开拓生物经济发展新局面

发展生物技术和生物经济的目标、方向与重点

生物技术与生物经济是现代科学和技术领域的重要组成部分，未来的发展要继续贯彻“发展高科技，实现产业化”的指导思想，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020）》提出的“把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点”的要求，加强生物技术在农业、工业、人口和健康领域的应用，提升相关产业创新能力和发展水平，加速使中国成为生物技术强国和生物产业大国。

我国生物技术与产业发展的基本目标是：力争到2020年，实现生物技术的跨越发展，使中国生物技术研发水平跃居世界先进行列；加速科技成果产业化，培育生物新产业，形成2~3万亿元人民币的产值，使中国成为生物技术强国和生物产业大国。

为实现这一目标，政府将实行“三步走”战略：第一步，技术积累阶段：到2010年左右，形成5000~8000亿人民币规模的生物技术产业；第二步，产业崛起阶段：到2015年左右，生物产业总产值力争达到16000亿元人民币；第三步，持续发展阶段：到2020年左右，生物产业总产值达到2~3万亿元人民币，占GDP的4%%以上，形成国民经济新的支柱产业。

为实现上述目标，我国的发展重点是：

――在生命科学前沿基础研究、农业生物技术、医药生物技术、工业生物技术、能源生物技术、环境生物技术、海洋生物技术、生物资源开发与生物多样性保护、中医药、生物安全等10个重点领域开展重点研究。

――重点支持转基因技术、干细胞与组织工程、生物催化与转化技术等35类关键技术。

加速生物技术、生物经济发展

的战略与措施

我国政府已经确立了建设创新型国家的战略目标，建设创新型国家，需要科技创新、体制创新、机制创新、文化创新等，而科技创新是最重要的内容。

中国的发展需要科技，需要高科技，而未来高科技产业发展中生物技术是迎头赶上的重点，也是我们发展的重点。

我们将进一步采取一系列重大措施，进一步加强生物技术和生物经济领域的国际科技合作，推进新的科技革命，加速生物技术的创新，培育新的经济增长点。

一是以政策与规划为基础，营造生物技术与产业发展的良好环境。政府将像当年支持软件产业一样，加速生物技术和生物经济的发展，并为之创造良好的发展环境。

二是以国家重大专项为牵引，加速生物技术产业化，解决经济发展、社会进步中急需解决的技术问题。切实解决人民健康、粮食安全、能源安全、环境安全、生物安全等急需解决的重大技术问题，为经济社会发展做出重要贡献。

三是以建设一流研究基地为突破口，切实提高生命科学、生物技术的原始创新能力。我们将以世界的眼光，吸引和凝聚一批国际一流人才，努力建设一批高水平的研究基地，提高生命科学和生物技术领域的原始创新能力，使中国成为对世界文明进步产生重要影响的国家之一。

四是加速体制创新，使企业成为技术创新的主体。通过产学研联盟等多种途径，促进具有优势的科研院所与企业的战略合作，培育具有国际竞争力的生物技术龙头企业，加速企业成为技术创新的主体。

五是大幅度增加科技投入，切实改善生物技术的投融资环境。加大对生物技术研发和产业化的国家投入力度，通过国家科技投入的引导，建立和完善多渠道、全社会投资机制和体系，逐步形成企业和社会资金投入为主的良好格局。

六是开展推进生物经济十大科技行动，全面部署生物技术研究与产业化开发。在未来5年，政府将在生命探索、生物医药、生物农业、生物工业、生物能源、生物环境、生物资源、生物安全、生物技术产业化和生物科技国际合作等领域开展十大科技行动，将以此行动促进生物技术融入生物经济。

（作者：国家科技部部长）