反垄断成企业社会责任催化剂

企业社会责任是从哪里来的？靠企业自觉吗？很难！靠舆论监督吗？不容易！

但近日发改委不断开出的巨额罚单，却提醒人们，反垄断也许成为企业特别是知名大企业社会责任的催化剂。

近年来，国家发改委加大了反垄断的执法力度。在最初颁布的几年并未发挥多大功效的《反垄断法》，从去年开始频频发威，制裁大棒直指液晶面板、白酒、金饰、奶粉、医疗等多个行业。

自2011年11月以来，发改委已开出5张大额反垄断罚单，其中4张集中在今年开出，罚金总额近15亿元。而最新的两张罚单，就在今年8月份。

8月7日，发改委曾对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然6家乳粉生产商罚款近6.7亿元，刷新发改委反垄断罚金的最高纪录。

8月12日，发改委针对黄金饰品行业开出首张反垄断罚单。按照发改委价格监督和反垄断局的要求，上海市物价局对上海黄金饰品行业协会及老凤祥银楼等5家金店的价格垄断行为作出罚款总额1059.37万元的处罚决定。

与以往生产假冒伪劣产品的企业中多是不知名的中小企业不同，这些被处以巨额罚款的企业，几乎都是知名企业甚至是世界级的大企业。在巨大利益面前，与那些唯利是图的中小企业相比，这些巨无霸企业的社会责任感也强不到哪里去，同样陷入迷途。

以上海几家知名黄金饰品企业为例，在利益面前，相关行业协会及其会员企业捞钱的“心计”非常细密，“吃相”非常难看。

经查实，上海有关行业协会组织老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等金店召开会长会议，商议制定《上海黄金饰品行业黄金、铂金饰品价格自律实施细则》，约定了黄、铂金饰品零售价的测算方式、测算公式和定价浮动幅度。之后，老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤五家金店依据《价格自律细则》规定的测算公式，在规定的浮动范围内制定公司黄、铂金饰品零售牌价，操纵黄、铂金饰品价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。

可以看出，这次操纵黄、铂金饰品价格事件，是一起有组织有计划有落实的系统行为，从黄金饰品行业协会到老凤祥银楼等企业，参与各方看上去是那么心安理得，那么有恃无恐。

这些明目张胆的行为，究竟是源于对自身涉嫌垄断行为的无知，还是在黄金市场火爆时见利忘义的故犯，我们不得而知，但这种明火执仗“抢钱”的行为，还是让公众不得不心惊胆跳。什么时候行业协会这种类似公器的组织，竟然沦为与旗下会员合谋抢钱的“主犯”？而那些标榜为老字号的许多驰名企业，什么时候开始可以为了钱而公然“设局”？这不仅是某一个行会或几家企业的堕落，而是整个社会的悲哀！

巨额罚单开出之后，上海黄金饰品协会及五家企业均提出了具体的整改措施：

协会承诺将通过全体理事大会深刻检讨错误，并发文彻底废除《价格自律细则》，从此不再组织“价格自律”相关会议；五家金店也表示将对沿用多年的价格机制进行反思和改进，并承诺今后不再参与任何协会组织的商议价格的活动与会议，也不会与具有竞争关系的其他金店商讨涉及价格的议题，坚持企业依法自主定价。

听听！协会表态，从此不再组织“价格自律”相关会议；企业承诺，不会与具有竞争关系的其他金店商讨涉及价格的议题。这些在千万罚单之下的声明，究竟能否像合谋控制价格时那样仔细认真地落实执行，还须拭目以待！

如果说，上海这几家黄金老字号涉嫌垄断，多少有些“无知”的成分在里面；那么，合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然等国际巨头垄断乳粉价格的行为，无论如何都摆脱不了明知故犯的嫌疑。

这些世界级企业遭受重罚前后，德国奔驰、英国葛兰史克制药也因为产品质量或涉嫌行贿等事由，被中国政府有关部门严查，于是，不少海外媒体就开始鼓噪，说是中国政府有意打压外资企业。

这些舆论纯粹是试图搅浑水！其实，价格操纵也好，汽车刹车出现问题也好，行贿医生违法推销药品也好，在海外，同样要遭受严惩；为什么中国政府一监管，就成了“排斥异己”呢？

事实上，不少外企在海外很规矩，到了中国就胆大包天，这种反常现象倒很值得我们深思。这其中一个很重要的原因，就是以往囿于引进外资的狭隘理解，中国政府部门对外资企业特别是世界知名企业过于“优待”，从而使这些大企业有意无意地自我放纵起来。

现在，是时候正视这些国际巨头知法犯法行为了！发改委正在逐步推进1的反垄断行动，就是一个很好的开始。反垄断，不分国企民企，也不分企业国籍，只要在中国土地上生产经营，就必须接受中国法律的约束，这里面，没有讨价还价的余地！

事实证明，再著名的企业，没有外力的强劲约束，都会有意无意忘记自身的社会责任。而反垄断风暴，也许是让这些企业“长记性”的得力手段。

发改委反垄断风暴越刮越烈，下一个“标靶”是谁？有消息说，石油、电信、汽车、银行都在调查视野之内2。反垄断调查就是要多做，好好做，真的做好，果真如此，则是市场福音，百姓大幸！