行政审批服务流程再造方案

市政府各部门、各直属机构：

为创新服务机制，提高行政效能，根据市委、市政府和市效能建设领导组的统一部署，市政府办公室、市行政服务中心、市政府法制办公室、市编委会办公室组织市直有行政审批和公共服务项目的46个部门和单位，对186个行政许可项目（含省下放）、82个非行政许可项目（含省下放）、44个公共服务项目的操作流程进行梳理和优化，经反复研究协调形成了“流程再造”方案。据统计，通过本次“流程再造”，进入行政服务中心办理的29个单位274个项目（子项共370项），办事环节平均由3.75个减少到2.92个，申报材料平均由6.0份减少到5.1份，承诺时限平均由11.1天减少到4.9天，压减率分别达到22.2%、15.6%和55.8%；未进行政服务中心办理的17个单位34个项目（43个子项），办事环节平均由3.5个减少到3.2个，申报材料平均由4.4份减少到3.5份，承诺时限平均由21.9天减少到17天，压减率分别达9.3%、20.4%和22.2%。市政府常务会议研究同意这一方案，现予公布，各有关部门和单位要认真组织实施。

一、由市政府办公室牵头负责将本次“流程再造”方案在**日报、市政府门户网站上公布，并由市行政服务中心负责将其汇编印发，以扩大宣传覆盖面，接受社会监督。

二、各行政审批和公共服务实施主体，要按照公布的“流程再造”方案要求，将本单位行政审批和公共服务项目的具体操作流程，包括材料申报、审批环节、承诺时限等，进一步细化，形成流程图，通过办事窗口、单位网站公告栏等向广大群众公布，以方便群众办事，接受群众监督。

三、加快实施进度。所有再造流程要在7月底前正式实施。对进入行政服务中心的项目要抓紧在办公系统中更改流程，确保改造后的流程及时施行。

四、积极探索一些新的改革措施。要落实一批现场勘察项目由窗口组织进行，加快办事节奏。要确定一批窗口或审批项目，对确需领导签批的，实行先发证，后补签。市建设、规划、国土房产、人防、气象、城管执法、水利等部门要在市行政服务中心的组织下，整合窗口，实施并联审批，构建大基建联合审批平台。车管所要将车辆照相环节与外检合并，受理岗与办理岗分设，减少办理时间。

五、加强监督检查。市效能建设服务机制创新组要对再造流程落实情况进行检查，督促规范办件，确保本次再造流程实施到位。