降低司机行车作业违章率

摘要：质检组是质安部下属部门，主要对公司所辖的96个车站、5个站场、4个车间的现场工作进行现场监查。质检人员在现场检查中司机违章率不高，但司机因人为违章造成的事故时有发生，故质安部成立啄木鸟小组，联合乘务部对司机违章作业这一问题进行了研究。

关键词：司机行车；违章；研究

中图分类号：C93文献标识码： A

一、选题理由

社会需求：据市交港局2011年6月份公共交通客流分析，轨道交通6月份日均556.9万人次，占总客流1657.5人次的33.6%。特别是中长距离的出行，轨道交通显现了其主导地位。同时也必须满足公共交通服务的“畅达、安全、舒适、清洁”的特点，而满足“安全”，即必须降低事故发生率。

内在需求：按照公司“运营安全、服务优质、运作高效”的指导方针，以及集团绩效考核要求，必须杜绝C类及以上类别安全事故，一般D类、E类安全事故严格控制在3起及7起以下。

客观要求：安全行车是公司安全生产的一个重要部分，QC小组通过对《上海轨道交通网络运营综合月报2010年9月》的分析，就运营安全牵涉的较多影响因素进行了分析比较，从2分钟晚点（人员因素占65.6%）、5分钟晚点（人员因素占27.11%）、清客（人员因素占11%）、救援（人员因素占50%）、15分钟晚点（人员因素占40%），故38.7%的事件事苗多是由于工作人员职责疏忽引发的。

人员因素是导致地铁事故的主要原因。作为运营公司，列车司机、调机司机、行车值班员等岗位均是人员因素的重要危险源。司机队伍占重点岗位的58%。

确定选题：降低司机行车作业违章率是有效控制事故发生的关键。

二、现状分析

QC小组对2009、2010年公司所辖四线发生的事故事件进行了统计，共发生责任救援以上事故事件28起。事故发生的主要原因是人员因素占46.4%，设备故障后引起的操作不当占35.7%，其他原因占17.9%。从情况看，事故发生的主要因素是人员操作。

A类因素是：人员因素

三、目标确定及目标可行性分析

目标确定：对以往事故事件分析，司机违章后一般会造成列车晚点给市民出行带来不便，严重的将造成恶劣的社会影响和严重的经济损失，所以我们QC小组将活动目标定为杜绝司机违章。

目标论证：必要性（1）安全行车是公司运营生产工作的一个重要部分。只有降低行车违章率，才能保证公司的行车安全（2）网络化发展后新聘驾驶员的素质、驾龄、驾驶经验等方面参差不齐，会造成公司违章行车次数的增加，从而影响公司安全运营工作。（3）根据海恩法则，每起严重事故的背后，必然有30次左右的轻微事故、300次左右的未遂先兆和1000起左右的事故隐患，而违章行车，就是事故隐患，只有减少违章行车，才能减少事故事苗的几率；可行性论证：（1）行车违章率有不降反增的趋势，但在10年2季度曾出现行车违章下降率达34.8％的好成绩。小组成员认为通过对策实施后，2011年司机违章率每季度下降到10%可行。（2）公司对安全行车工作非常重视，为对策实施提供了资源保障。小组成员隶属主管安全生产和行车管理的部门，具有专业知识和管理经验，能有效保证目标的实现。

四、因果分析

确定目标后，小组成员针对A类因素即人员因素运用头脑风暴法进行分析，对造成这一结果的各种原因反复进行了讨论，经过汇总分类，并且细化了末端原因，绘制了系统图：

五、要因确认

根据末端原因进行主要原因确认：

表4 要因确认表

六、制定对策

要因确定后，我们分别针对每条要因制定对策和目标，落实到相关负责人，并协定了完成时间。

表5 对策措施表

七、实施对策

实施一：落实司机标准化作业学习

邀请安全行车公里超20万公里的岗位能手对司机一次出乘作业进行录影，从登车、巡检、巡道、正线运行、退出运行等环节细致解剖司机的标准化作业。并合理安排司机培训时间，利用下班会、交接班会时间进行全员交流学习，做到培训参与率达到100%。

实施二：落实新司机带教培训

因为司机队伍人员结构较年轻，技术水平偏低，制定了新司机带教培训方案，精选培训材料，加入违章情况通报、安全文件和法律法规学习、案例分析、行车前准备和行车中的注意事项、突发事件的应对方法介绍、经验交流等内容。在定期培训的基础上，组织技术力量，开展新司机培训，一人一表，一人一师，因人制宜进行培训，按照三三三培训计划，已完成35名新司机带教第二阶段培训。

实施三：落实司机室视频抽查

通过司机视频调阅检查，进一步推进司机标准化作业，制定司机室视频监控要求，按照公司每月每线路抽查三次的频次，对1、5、9、10号线的12列车每次抽调3小时以上进行监控。从2011年1月至2010年9月为止，共抽调了324小时，抽调了449人，占到司机队伍的50.8%，抽调了108列车，占总开行列车的0.28%。

实施四：健全相应的考核制度

在实行安全行车与司机星级工资奖金挂钩的基础上，QC小组通过分析讨论，认为考核力度应该体现奖惩分明的原则，并在职工队伍中大力宣传。在具体的司机室视频抽查实施过程中，对抽查出的司机违章作业和良好的作业习惯进行了奖惩。从2011年1月至2010年9月为止，先后对77人违规作业进行了查处，使他们深刻地接受了教育。同时，对于有些职工在工作中一丝不苟，及时发现故障隐患的，先后奖励了21人，真正做到了奖罚分明。通过考核制度的有力实施，全体职工的工作面貌比以往又有了很大的提高。

八、效果检查

效果检查一：检查对比

通过质检组对2010年9月10日与2011年8月16日两天对四条线路的驻点观察比较。

表6 驻点检查效果表

通过对2010年6月18日（剑川基地、吴中路基地）与2011年9月13日（梅陇基地、吴中路基地）两天对场内回库作业中一度停车作业、与信号楼呼叫应答、场内限速的抽查比较，实施活动后的效果明显。

效果检查二：省时省力

通过小组活动，我们的检查方式由原来现场检查转变到从电脑前看监控回放，很大程度上释放了质检人员的工作量。原来对司机的一次出乘作业必须要信号楼驻点、列车登乘、车站驻点才能完成，现在只要调去不同时段的司机室视频既能完成，省时省力。原来驻点检查被检查人员往往在检查时作业标准，监管的效果不明显而且又费时费力，现在通过视频回放，从很大程度上给作业人员敲响了无形的警钟。通过此次活动，也弥补了技术监控的盲点。且更大程度的发挥了司机室录像的作用。

效果检查三：防止事故事苗

通过此次活动开展以后，司机标准化作业执行率得到了有效提升，防止了多次事故事苗的发生。5月24日 10号线首班巡道车司机陈亮在巡道过程中，发现列车运行时产生异声并上下颠簸。当值司机对列车状态判断准确，汇报迅速，处置得当，避免了可能发生的严重运营事件，7月5日，1号线12196次司机赵靓在锦江乐园站下行进站时及时发现下线线路异物侵限，果断采取紧急停车措施，防止了运营安全事故的发生。

效果检查四：指标对比

对活动开展后的违章情况进行了分析，违章率平均为0.0087次/万车公里，最好违章下降率出现在8月份的12.7%。

表72011年每月司机违章率情况统计表

备注 违章率=违章次数/运营里程（2011年平均违章率0.0087）

图42011年每月司机违章率趋势图

制图表时间：2011年10月制图表人：杨海红

图52011年每月司机违章发生率趋势图

九、巩固措施

活动开展后，司机违章率确实得到了下降，但司机违章操作导致的事故还时有发生， 离我们的目标“杜绝司机违章”现象还有一定的距离，小组制定了以下巩固措施：

1、加大司机培训管理考核力度。安全行车管理工作也是一个动态的、持续改进的过程，这就需要我们继续做好驾驶员的培训、管理和考核工作。做好安全意识宣传。通过安全宣传教育，正反案例的学习，牢固树立司机的岗位责任意识和安全意识。

2、加大监督检查力度。继续开展司机视频抽查活动，对重复违章人员的检查力度，对活动中两次以上违章的对象进行跟踪复查，对红黄对象的司机进行排摸，对重点关键人员进行检查。对违章多发时段进行分析，并结合现场检查，提高司机标准化作业执行力。

十、今后打算

本次QC课题活动，啄木鸟小组针对司机行车作业违章较多现象采取了各项促进措施，获得了一定成效。小组成员热情高涨，现就车站工作人员标准化进行了讨论分析，下一课题将对提高车站工作人员的标准化进行研究。