城市规划中的环境保护规划研究

【摘 要】城市环境保护规划需要做好水体环境、大气环境与声环境的保护工作，使水体质量、空气质量、噪声水平、垃圾收集处理水平和热岛强度等指标达到规定标准。环境保护规划的具体措施包括土地利用规划、绿色交通规划、绿色系统规划、水资源利用和保护规划、绿色建筑规划等。

【关键词】城市规划；环境保护规划；生态指标；措施

引言

随着城市化进程的加剧，城市环境保护问题越来越突出。城市无序扩展、污染型缺水、土地浪费严重等问题，严重制约了城市的可持续发展，降低了人们的生活水平。近年来，人们对生活质量的关注度不断升高，城市环境保护规划成为了人们关注的焦点。

一、环境保护规划生态指标

城市环境保护规划是在分析城市环境质量的基础上，指定一系列的指导性与控制性指标，用于约束环境质量。城市环境保护规划主要包括两项指导性指标，垃圾收集处理水平和热岛强度；三项生态控制系统指标，水体质量、空气质量与噪声水平。

首先，垃圾收集处理水平。城市垃圾收集处理水平对能否高效回收利用资源，能否保护城市环境产生直接影响。城市垃圾收集处理需要统筹安排，合理规划。垃圾收集处理水平主要体现在生活垃圾分类收集覆盖率、资源回收率、无害化处理率、密闭化运输率等方面。

其次，热岛强度。城市具有热岛效应，城市内的气温通常要高于城市周边郊区的气温。热岛强度反应了城市热岛效应的水平，即城市内气温与周边郊区气温的差异程度。

第三，水体质量。水体质量直接影响着人们的日常生活与工作。城市规划中必须做好水资源利用与保护的规划工作，以确保水环境质量。

第四，空气质量。城市环境保护规划需要综合分析城市规模、规划区污染排放情况、周边环境状况等，并制定相应的空气质量控制性指标。例如，某市的生态城规划面积约为40平方公里，主要为商业与居住用地，规划区附近没有大型污染源，并且规划区大规模应用绿色建筑与绿色交通系统，所以该市将控制质量控制标准定为每年有310天的空气质量达到或超过二级标准。

第五，噪声水平。城市噪声水平应当达到《城市区域环境噪声标准》规定的相关指标。如果规划区附近有噪声源，就应当监测场地周边噪声，并采取相应的控制措施，对噪声状况加以改善。

二、环境保护规划具体措施

2.1 土地利用规划

城市规划中的土地规划需要注意保护原有的生态敏感区，如湿地、水系等，注意保护原有的地形地貌。首先要全面认识土地保护的自然生态因素，做好适宜性和土地承载力分析。因势利导，合理利用土地，以降低土地开发成本，尽量避免实施人工景观水系工程或填埋水系工程。其次，确定开敞空间时需要遵循土地自然演进的规律，尽量利用土地原有功能，以形成相对稳定的生态格局。第三，混合地块功能，采用紧凑布置的方式，减少功能分区间的距离，提高土地利用效率。第四，合理划分街区，集约开发土地。第五，适当增加公共空间数量。

2.2 绿色交通规划

详细分析城市的交通条件，确定城市交通空间需求。分析客运、货运、近距离、中距离与长距离的交通需求，削减不科学的交通需求，确定可供选择的交通方式，以满足人们出行与货物运输的交通需求。在交通规划时，应当积极推行绿色交通。实行绿色交通分区，改性路网设计的模式，以建设人性化的交通。在开展道路网规划时，需要对步行系统、自行车系统、公共交通系统、停车场系统等进行综合设计，以构造便捷的换乘系统，提高城市交通效率。

2.3 绿色系统规划

城市绿色系统规划应当遵循生态优先、协调、综合、针对性、整体性的原则，以构建高质量的绿地系统，确保人工自然复合生态系统的科学性与稳定性。城市绿色系统的主体框架由中型植被斑块、大型廊道、大型植被斑块共同构成，能够增强区域生物多样性，稳定城市生态环境系统。城市绿色系统能够发挥滞尘、增湿、降温等作用，改善局部小气候。规划城市绿地系统时，应当将水系廊道、道路廊道、配套公共绿地等联系起来，构成绿地网络，提高城市绿色系统的生态服务功能。

2.4 水资源利用和保护规划

城市用水包括生活用水、生产用水、景观环境用水、建筑用水等。城市水资源利用和保护规划需要进行统筹安排。首先，根据城市供水能力和需水量，开展水资源平衡测算。结合使用人数、建筑面积、地块功能等因素测算需水量，并对城市能够提供的非常规水源和常规水源的供给总量进行测算。其次，在确保经济合理、供水安全的前提下，降低常规水源需求总量。综合采用开源节流、结构优化、总量控制、需求管理等措施，提高城市水资源的利用效率。第三，科学利用非常规水资源。建设相应的配套设施处理利用非常规水资源，如雨水等，做到低质低用、高质高用。

2.5 绿色建筑规划

建筑是城市能源、水源消耗的主体。在城市规划中，应当加强绿色建筑规划，鼓励绿色建筑群体发展，控制建筑对环境产生的不利影响。绿色建筑生态补偿，如墙面垂直绿化、屋顶水平绿化、增加透水面积等，均能够实现环境保护的目的。因地制宜地设计绿色建筑地块，以发挥绿色建筑的规模效应，提高绿色建筑对城市环境保护的作用。

三、结语

综上所述，我国正面临着能源节约、温室气体减排、经济发展的多重压力，环境保护势在必行。目前，由城市发展导致的环境问题逐渐突显，城市环境保护规划迫在眉睫。科学合理的环境保护规划，需要对土地、交通、建筑、绿地等进行统筹安排，以增强各个部分规划之间的有机联系，确保城市环境保护规划的整体性、针对性以及适用性，从而为城市建设提供客观支持。

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