关键词:人民代表大会

【知识整合】

【融会贯通】

角度阐释经济生活（1）全国人大常委会通过了《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》。

（2）国家预算必须由政府提出并经过人民代表大会批准政治生活（1）国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体，适当的健全的政体能够巩固国体。在我国，同人民民主的国体相适应的政权组织形式，就是人民代表大会制度。

（2）人民与人大代表之间的关系：我国各级人民代表大会的代表都由人民民主选举产生；人大代表对人民负责；人大代表接受人民监督。

（3）人大代表：①法律地位；②权利和义务的关系；③产生方式和任期。

（4）人民代表大会：①性质、体系、职权；②全国人民代表大会的性质、地位、职权、常设机构；③地方各级人民代表大会的性质、职权；④人民代表大会与行政机关、司法机关的关系；⑤人民代表大会与人民代表大会制度的关系。

（5）人民代表大会制度：①决定因素：人民民主；②组织和活动原则：民主集中制；③地位：适合我国国情的根本政治制度；④与西方议会制有着根本的区别；⑤坚持和完善人民代表大会制度（优越性）。

（6）发展社会主义民主政治文化生活（1）经济是基础，政治是经济的集中表现，文化是经济和政治的反映。

（2）文化与经济、政治相互交融。

（3）投身于中国特色社会主义的伟大实践中，关注最广大人民群众的利益，理解人民群众对文化生活的基本需求，虚心向人民群众学习。

（4）发展人民大众喜闻乐见的社会主义文化。

（5）社会主义思想道德建设要以为人民服务为核心生活与哲学（1）物质决定意识，一切从实际出发。

（2）规律具有客观性、普遍性，自觉遵循规律，按规律办事。

（3）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。

（4）矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。

（5）生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑【热点链接】

民以食为天食以安为先

――食品安全如何保障

民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根。近年来，国内食品安全事故频发，从食品添加剂到农药残留，无不显示出中国食品安全问题异常严重。由于食品安全关系到人民群众的身体健康，关系到经济发展和社会和谐稳定，目前已得到政府全方位的重视。

食品安全问题频发，其原因主要有：食品产业小、散、乱突出，从业人员素质不高，违法犯罪成本过低，监管存在薄弱环节。保障食品安全，是政府的责任、企业的责任，同时也需要社会公众积极参与。专家指出，市场经济是竞争经济，也应该是法治和道德经济，只有把它们有机地统一起来，才能实现市场经济的健康发展。

（1）从经济生活角度，分析如何认识“市场经济是竞争经济，也应该是法治和道德经济”。

（2）从政治生活角度，分析我国政府关注食品安全的依据。

（3）假如你是全国人大代表，说明在食品安全方面应如何履职。

参考答案：

（1）①市场经济是竞争经济。商品生产经营者在利益杠杆的作用下，能够根据价格涨落反映的供求关系变化调整生产经营活动，从而促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。②市场经济也应该是法治经济。市场竞争中，市场调节的缺陷和弊端会带来市场秩序的混乱，需要法律进行规范。③市场经济也应该是道德经济。良好的市场秩序要依赖市场规则来维护，形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

（2）①我国是人民民主的社会主义国家，人民是国家主人。②我国政府是人民的政府，为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是政府的工作原则。③政府是国家权力机关的执行机关，具有政治、经济、文化和社会公共服务职能。

（3）①在工作和社会活动中，积极宣传食品安全相关法律法规；积极进行社会调研，广泛听取和反映群众在食品安全方面的意见和建议。②通过行使提案权，审议相关议案以及表决相关决定，推动相关法律和政策的出台。③就全面加强食品安全整治对政府相关部门进行质询、监督。

【创新试题】

1.近年来，环境污染和食品安全事故时有发生，公益诉讼越来越多地受到人们的关注。针对司法实践中的情况，全国人大常委会2012年8月31日表决通过了关于修改民事诉讼法的决定，首次将公益诉讼制度写入民事诉讼法。新法规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提讼。这表明

①人民法院有权对民事诉讼实行法律监督②全国人大常委会授权人民法院行使决定权③公益诉讼入法，有助于促进社会公共利益的有效维护④公益诉讼入法，是立法适应社会需要的体现

A.①②B.①③C.②④D.③④

2.随着经济社会的发展、民主政治的进步，人大在监督方式方法上不断创新，从专题调研到专题询问，从执法检查到跟踪监督，人大监督工作不断改进和加强。人大监督

①其实质是为了人民利益而监督②能确保国家机关依法行政、公正司法③是宪法和法律赋予的重要职责④其权力行使的主体是各级人大代表

A.①②B.②④C.①③D.③④

3.2012年10月26日，酝酿20余年的精神卫生法经全国人大常委会表决通过。这是中国首部精神卫生领域的国家大法。此法的出台，将进一步规范中国的精神卫生服务，保障精神障碍患者的合法权益，强化促进民众心理健康的政府责任。这表明

①全国人大常委会是最高国家权力机关②全国人大常委会依法行使立法权③我国通过法治建设进一步保障人权④我国法律是人民意志的集中体现

A.①②③B.①②④

C.①③④D.②③④

4.2012年，全国人大常委会继续围绕中央决算、保障性住房建设、教育改革和发展等问题，对国务院有关部门进行专题询问，请国务院有关部门到会听取意见，回答询问，答复问题。通过专题询问可以

A.推动我国民主建设的法制化进程

B.加强国家权力机关对行政机关的监督

C.充分行使人大代表的提案权和表决权

D.巩固人大与政府之间相互制约的关系

5.每年两会期间，全国人大代表要对政府工作报告进行审议，并提出建议、意见。国务院根据代表们的审议意见，对政府工作报告修改后经大会表决通过。材料说明

①人大代表有审议权②人大代表有质询权③人民代表大会制度组织和活动的基本原则是民主集中制④我国政府坚持依法行政、民主执政

A.②③B.②④C.①③D.①④

6.近年来，人大代表充分运用法律赋予的权利，就民生问题和国家大政方针提出不少高质量的建议和议案，力推重要问题的解决。这体现了

A.人大代表的权力越来越大

B.人大代表是国家权力的所有者和行使者

C.人大代表有参政议政的职权

D.人大代表的履职能力不断提高

阳光财政、民主财政，即公共财政的决策、执行的程序、资金的流向都必须公开，人大代表可以对其进行监督。回答7～8题。

7.阳光财政、民主财政的出现

①体现了人民民主的本质②体现了人大与政府之间监督与被监督的关系③说明人民民利日益扩大④保证了中央和地方国家权力的统一

A.①B.①②

C.①②③D.①②③④

8.人大代表对公共财政的决策、执行程序、资金流向进行监督的过程中，主要行使了

A.立法权B.质询权

C.选举权D.决定权

9.近年来，每年召开的全国人民代表大会全体会议都公开举行，绝大多数人大代表团分组会议也对外开放，而且代表团在讨论结束后专门留出时间接受中外媒体集体采访。这是

①国家权力机关对人民负责的体现②依法行政、建设法治国家的需要③国家民主政治不断发展的体现④公民直接参与公共决策的要求

A.①②B.②④C.①③D.③④

10.老年人口基数增大，高龄老人比例高，“空巢”家庭日益增多，家庭养老功能弱化，人口老龄化的发展对养老服务业提出了严峻挑战。如果你是全国人大代表，你会

①积极履行人大代表职责，行使立法权，完善社会养老服务体系②直接行使国家权力，为应对人口老龄化提出合理化建议③积极履行社会管理职能，完善社区设施，建设养老服务中心④经常深入基层，把维护群众的切身利益作为工作的出发点

A.①②B.②④C.①③D.③④

11.人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则，下列能体现该原则的是

①人民代表大会重要事情的决定坚持少数服从多数的原则②人大代表代表人民间接行使国家权力③人大代表由民主选举产生，对人民负责，为人民服务④人大选举产生各级人民政府并直接接受中华人民共和国主席的领导

A.①②B.①③C.②④D.③④

12.同志强调，“人民代表大会制度是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体”。这一制度

①以人民代表大会为基石②决定了我国人民民主的国家性质③保证了国家机关协调高效运转④立足于中国国情和实际，适应改革开放和现代化建设需要

A.②③④B.①②④

C.①③④D.①②③

13.阅读材料，回答下列问题。

材料一同志2012年7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话指出，经过长期努力，我们坚持和发展中国特色社会主义取得了重大理论成果和实践成果，最重要的就是，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

材料二中国特色社会主义制度，包括人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

（1）简要指出坚持和完善中国特色社会主义制度的意义。

（2）有人认为，只要完善社会主义法律体系，就能推进社会主义政治文明。请对此观点进行评析。

参考答案：

1.D2.C3.D4.B5.C6.D7.B8.B

9.C10.B11.B12.C

13.（1）坚持和完善中国特色社会主义制度，有利于保持党和国家的活力，调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性；有利于解放和发展社会生产力，推动经济社会全面发展；有利于维护和促进社会公平正义，实现全体人民共同富裕；有利于集中力量办大事，有效应对前进道路上的各种风险挑战；有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

（2）①推进社会主义政治文明必须完善社会主义法律体系，法律体系的完善有利于推进依法治国方略，为人民当家做主、推进民主政治建设提供法律保障。题中观点有一定的合理性。②推进社会主义政治文明不仅需要法律体系的完善，也需要制度的完善。进一步完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，为推进民主政治建设提供制度保障。③推进社会主义政治文明还必须坚持中国共产党的领导，发挥中国共产党在建设政治文明中的领导核心作用。④此外，推进社会主义政治文明，还需要发挥广大人民群众的主体作用，增强广大公民的政治参与感、责任感。要推进社会主义政治文明必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一。题中观点具有片面性。