河南建筑业展望

摘　要：新世纪的前10年，河南建筑业将以怎样的走势发展?明确河南建筑业发展的现状，探讨其未来发展方针，预测其未来建筑业队伍、机械设备、建筑业产值和工程质量，并提出相应的对策，对于进一步完善21世纪初期河南建筑业发展计划具有重要意义。

关键词：F407.9建筑业；统计预测；对策

中图分类号：F407.9

文献标识码：A

文章编号：1006-1096(2002)05-0041-03

改革开放以来，河南建筑业取得了长足的发展。在新世纪的前10年，河南建筑业能否继续保持较高的增长速度，将会以怎样的走势发展，这是政府决策者和社会各界十分关心的问题。本文在占有大量统计资料的基础上，在研究了河南建筑业发展的现状、问题及自身增长规律，并考虑到未来10年河南和全国经济发展的影响因素及变动趋势之后，进而采用科学方法对2010年河南建筑业发展的主要指标进行了预测，同时提出了相应的对策建议。

一、河南建筑业发展的现状及未来发展方针

改革开放以来，河南的建筑业蓬勃发展，建筑队伍规模不断扩大，建筑施工企业生产能力日益增强，技术装备水平不断提高。据有关统计分析资料，1999年全省建筑业从业人员324.44万人，占全省从业人员的6.7％，比上年增长1.3％。国有建筑企业的社会贡献率为27.3％，高于工业企业5.3个百分点。1999年，全省建筑企业完成建筑业增加值233.8亿元，比上年增长16.2％；全省国有建筑业施工工程个数为13133个，投标承包面达45.7％，比上年提高6.7个百分点。完成竣工房屋面积812.8万平方米，比上年增长23.4％。工程质量优良品率为44.8％，比上年提高2个百分点。实现利税总额6.61亿元，比上年增长9.1％。按增加值计算的全员劳动生产率达14439元／人，提高了11.5％。

20世纪90年代以来，河南建筑业技术水平和管理手段均有了长足的进步，已跻身于世界先进行列，基本具备了解决工程建设方面各种复杂技术问题的能力。建筑业的快速发展相应带动了建筑机械、建材、钢铁、化工、轻工、电子、运输等相关产业的发展。河南建筑业取得的成就，得益于建筑业在全行业率先进行的一系列改革。我们还应看到，河南的建筑业在改革与发展中还存在一些问题，有些问题还相当严重，主要表现在：（1）建筑企业规模平均偏小，竞争力不强；（2）工程质量总体水平不高，缺乏特色，尤其是量大面广的住宅质量问题比较多；（3）国有大中型建筑企业机制僵、包袱重、活力差的问题尚未得到很好解决；（4）法制建设滞后，还存在有法不依、执法不严的现象；（5)行业管理体制不顺，影响工作的开展和效率的提高。

影响河南建筑业发展的因素很多，但起决定性作用的是河南与全国的经济发展速度和规模，产业结构调整的方向与产业政策。未来10年，河南与全国经济仍处于持续、快速、健康发展的时期，而较高的增长速度必然产生较大的投资需求，这就为建筑业的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。但是，为了克服盲目追求生产增长速度的倾向，建设投资规模必然要在一定程度上有所限制，再加上人们对工程质量要求的提高，以及来自省外、国外的竞争压力，这就使得河南建筑业将要在一种既有机遇又有限制的条件下寻求发展。在这种形势下，河南的建筑业未来的发展战略方针就可以概括为：深化改革、依靠科技、设计超前、确保质量、立足省内、开拓国内国际。

二、河南建筑业发展的主要指标预测

通过研究河南建筑业发展的现状、问题及自身增长规律之后，并考虑未来10年制约建筑业发展的国内外因素，进而采用科学方法，对2010年河南建筑业发展的主要指标进行预测。由于受统计资料所限，这部分研究内容所依据的资料和预测的主要指标为河南全部建筑业中“具有资质等级四级及四级以上的各种经济类型的独立核算的建筑企业”。本文所有表中的“国有企业”和“城镇集体”只是其中的两种经济类型，二者之和小于建筑业的总数。下文表1中“从业人数”栏为上述统计范围内的“计算全员劳动生产率的年平均人数”。

1.河南建筑业从业人数预测

预测结果表明，由于受优胜劣汰等因素的影响，全省建筑业具有资质等级四级及四级以上的各种经济类型的独立核算的建筑企业队伍将有一定程度缩小，从业人员由1999年的78.7万人减少到2010年的56.3万人，年均递减3.0％。其中国有建筑企业从业人员年均下降4.5％，城镇集体企业下降4.6％。详细预测结果见表1。

2.河南建筑业机械设备总功率预测

未来10年，河南建筑队伍规模虽有缩减，但建筑施工企业技术装备水平不断提高。全省建筑业自有机械设备总功率将由1999年的334.12万千瓦增加到2010年的490万千瓦，年均递增3.6%。其中国有企业年均递增1.7%，城镇集体企业年均递增1.0%。详细预测情况见表2。

3.河南建筑业增加值预测

随着建筑队伍的优化、建筑企业技术装备水平的提高，河南建筑施工企业生产能力将稳步提高。到2010年河南建筑业增加值将达到112.3亿元，年均递增4.5%。

其中国有企业将达到50.4亿元，年均递增2.4%，城镇集体企业将达到24.7亿元，年均递增0.7%。详细预测结果见表3。

4.河南建筑工程质量预测

21世纪前10年，河南建筑工程质量将逐步提高。全省建筑工程质量优良率按单位工程个数计算，将由1999年的39.3%提高到2010年的50.0%，年均提高近乎1个百分点；若按竣工房屋面积计算，将由1999年的42.1%提高到2010年的52.9%，年均提高也近乎1个百分点。其中国有企业建筑工程质量优良率要普遍高于城镇集体企业。详细预测数据见表4。

三、未来10年河南建筑业发展的政策建议

2001年是“十五”计划的第一年，也是新世纪的起步年。经过10多年的建设，河南经济第二步战略目标已提前实现，为实现第三步战略目标打下一个良好的基础，未来10年河南经济将进入全面建设小康社会并加快以工业化为主体的现代化建设新阶段。随着国民经济结构的调整与优化，为了促进建筑业的健康、快速发展，使建筑业真正成为国民经济的支柱产业，今后10年及更长时间，各有关部门与单位要强力做好以下工作。(1)进一步培育和发展建筑市场，健全建筑市场法规体系，规范建筑市场主体行为，强化建设行政主管部门对市场的监督与管理；(2)强化工程质量和施工安全的监督与管理力度，不断提高工程质量和安全生产水平；(3)通过“抓大”和“促小”，使河南建筑业最终形成以大型企业为龙头，以众多专业化小企业为依托，以工程总分包关系为纽带，大小企业相互依存、协调发展的产业格局；(4)坚持企业改制、改组、改造与强化企业管理相结合，使企业真正成为市场竞争主体；(5)转变建筑业经济增长方式，强化企业集约化管理，促进建筑业生产力水平的不断提高；(6)不断改进建筑企业资质管理办法，建立有利于各类企业公平竞争的资质管理体制；(7)加大建筑企业经营结构调整力度，逐步形成以主业为龙头，以房地产和第三产业为两翼的生产经营格局，分散经营风险，提高盈利水平；(8)积极推进建筑科技进步，不断提高其在建筑经济增长中的比例；(9)对工程造价实行动态管理，逐步形成在国家宏观调控下，以市场形成造价为主的价格机制；(10)大力开拓省外国内国际承包市场，逐步提高河南建筑业在国际承包市场的竞争实力和占有份额。

参考文献：

［1］河南统计年鉴2000［Z］.北京：中国统计出版社，2000.

［2］河南统计年鉴1998［Z］.北京：中国统计出版社，1998.

［3］河南省情与统计2000［Z］.河南省情与统计杂志社，2000.

An Outlook on Henan Construction Industry in 2010

ZHU Jie-tang(Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management, Zhengzhou 450005, China)

Abstract: It is of great significance for a perfection of the development blueprint of Henan construction industry in the early 21st century to understand the present situation of Henan construction industry, discuss the possible development blueprint, predict the future workers, machinery and equipment, the production value and the project quality, and come up with a countermeasure.

Key words: construction industry; statistical prediction; countermeasure

(责任编辑：书明　责任校对：育川)

收稿日期：2002-05-15

作者简介：朱杰堂(1961-)，男，河南武陟人，郑州航空工业管理学院副教授，主要从事统计评价与宏观经济研究。