一些发表反战言论的教授严格进行资格审查甚至还解聘了一些教授。此外，对于一些奥地利、德国血统的教授也进行了特定的限制等等。二战后美国投入大量资源发展高等教育使得美国的教育规模迅速扩大发展，这一时期被视为美国高等教育的黄金时代。大学教师的人数、地位日趋上升，这时期美国几乎所有的院校都设立了终身教授制度。然而，进入70年代美国的经济开始下滑，失业率上升，高等教育也开始呈现不景气的现象，教师的工资、地位也每况愈下，在这样的环境下众多的目光开始指向了终身教授制度，对终身教授制度提出质疑，认为终身教授制度滋长了教授的惰性，妨碍了高校应对财政危机的能力，于是引入了各种终身教授制度改革措施。

二、美国大学终身教授制度的改革

由于20世纪70年代美国经济的不景气累及到美国大学终身教授制度也受到质疑，于是便产生了终身教授制度的改革。许多院校开始实施聘任后的评审制度，这无疑是对终身教授制度的存在理由提出挑战。80年代的里根政府主张削减联邦政府教育支出，减少对高等教育的资助，指出了各州政府、企业等应当行使的权力和责任，使得各州政府、企业等开始重视高等教育问题，导致了新一轮科技改革的兴起，人们把目光再次聚焦在终身教授制度的评估与聘任上，终身教授制度作为高等院校生活中的准则遭到了强烈的批评。有批评者指出，某些教授在获取终身职位后会变得懒惰、不思进取、养尊处优，并且在晋升终身教授职位的过程中会事某些教授只重视成果的量化指标而忽视质的发展。也有批评者认为终身教授制度会使一些不能与时俱进的教授长期留任，阻碍了年轻教师职业能力的发展等等。美国大学教授协会终身教授制度的维护者则认为终身教授制度可以保证教授学术思想、研究成果不受外界干扰约束，确保高等教育的批判功能健康存在、发展，是学术自由的必要保障，是保证教师队伍长期致力于教学研究的有效机制，可吸引更多的有识之士投入教师职位，潜心学术研究，提高教学质量。但随着各大院校终身教授制度的不断改革，美国大学协会也开始关注这一问题，且观点也有所转变。美国大学协会在1998年发表了《终身聘任后评审―美国大学协会的应答》的报告，承认终身教授制度聘任后评审这一事实，但仍然坚持维护教师的职业保障。

不难看出，存在于美国社会、经济、文化背景发展过程中的终身教授制度会随着时代的变迁面临各种挑战。然而，美国人素有崇尚自由的传统，其学术自由理念和对高等教育的信心使得终身教授制度得以广泛的认同，这也是美国民族的特定的现象。

三、美国大学终身教授制度对我国的启示

高校的管理理念是“校长治校，教授治学”，2003年1月10日华东师大62位教授成为我国首批因制度改革而产生的终身教授，标志着我国高校用人制度改革迈出了关键的一步。任何制度都存在其利弊，因此，我们要合理借鉴，结合我国国情和大学实际，立足本国文化及教育机构体制，动态、辩证地建立终身教授制度机制，使教师享有宽松的学习研究环境。建立专业化的学术组织和学术体系的同时要规范其学术责任。再者，要不断健全完善评聘制度，借鉴美国大学终身教授制度中所受到的批评，我国大学的终身教授制度也要重视聘任后的评审，也可考虑教授岗位的再次分级等等措施来保证终身教授制度有序健康发展，从而全面提高高校教学质量。

参考文献：

[1]AAUP/AAC. Commission on Academic Tenure,193,p256

[2]Richard.I.Evaluating Faculty for Promotion and Tenure[M].San Francisco:Jossey-Bass Publishers,1987:95

[3]耿益群.20世纪以来美国大学终身教授制度研究综述[J].比较教育研究,2004(7):83-87.

[基金项目]吉林省教育科学 “十二五”规划课题

作者简介：

苏玉霞（1966-），女，吉林敦化人，吉林工商学院外语分院副教授，硕士。研究方向：国际高等教育比较