浅谈安化县营林生产中存在的问题及对策分析

摘 要：一直以来，生态环境都是人们广泛关注的焦点，受到人们的巨大关注。事实上，营林生产的可持续发展与林业的生态可持续发展之间存在着相互影响、相互制约的密不可分的关系，随着全球对于生态环境保护的重视逐渐提高，如何协调两者的问题也成为人们关注的焦点。本文从现阶段我国营林生产中存在的问题展开分析，就如何做好营林生产工作提出具体的改进对策。

关键词：营林生产；可持续发展；林业生态；改善对策

中图分类号：F316.23 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732049

林业生态环境作为人类生活赖以生存的环境，随着人们生态保护意识的不断提高，林业生态环境保护成为了人们关注的焦点。而营林生产作为改善林业生态环境，促进科学合理的林业利用的措施，一直都受到国家相关部门的重视。然而在实际的营林生产政策实施过程中，还存在很多问题有待解决，下文就现阶段我国营林生产存在的问题展开分析，就如何改进营林生产工作，进一步促进我国生态环境的保护工作顺利进行提出几点改善对策。

1 现阶段我国营林生产中存在的问题

1.1 缺乏高水平的苗圃管理与苗木培育技术

就我国目前的国有林场的情况来讲，在营林生产的苗木数量和林木良种基地建设等方面还缺乏一定的强度和力度，林木的基地建设无法满足社会的实际需求，并且苗木质量也存在着很大的问题。其次，伴随着我国林业规模的不断发展，很多传统的苗圃建设与管理方式已经不能完全适应现在的林业发展实际需求，因此很难培育出优质的苗木。不仅如此，在更新造林的政策中，林木的数量与质量呈现出不平衡的状态，苗木的投入量远远超过了设计的作业量，这也无形中提高了林木培育和管理的成本。再加上人们在对良种与壮苗的选育、推广与利用过程中，缺乏正确的工作认识和技术，最终导致营林生产管理水平低下。

1.2 营林生产无法满足市场发展需求

众所周知，造林设计是营林生产工作中非常重要的一环，而这也对整个营林生产发展起到了很大的影响。就国营的林场实际生产情况来看，造林设计也常常是被忽视的一部分。很多林场进行造林设计主要是为了敷衍管理人员的监督和检查，并没有按照实际的情况出发来设计和制定造林规划策略，最终导致造林设计缺乏科学性与有效性；很多营林生产工作人员对于营林生产发展过程的设计缺乏科学性的认识，没能从指导营林生产的角度来规划和设计，从而致使整个营林生产缺乏合理有序的指导。不仅如此，很多新发展起来的林场存在杂草欺苗、压苗等情况，这也在很大程度上影响了营林林场的发展。

1.3 缺乏业务素质较高、技术力量强的营林员

对于营林生产工作来说，其对技术和实践性的要求较高，但在实际的营林生产过程中，很多林场管理员的素质相对来说还较差，且技术水平较弱，缺乏丰富的实践经验。需要特别注意的是，营林生产工作是一个非常枯燥、周期长的工作，再加上艰苦的工作环境，很多营林生产工作人员都不能坚持下去，更不用说很多拥有技术、素质水平较高的人才会参与到这样的工作中来。这样一来，因缺乏技术较强、综合素质高、实践经验较强的技术人员，最终直接导致了营林生产效率低、质量低的情况。

2 改善我国营林生产的具体对策

2.1 加强基地建设，提高苗木种植质量

为了提高营林生产的经济效益和社会效益，安化县开始实施从现在的分户结营到公司化经营，农民专业合作社经营，从风险承担，资金，技术管理上都会有较大的改进。我们通过减少单位面积中对造林苗木的成本投入，有效降低营林生产苗木的投入量。或者通过降低营林生产单株苗木的生产成本来提高营林生产苗木的存活率，减少栽培时间，最终实现降低成本的目的。实际上，在营林生产的过程中，我们还要严格根据林场所处的场地条件、环境气候以及其他因素进行充分考虑，采用因地制宜的方法或者多种苗木搭配种植的方法，降低栽培过程中出现的一些风险，以保证营林生产工作的顺利进行。同时，在进行造林设计时，还可以将高矮不同、叶子疏密程度不同的植物来搭配种植，保持适当的间距，坚持顺应林木生长规律，有效促进各种苗木的成长。除此之外，必须加强对良种基地的建设，提高苗木种植的质量，不断优化营林林木的生产品种，保证经济效益。

2.2 开展科学合理的投资标准预算

实行营林生产的目的就是为了提高林场的经济效益、及社会效益。这就需要在开展营林生产工作之前，充分考虑营林生产中的各种苗木价值，广泛的搜集材料。与此同时，通过在不同区域中测试营林投资标准，并根据实际的测试情况制定出符合该区域的营林投资标准和科学合理的规划方案。坚持以市场经济为指导，选择合理的营林生产林木种类，并开展积极的营林投资标准预算，最大限度的提高营林生产的经济效益与社会效益。

2.3 加强营林队伍及标准化作业点建设

在实际的营林生产过程中，按照森林经营管理规定，在森林经营过程中实施了逐沟逐坡、相对集中连片、具备一定规模、便于集约经营的管理措施，做到适合什么生产项目，就调查什么项目的设计资料，根据设计要求组织该项目生产，使同一沟系的森林经营呈现多元化，保持沟系森林生态功能的多样性，达到森林生态系统的完整性，使森林生态链条衔接顺畅，为构建森林生态多样性元素搭建平台。其次，强调营林员的知识和技能培训，同时还要加强其综合素质的培养和提升，通过开展有效的营林生产活动，促进其相关能力的提升。最后，要加强营林标准化作业的建设，而这不仅仅需要依靠相关部门的资金的投入，更多的是要制定合理的方案。通过各方面的协调和配合，相信我们能够实现高效的营林生产效率。

3 结束语

总而言之，在实际的营林生产工作中，即便还存在很大的问题，但只要我们保持着改善林业生态环境的意识和理念，加强基地建设，提高苗木种植质量，进一步开展科学合理的投资标准预算。同时，通过加强营林队伍及标准化作业点建设，制定出合理的营林生产方案和战略计划，就能保证营林生产的可持续发展，从而缓解林业生态环境压力。

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