基层人员能力教育统计论文

一、教育统计人员能力与素质存在的问题及原因

1.基层县区局统计教育人员大多为兼职，工作能力不强

在我国，统计机构教育部门专职的人员都是县级以上的。但是经济的快速发展，统计系统的任务越来越繁重，由于编制的限制，统计系统的人员问题不能得到及时的解决，大部分县区局统计教育人员多为兼职人员。笔者就负责教育、法制、规上（以前叫重点服务业）服务业调查、小微服务业调查、企业景气调查等五个专业和参与人口普查、经济普查等国家组织的大型普查。由于工作任务重，常常顾此失彼，出现统计漏洞。由于部分县区领导不够重视统计工作，对员工的重视程度也不高，员工晋升提拔的可能性较小，加上工作的枯燥乏味，导致很多统计人员对工作的热情满满淡化，责任心与事业心也随之下降，造成很多统计员工认为只要完成任务便可的消极心理状态。

2.缺乏高素质多技能的复合型统计人才

由于对统计的重视度不够，加上多方面原因，统计处于十分尴尬的地位。很多高素质多技能的人才不愿意进入到基层统计队伍当中，对于那种适应性较强的复合型人才如既懂教育的分析研究又熟悉统计的复合型人才，既能操作数据库又能进行数据分析的人才甚是缺乏。由于这种高素质多技能的复合型统计人才的缺乏，导致统计信息难出精品，通常所提供的教育统计信息把我不准热点与难点，为决策者参考作用性不大。鉴于统计工作的枯燥乏味，一些领导对统计的重视度与支持度不够，部分一线工作人员认为统计工作没有发展前途。比如一些统计人员从事统计工作至80年代初期就开始了，在自己的工作岗位上兢兢业业，如今虽然各种荣誉证书大一堆。但是，岗位的来回变换，并没有提高其待遇，从而影响统计人员的工作积极性。另外，有一些基层统计人员不安于现状，在其位不谋其职，一心想脱离统计岗位，从而导致基层统计人员人事变动频繁，影响贯彻统计制度的连续性。资料交接不全，统计业务衔接缺乏，使得统计法规执行出现不同程度的脱节。

二、提高基层统计人员素质途径

具有高素质的基层统计人员素质，必须具备过硬的专业知识，较高的政治思想修养以及良好的职业道德修养。那么，作为一名基层统计人员，如果提升自己的综合素质呢，可从以下几方面入手。

1.教育主管部门

第一，对统计法律法规的宣传力度进一步加强，营造良好的统计环境。要让教育统计工作更好的为教育服务，首先教育主管部门必须加强对教育统计的重视度，要真正花力气去重视统计、支持统计以及善用统计，重视对统计人员的培养，减少不必要的人员流动，提升统计人员的综合素质。设置教育统计人员职位晋升制度以及职称评定。第二，进一步落实基层基础工作，使得统计人员分析问题的能力进一步提高。近年来，统计队伍的建设得到了各级教育行政部门的高度重视，在县区级统计系统中设置了专门负责统计教育工作的处室，并配备所需的办公用品与办公场所，增加编制，为了充实统计机构，对一些具有较高学历的全能人才进行合理选拔汇聚到统计队伍中。同时，为了使得基层统计人员分析问题与解决问题能力的全面提高，教育行政部门应根据具体情况采取合理措施如座谈会、统计分析比赛活动等形式，让统计人员之间的沟通交流进一步加强，提升分析解决问题的能力，让统计人员真正为教育统计工作作出成绩。第三，狠抓继续教育，把关好统计人员的“入口关”。“统计从业资格考试”是统计人员进入统计工作所需走的必经程序。今年我们就利用广播、电视、报纸、特别是网络对“统计从业资格考试”进行了广泛的宣传，使广大高素质人才知道并了解了统计从业资格考试的重要性与意义，2013年报考人数超过2012年人数的20%。要提高基层教育统计人员的质量，就必须把关好统计从业资格考试这一制度，严格审批程序，提高从业证书的含金量。第四，对统计人员的绩效考核机制进一步完善，监督统计人员全面素质的提升。教育主管部门应查漏补缺，对于统计人员的绩效考核机制有漏洞的地方进一步改进和完善。采取奖惩制度，表彰批评制度。奖励优秀的，惩治工作恶劣的，对于业务熟练、工作能力突出的给予一定的奖励表彰，为后继员工树立模板，同时定期通报批评那些不作为、不思进取的统计人员。努力在统计队伍中营造一种相互学习、积极进取，共同进步的氛围。并且加强高校对基层统计人员的再教育再培训，加强高校和统计系统的联合，发挥高校的优势，让基层统计人员是素质得到不断的提高。

2.统计人员自身

首先，要提高政治思想修养。统计人员要对教育统计工作的重要性有深刻的认识，始终坚持党的方针政策，并认真落实贯彻相关的统计法律法规，具有坚定、无私奉献的信念，甘于平淡，始终做到自信、自律、自强，充分发挥主观能动性，通过实际行动让统计在为党政领导参谋决策、对教育发展变化的监测等中的重要作用得以充分发挥。具备强烈的事业心，积极进取，严格要求自己，不断学习充实自己，全心全意做好统计工作。其次，要恪守职业道德。作为一项庞大的数据系统工程，统计工作的每一个环节都至关重要。其是否正常运行对工作的成败造成直接影响。因此，作为一名统计人员，要确保统计工作的有效进行，应树立牢固的大局观念，坚持统计的客观性，保证统计数据的真实可靠。抵制不良作风，坚持客观公正的原则，杜绝统计工作中弄虚作假的行为，为上层工作者提供真实、客观的统计数据以及统计分析。最后，要加强业务学习。随着我国教育形势不断进步，互联网的飞速发展，网上直报逐渐被应用到教育统计工作中，相应的要调整和更新统计报告制度、报表格式以及指标体系，这对统计人员相关的业务素质有了更高的要求。特别是对统计计算常用工具ACCECC、EXCEL等的操作，并且能简单操作小型数据库FOXPRO，要求对FOXPRO的某些小程序编制技巧与方法尽可能的熟悉和掌握，只有这样，才能比较系统全面的分析所采集到的数据，从而提升统计分析报告的质量度，为上层领导决策提供有效的依据。

三、结语

基层教育统计人员是教育统计工作顺利进行的基础。只有具备一支高素质、多技能的统计人员，才能保证统计报告与统计分析的相关数据的精准性，才能更好的为领导做出决策服务，实现教育健康发展。

作者：胡业青单位：沛县统计局