浅谈如何发挥乡镇文化站的重要作用

摘要:乡镇文化站是农村中唯一的公益性文化事业单位，是农村文化的前沿阵地，农村精神文明建设的重要窗口。它肩负着农村群众文化活动的示范和导向作用，是政府和农村基层群众感情联接的桥梁和纽带

关键词:农村文化现状;发挥文化站建设的作用;建设文化站的建议

一、当前农村文化的现状

农村文化站从上世纪50年代开始建设，那时，从农村成长起来的文化人，对当年的乡镇文化站有着美好的记忆。花一分钱可以租一天图书杂志，他们的文学启蒙大多是从文化站开始的。在文化站读许多图书杂志。那时的文化站往往是村镇中最热闹的地方，除了下棋、看书，还经常有人写字、画画、讲故事，村里最有文化的人都集中在文化站。“”十年的时间里，文化站遭到毁灭性的冲击,处于瘫痪、半瘫痪状态。改革开放以来，随着农村经济的好转和人民群众对文化生活的迫切需求，文化站获得了迅速的恢复和发展。

近年来，随着改革的不断深入，农村的政治、经济、文化都发生了深刻的变化，但是由于历史的、地理的、人文的环境差异和经济发展的不平衡，一些乡镇农村的文化建设仍是薄弱环节。村里无文化活动场所，无文娱活动设施，更谈不上良好的文化氛围。农村文化建设的滞后，导致封建迷信，腐朽没落的黄色、黑色文化沉渣泛起，死灰复燃；农村的刑事案件增加，人们的思想道德水平下降、法律意识淡薄、精神生活空虚，对党的路线、方针、政策不理解、不支持。具体表现在以下四个方面：1、文化投入匮乏，2007年全国文化事业费总计198.96亿元,用于农村文化建设的投入仅56.13亿元；其中直接为7.28亿农民提供文化服务的乡镇文化站投入经费只有14.99亿元,人均仅2.06元。文化活动与经济紧密相连，离开了经济，农村文化无从谈起。2、文化设施短缺：全国3.3万个乡镇文化站中，有18476个面积在50平方米以下。2006年福建乡镇数是929个，而文化站面积在50平方米以下的有591个，许多已经破损、坍塌，成为危房，有的地方由于财政紧缺，导致文化站被出租或挪作他用。3、内容贫乏，许多乡镇文化站不具备开展公共文化服务的基本条件。特别是中西部地区的乡镇文化站图书设备极为缺乏，成为“空壳站”。2007年，全国3.3万个乡镇文化站仅有设备购置费9384.6万元,平均每站仅2845元；有维修费4840.6万元，平均每站仅1468元。4、文化站队伍建设急待加强。现有文化站人员中高中及中专以下学历的3.5万，占总数的53%；许多文化专干知识老化，专业素质不适应岗位需要，专职不专干现象普遍存在。

发挥乡镇文化站建设的作用

乡镇文化站为农村做了大量的文化工作，成绩显著。他们积极组织开展图书报刊阅览、群众文艺演唱、美术书法、图片展览、电影、电视、幻灯放映，以及游戏、体育等活动；对乡镇、行政村的群众文化活动进行辅导；同时，不少文化站协助农村行政领导，对农村群众文化事业、民间艺人和文化个体户进行管理。文化站通过组织开展丰富多彩、生动活泼的文化活动，满足了广大农民群众文化生活的迫切需要，在宣传党的方针政策 ，普及科学技术知识，推动生产发展等方面都发挥了积极作用。文化站的活动吸引了广大青少年，丰富了他们的文化生活，满足了他们学科学、学文化的要求，促进了后进和失足青少年的转变。许多农村群众对文化站工作感到满意，说政府为农民办了件好事；农村基层干部也说乡镇文化站的建设对农村精神文明建设和生产发展，特别是对社会主义新农村建设起到了重要的意义和作用。

1、乡镇文化站是传播先进文化的前沿阵地

乡镇文化站的发展历史，就是对农民群众做好宣传、组织、示范、引导作用的历史，为社会发展提供强大的精神动力和智力支持。在当今这种经济多元化、文化多元化的时代，乡镇文化站更是我们党和政府在广大农村地区传播先进文化的一个极其重要的前沿阵地。

2、乡镇文化站是农村精神文明建设的窗口

乡镇文化站通过开展群众性文化活动，调动了广大农民群众学文化、学科学、学技术的积极性，让农民在娱乐中得到启发，受到了爱国主义、集体主义、社会主义理想信念和民主法制观念等各方面的教育，从而提高了思想道德素养，抵制了腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，形成讲科学、讲文化、讲道德的好风尚，弘扬了时代主旋律。

3、乡镇文化站为繁荣和发展农村文化事业，发挥积极作用

乡镇文化站为广大农村群众服务，它立足于文化工作面向基层，面向群众，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，把文艺为人民服务、为社会主义服务落到实处，是加强农村社会主义精神文明建设和繁荣文化事业的一种有效载体。

2007年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于进一步加强农村文化建设的意见》中指出， “加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。” 进一步明确了农村文化建设的指导思想和目标任务，提出了一系列加强农村文化建设的具体措施。因此，乡镇文化站，作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。

三、加强乡镇综合文化站建设的建议

乡镇综合文化站是我国农村公共文化服务体系的重要组成部分，承担着社会服务、指导基层、和协助管理农村文化市场的重要职能。因此要采取以下措施，加大建设力度。

1、 要制订规划、进一步加大政府投入建设文化站的保障

为了实现中央提出的到2010年实现“乡乡有文化站”的目标，各级政府应当把文化站建设作为农村文化建设的重要内容，摆上重要议事日程、纳入经济和社会发展规划，纳入财政预算，统筹安排、合理规划、分布实施，扎实推进。把乡镇文化站建设成为农村思想道德教育的重要阵地、丰富农民群众精神文化生活的重要场所、传播科学文化知识的重要课堂。福建省就把乡镇综合文化站建设项目作为省委省政府为民办实事项目，拨出1.5亿元专款，从2007年开始，用分三年时间新建、改建近600个乡镇文化站，到2010年，基本实现乡乡均有达标综合文化站的目标。

2、建立乡镇文化站运作经费的保障机制

文化站作为公共文化服务体系的重要环节，其公益性、服务性决定了其工作经费自然应当作为公益性文化服务事业经费，统一纳入政府的财政预算，予以统筹安排，给予保障，建立中央、省、市、县分级比例配套保障机制，保证文化站的正常运作，这里不仅只是人员的工资，要重点解决的是农民群众看书看报、看戏、看电影看电视、参加科学文化素质培训和文体活动的基本权益问题，

3、加强乡镇文化站干部队伍建设

乡镇综合文化站根据其功能和定位是“集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站”，因此应当合理确定人员编制员额、要配备专职人员管理，确保文化站各项功能的充分发挥。要根据当地实际，建立科学合理、能进能出的用人制度和工作考评机制，保证文化站干部队伍的具有的基本综合素质和业务工作能力，此外，加强岗位培训工作，定期轮训文化站干部，使乡镇文化队伍能够不断适应新时期农村文化工作的需要。

4、积极开展丰富多彩的文化活动

开展内容丰富、形式多样的文化娱乐活动是农村文化建设的“催化剂”。一是要大力宣传党在农村的方针政策，以群众喜闻乐见的方式，把党的农村政策和中心任务及时送进农村的千家万户。二是要弘扬主旋律，坚决扫除黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象，结合社会主义理想信念教育，把农村典型的好人好事搬上舞台，让农民自演自说，在娱乐中得到启发教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建设。家庭文化是村落文化的一个重要组成部分，通过大力开展家庭文化活动，形成农村讲科学、讲文明、讲道德的新风尚。四是抓好优秀传统文化挖掘和保护工作。在弘扬和传承中华文明的同时，进一步促进区域的社会和谐，文化繁荣发展，人民的团结进步。

总之，要通过多方面的努力，加强农村基层文化建设，让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂，求美的场所、求艺的乐园、求富的平台，吸收更多的身怀绝技的民间艺人参与其中，整合更多的文化资源造富乡镇，使乡镇文化站与时俱进、蓬勃发展。

参考文献：

［1］《农村文化建设》杨恒松，张大英［M］四川省社会科学院出版社 ，1998.7

［2］《新农村文化建设读本》杨发［M］中国社会出版社，4/1/2008

[3 ] 文化部《文化要情》2008年8月1日