新形势下铁路货车检车员队伍建设存在的问题及对策

摘 要：为适应铁路先进技术设备的应用，进一步精干运输主业，不断提高用工管理水平，通过对我单位货车检车员岗位队伍建设现状的调研，针对存在的问题，提出优化劳动组织，创新培训方式，薪酬激励机制，严把准入口源头等措施，以适应铁路安全生产和改革发展的需要。

关键词：铁路；货车检车员；队伍建设；岗位标准

中图分类号：F53 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

近年来，我国铁路飞速发展，路网规模迅速扩大，技术装备水平大幅提升，铁路现代化建设实现重大跨越。“三项工程”中主要行车工种队伍建设是实现铁路跨越的内在要求，强化主要行车工种队伍建设是既紧迫又重大的战略任务。本文就如何抓好铁路车辆系统货车检车员队伍建设提出了新的课题。

一、人员现状及存在的问题

在铁路参与运输市场竞争的今天，铁路列车以安全、正点、快速的方向发展，而铁路货车检车员队伍建设正面临着以下情形。

1.高素质货车检车员短缺

随着新技术、新设备的投入，加之铁路车辆系统货车检车员被纳入了主要行车工种队伍建设之中，对货车检车员综合素质提出了更高的要求。齐齐哈尔车辆段是百年老段，全段在岗货车检车员共1556人，其中：文化不达标341人，占21.93%；技能水平不达标286人，占18.38%；工人技师、高级技师101人，仅占6.49%。通过以上数据，可以看出货车检车员队伍现状与主要行车工种队伍建设提出的目标还有很大差距，高素质货车检车人员极其匮乏。

2.货车检车员分散调配难

齐齐哈尔车辆段是由九个单位合并而成，现有17个生产车间，301个生产班组。货车检车员全部分布在我单位运用系统，运用系统下设9个车间，列检作业场、技术交接所、装卸检修所38处。由于货车检车员工作地点分散，增加了人员调配的难度。如：我单位三间房列检到达场、三间房列检西场、三间房列检东场合计缺员101人，而伊图里河列检、根河列检、满洲里列检却多员，考虑职工通勤距离长、职工队伍不稳定和职工购买住房困难等因素，将多员地区职工调整到缺员地区很困难。

3.货车检车人员储备短缺

铁道部《关于实施主要行车工种队伍建设三年工程的指导意见》中要求按照“盘活存量”的思路，抓好主要行车工种后备人员的储备力量，就是由单位内部制定调剂挖潜措施，而我段目前货车检车员即没有现职储备人员，又没有针对货车检车员岗位进行培训的富余人员，可见对货车检车人员储备相对滞后。

4.检车员身体素质不达标

多年来，货车检车人员补充渠道只是按铁路局政策接收少量退伍军人，致使货车检车员岗位一直得不到“新鲜血液”补充。货车检车人员老化、身体多病现象日趋显现。全段在岗货车检车员1556人，其中：35周岁及以下职工226人，占14.52％；36-40周岁职工263人，占16.90％；41-45周岁职工312人，占20.05％；46-50周岁职工454人，占29.18％；51周岁及以上301人，占19.34％；货车检车员职工平均年龄为44.14岁，重病职工就达123人，占7.9%。综上分析，总体看货车检车员岗位定现基本持平，实际多数地区检车员岗位严重缺员，且多员岗位补充不了缺员岗位。

5.列检所布局设置不合理

由于部分列检所布局结构分散，设置不合理，导致作业量不均衡、人员浪费及劳效低的问题较为突出。如：我单位根河列检平均每班每组作业2列(列均16辆左右)，而海拉尔东列检平均每班每组作业11列(列均56辆左右)，两列检所工作量相差非常悬殊。

二、下步对策与措施

作为站段，要按照“优化增量、盘活存量、整体提升”的工作思路，通过规范管理，科学调配，精干主业、促进人员合理流动，最大限度地满足运输生产的需要。

1.优化劳动组织，实现减员提效

为使主要行车工种释放最大的生产力，要坚持“创新理念、精干高效、配置先进”的原则，根据工作量、技术设备变化情况，通过适当调整部分列检布局设置，改变列检作业方式，可解决人员浪费和缓解部分岗位缺员的问题。

2.利用经济杠杆，激励职工流动

要充分发挥工资分配的导向作用，重新确定货车检车员岗位工资标准和收入水平，真正体现货车检车员岗位的特殊性和重要性。通过调整分配政策，以岗定薪、按辆计奖的方式，使货车检车员岗位“热”起来，引导和鼓励职工向货车检车员岗位流动。在人员调配时，对确实有困难的职工，可采取轮换驻勤的方式，仍然能够达到一定的效果。

3.搭建成长平台，优化职工队伍

一是以技能竞赛为载体，搭建高技能人才成长平台，定期开展技能比武大赛。通过日常技能比武竞赛，打造出一批优秀的高技能人才队伍；二是加大工人技师、高级技师考评力度，严肃考评纪律，提高工人技师、高级技师的“含金量”；三是发挥高技能人才的“传、帮、带”作用，培养一批与铁路发展相匹配的职工队伍。

4.完善培训体系，提升职工素质

一是完善培训格局。加大投入，建立网络培训和基地培训互补的培训格局，通过网络培训，对基础文化、思想理论、职业道德、安全理念进行培训；通过基地培训，对操作技能、设备使用、应急能力、事故案例进行培训，并通过基地演练来熟悉和掌握，以满足现代化铁路发展对高素质货车检车员的需要；二是创新培训方式。建立委托铁路高等学校代培制度，把素质不达标职工送高校委托培训，颁发高校毕业证书，提高职工文化素质和专业素质；三是突出实作演练。制定实作演练计划，按照技术比武标准进行演练，达到人人都是精兵强将，实作技能整体提升。

５.控制准入源头，更新职工队伍

一是拓宽新职工录用渠道，严把新职人员入口关，实行严格的岗位准入制度，提高新录用职工的质量。同时缓解人员年龄老化、身体多病的问题；二是对技能等级、文化程度、岗位经历等任职条件不达标的人员严禁到主要行车工种岗位；三是对现职人员工作表现不佳、年龄和身体条件不适人员及时进行调整。

加强铁路货车检车人员队伍建设，事关铁路的运输生产和安全，事关职工切身利益和铁路的发展，对铁路“三项工程”实施有着深远意义，大力推进铁路货车检车员队伍建设，努力实现铁路又快又好发展的宏伟目标。