关于强化基层工会工作的几点思考

工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要力量。铁路企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位，面对铁路改革发展的新形势和新任务，铁路各级工会组织必须以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十关于工人阶级和工会工作的重要论述，组织动员广大职工为建设和谐铁路、推动我国经济社会平稳较快发展做出新贡献。

一、把围绕安全稳定、经营发展大局作为强化工会工作的出发点

工会工作服从服务于企业工作大局，就是要围绕企业安全生产、经济效益这个中心任务来展开，所有工作都必须服从服务于这个中心。一是把劳动保护监督的重点定位在生产安全上。要发挥好 “三个作用”，即：发挥好执法监督作用，定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动生产行为，促进劳动条件的改善，纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为；充分发挥职代会和安全生产委员会监督作用，坚持定期检查和超前调查研究，发现问题，及时提出保证安全生产的措施和预案，建立安全生产巡查报告制度，督促有关部门及时消除不安全隐患；发挥专兼职安全监察员的作用，提高职工群防群治思想意识，依靠广大职工群众，群策群力，做好安全生产工作。二是把开展“双增双节”和提合理化建议活动定位在关键问题上。工会组织要广泛发动和组织广大职工围绕企业的经营管理、安全生产，挖潜扩能、降低成本、提高效益等问题，开展增产节约，技术攻关和提合理化建议活动，与企业同甘苦共命运，为企业的改革与发展做贡献。三是把“安康杯”竞赛定位在群众保安全活动上。组织职工深入开展安全立功活动，研究形式多样、职工群众喜闻乐见的安全教育模式，调动和激发职工保安全保畅通的积极性、主动性。健全群众安全监督检查组织网络，建立安全联防制度和群监、协管工作制度，完善安全隐患群众报告制度，畅通安全信息报告渠道，形成安全生产为了职工、依靠职工的工作格局。

二、把依法维护权益、协调劳动关系作为强化工会工作的落脚点

维护职工合法权益是工会组织的基本职责，是推动和谐劳动关系的着力点。作为工会组织一定要充分发挥自身优势，积极配合党委和行政，做好职工队伍的稳定工作。一是认真宣传贯彻《工会法》、《劳动法》等系列法律法规，让职工运用法律武器维护其合法权益，营造依法管理、依法用工、依法签订劳动合同的良好社会氛围。二是督促企业建立健全职工劳动合同制度。保障职工的工资和福利待遇，积极为职工办理养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险。坚持集体协商，签订集体合同制度、从源头上维护职工的劳动经济权利。三是建立完善职工诉求表达机制。工会组织是职工群众利益的维护者也是合理诉求的代言人，特别要建立并畅通职工正常的利益诉求表达渠道，通过设立意见箱、接待日、电话热线等多种形式，在第一时间掌握和倾听职工的诉求，维护职工的“表达权”。四是深入开展劳动关系和谐企业创建活动。不断拓展创建活动的形式和内容，由解决职工具体利益问题向促进职工全面发展深化，由突出维护职工基本权益向共谋企业发展、共享发展成果深化，由重点抓运输站段创建向全面推进深化，同时积极探索开展和谐车间、和谐班组创建活动，使创建活动影响更大、范围更广、效果更好。

三、把完善民主管理、厂务公开制度作为强化工会工作的关键点

职代会制度在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了很大的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显著成效。要使职代会制度适应现代企业制度要求应着力从以下几方面创新：一是选举代表要体现“三高”， 即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力，敢讲真话，敢表态。二是职代会要突出抓好超前审议、书面票决、日常民主管理监督三个关键环节，对提交职代会审议的企业重大问题和涉及职工利益的重要事项，事先广泛听取职工的意见，对属于职代会审议决定的重要事项，要以无记名投票方式进行表决，对职代会决议、提案、集体合同等落实情况要加强日常监督检查、确保兑现。三是要突出抓好路局和站段两级机关职能部门厂务公开职责的落实，始终把职工关心关注的热点、焦点作为公开的重点，及时拓展公开内容，不断创新公开形式，让职工充分知情、参与、监督。

四、把深化人文关怀、鼓舞士气机制作为强化工会工作的着力点

将人文关怀的方式执行到工会工作的全过程中，不仅可以缓解职工的不良情绪思想，也可以引导广大工会干部全心全意为职工群众解决问题，这样才能真正发挥出人文关怀的作用。一是要做好帮扶救助工作。近几年，随着企业效益的提升，铁路帮扶救助机制不断完善，有效地缓解了职工在就医、子女上学、生活等方面的困难。下一步，要在加大救助力度、拓宽救助渠道上下工夫，并在坚持资金和物质救助的同时，注重加强思想帮扶，积极探索“造血”扶贫的新方法。二是要加强“生活线、文化线、卫生线”建设。铁路具有点多线长、人员流动分散的特点，许多职工常年工作生活在铁路沿线，许多铁路沿线职工在吃饭、饮水、洗澡、住宿及文化娱乐方面存在不同程度的困难。关心他们的生活、解决他们的后顾之忧，是铁路工会组织义不容辞的责任。三是深化送温暖活动。铁路工会在实践中逐步形成了“冬送温暖、夏送凉爽、一年四季送关怀”的长效机制。特别是要紧紧围绕安全生产、运输经营和建设施工的阶段性重点工作，开展专项送温暖活动，提供后勤保障服务，鼓舞和激发职工安全生产的积极性。