浅谈工程施工中造价控制

【摘要】随着我国经济水平的快速提升，工程项目的数量和规模在快速扩大，这也加剧了行业竞争。施工企业要在竞争中获得利润，就要对工程造价实施有效的管理。本文围绕工程造价进行探讨。

【关键词】工程施工；造价管理；措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

工程造价是工程建设的全部费用，造价控制的好坏直接关系到施工企业的利益。施工中的造价在全部工程造价中的很大比重，因此，控制好施工过程中的造价非常重要。

二、关于工程项目造价的概述

工程项目造价具体的说是项目的建设资金，其不仅可以是项目的具体使用资金，还可以是预估的一些资金。工程项目造价是建设一个项目的时候，在材料设备，土地、承包以及技术方面等一系列市场活动时，使用的具体的或是预估的价位的统称。通常来讲，掌控成本的措施有很多种，比如全过程的以及全要素的和全方位的。对于第一种来说，它是说项目的决策以及设计和其他的各个时期开展的成本管控活动。包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算。对于第二类来讲，控制成本并不是单纯的掌控项目自身的费用，还要认真的分析时间和品质以及安全等方面的内容，进而确保项目的成本和时间以及安全等实现集成管控。而全方位造价控制是指政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方及有关咨询机构等对工程造价的控制。第二类和第三类存在于项目建设的整个时期之中。

三、决策阶段的造价控制

项目决策正确与否是工程造价能否合理的前提，决策的内容是决定工程造价的基础，决策的深度影响投资估算的精确度。决策阶段的造价是决策和支持决策工作所形成的成本加上相应的服务利润的总和，加强决策阶段的造价管理是控制工程项目投资的关键，因而有必要对项目的决策进行必要的控制和管理。

1、建立项目法人责任制

建立建设项目的法人责任制，将建设项目从筹建到实施整个过程的资金使用和偿还责任落实到具体的部门，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和单位监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。

2、确定合理的项目规模

项目决策亦要选择适当的建设标准，规模过小，资源得不到有效的配置，规模过大，难免会造成资源浪费。项目的建设标准，主要指技术装备、配套工程等方面的标准，是项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准应根据技术发展和投资者的实际情况制定，标准定的太高，只能无谓地增加造价，造成较大投资浪费;标准定得过低，不利于技术发展。因此，现阶段大多数项目采用适当超前、安全可行的标准，既要考虑到现实投入，又预留了可持续发展的空间。

3、准确全面地确定项目投资佑算

项目决策需要对拟建项目进行广泛地调查研究，对比同类项目，认真进行功能分析，多方案比较和选择，重视技术论证和经济评价，深化决策深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，对实施过程中的各种风险进行客观评估和预测，从而计算出准确的投资估算额。需要强化可行性研究阶段即最终决策阶段，力求将估算误差率控制在+10%以内。

四、施工阶段的造价控制

在工程项目施工过程中对工程造价的有效控制工程造价管理工作中的一个重要环节，首先建筑企业的建筑工程师应能够熟练的掌握招投标文件以及施工文件中的各项条款，将工程量清单计价作为依据，严格的审核每一笔费用的支付申请，并控制施工过程中的一切费用支出，从而做到对工程造价的有效控制。

1、重视合同管理的工作，降低工程索赔

在建筑工程施工的过程中，一项很重要的工作就是做好工程变更的管理工作。通常情况下，我国建筑工程的施工单位都是依靠较低的价格中标的，所以对其造价管理工作就提出了更高的要求。施工单位的造价管理人员，应严格的执行工程造价的事前审核、事中监控以及事后总结。严格的审核施工中所出现的各项工程变更，认真分析变更通过后可能会对工程的工期、质量等方面产生的影响，尽量减少不必要的变更费用的支出，从而始终保证工程造价费用是在可控范围内的。另外，在项目施工的过程中，如果发现了施工人员不按照合同施工作业或是材料供应商不履行合同义务的情况时，应立即提出索赔的要求，从而有效的管控工程造价。

2、重视施工的技术革新，提高资金的利用效率

建筑工程项目的投资能够有效实施的最重要保证就是施工技术，而施工技术的创新和改革也是提高资金利用效率的最有效途径。现阶段，根据对相关数据的统计，在建筑工程的施工过程中，材料成本已经占到了工程费用总额的 60%以上，而工程施工中所产生的直接费用也将对间接的施工费用产生直接的影响，所以，在其施工过程中，我们应大力的推广和使用新材料、新工艺以及新技术，提高资金的利用效率以及施工人员的生产效率。降低工程项目的生产周期，从而做到对工程造价的有效合理的控制。

3、建立完善的监理机制，落实各项施工责任

在建筑工程施工的过程中，要想做到对工程造价的有效管理，还应该建立完善的监理机制，落实施工中的各项责任。第一，建立完善的监理机制应是在施工管理工作的基础上完成的，还要严格的遵守监理机制中的各项规定和制度，在项目施工管理的过程中严格遵照施工过程中的分配，从而有效的落实各项施工责任；第二，建筑工程的施工单位还应重视季度以及月度工程进度款的审核工作，同时还要与监理单位所制定的工程进度量进行对比和分析，发现问题，及时改善，从而做好对工程成本造价的有效控制。

4、重视工程项目的经济管理工作，减少静态投资

建筑工程项目施工时，对于施工现场的管理费用、活动费用以及施工单位在生产经营过程中所产生的销售费以及广告策划费等间接的费用，也要进行严格的把控和管理，这样才能进一步的减少项目施工过程中所出现的不必要的费用支出，减少了静态投资，从而做好了对工程造价的成本管理工作。

五、工程造价中应该做到的重点事项

1、严把现场签证关

（1）现场施工管理。建设单位应加强现场施工管理，建立健全对建设单位的监管制度，认真执行建设项目法人责任制，要明确制度中的责、权、利的规定。

（2）严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更应做到先算账后花钱。牢牢把握支付关，要有强有力的人员对施工单位提交的结算工程款清单进行逐项审查，并在分项考核的基础上实行总量控制。

（3）严格现场签证管理是施工阶段控制造价的关键。

2、完备隐蔽工程现场签证手续

隐蔽下程是工程结算中较为重要的一个环节，它是随工程的进展而发展的，工程结算时较难掌控，占工程造价的比重较大，因此一定要制订完备的隐蔽工程签证制度，认真做好记录和签证工作，最大限度减少签证工作中的不严肃和给工程结算带来的麻烦。

3、严格合同管理

（1）合同是承包商与业主和监理的联系纽带，它是全过程的、系统的、动态的。合同管理的主要内容包括对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程分包转让、合同双方的违约、争端与仲裁。保险与保函等进行管理。

（2）合同是建设工程的指导性文件，要求文字严谨，防止挂一漏万，避免违反法律、法规，更要月免签订无效合同。合同管理是建设工程的一项至关重要的工作内容，它和工程计量是相互关联的，好合同管理就要提高工程技术人员的“经济”观念，实行全过程的合同管理，高效率地进行投资控制。

六、结束语

综上所述，做好项目造价的管理，就要对各种因素进行控制，并坚持项目与质量统一、技术与管理统一的控制原则，构成一个合理并且完整的控制系统，只有这样才能真正的做到建筑项目工程造价的有效控制。

参考文献

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