北京等 第3期

北?京

入选理由?以开展职业教育分级制改革试验为切入点，成功探索体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职教体系构建工作。

亮??点?“这是一项试图让职业教育回到逻辑起点，从社会对技能型人才的需求出发，建立职业教育自己的教育标准和资格框架，并在新的制度框架下重新设计人才的培养过程，全面改革职业教育办学体制、学习制度、教育模式和评价制度的开创性工作。” 北京市教委委员孙善学表示，现代化建设对于技能型人才需求的层次性、专业性和发展性，构成了职业教育分级的客观基础。从2011年年初开始，北京市就酝酿准备启动职业教育分级制改革。

分级设计，形成了自下而上培养目标和人才规格逐级递进、教育内容和要求顺畅衔接、入学制度和形式开放灵活、质量保障和评价严谨科学的职业教育体系。

2011年1月13日，北京市教委召开了有应用型本科、高职院校和中职学校在内的16所院校参加的职业教育分级制改革工作部署会，明确北京联合大学、北京工业职业技术学院等10所高等院校和北京市昌平职业学校等6所中等职业学校作为首批参加职业教育分级制度改革试验的院校，并决定在这些学校中选择部分专业进行试点。

按照北京市教委的设想，开展试验的专业必须具备以下条件：一是面向北京市重点产业或新兴产业，有比较强的行业组织或重点企业可以依托；二是具备良好的产教合作或校企合作基础；三是专业基础和发展势头好、中高等职业学校都开设；四是职业分级特征明显且有较强的社会吸引力等。市教委有关负责人在部署会上要求各试验学校要选择好合作伙伴，以专业为纽带，整合社会资源，建立校企联盟和专业联盟，加强校企和校际之间的合作，为开展试验创造条件。

试验项目能否取得好的效果，关键在于前期的论证是否充分。1月27日，北京市教委印发《关于做好职业教育分级制度改革试验项目立项论证和申报工作的通知》，对方案论证工作强调实现“四个要”：一要加强校际之间合作，整合本市各类职业教育资源，形成改革合力；二要坚持产教结合、校企合作的工作方针；三要发挥职业教育面向人人、服务终身的教育功能，满足不同人群接受职业教育的需求；四要充分认识到职业教育制度改革的长期性、复杂性和艰巨性。4月中旬，北京市教委组织专家对16所试点学校申报的汽车制造等25个试点专业方案进行了初步论证，并根据各试点专业工作进展情况和方案成熟度，确立部分试验项目先期启动市级立项论证。在市级论证阶段，来自行业企业、教育和人社部门、职业教育和人力社保研究机构以及职业院校等方面人士组成专家组，重点就职业教育分级标准的内涵和主要标志、以学习者为中心的教学改革内容和方案设计、分级制人才培养质量监测与评价要素以及校企共同开展分级制改革的合作机制等内容进行评审。

经过近一年的准备和论证，2011年9月，北京市正式开始职业教育分级制改革试点工作，首批选取机电一体化等12个专业进行试点。从2011年秋季学期开始，新迈入分级制试验院校试点专业的学生，3年后将比往届学生多拿一个职业教育相应等级的证书。而这个证书将为他们将来的就业和继续深造增加一个分量不轻的砝码。

陕?西

入选理由?以“围绕产业、面向人人、提升能力、服务三农”为思路，多年来坚持实施 “一网两工程”、“人人技能工程”、“现代农业职业教育发展工程”，推动发展面向农村的职业教育非一时之举，而是长效之为。

亮??点?陕西省农村人口占人口总数的67%，富余劳动力迫切需要接受农村实用技术培训、现代农业科技培训以及向非农产业和城镇转移的培训；而不能升入高一级学校学习的初中、高中毕业生，也迫切需要通过职业教育和培训走上就业岗位。针对这一情况，多年来，陕西省始终把发展面向农村的职业教育作为教育事业服务农村经济社会建设的重要战略。当地省委、省政府及有关部门制定出台了一系列政策举措，省政府主要领导主持召开电视电话会议亲自安排部署，各级政府及有关部门全力以赴，全省上下“一盘棋”，使职业教育服务现代农业发展的能力不断增强。

人人技能工程让新增劳动力顺利就业。2007年，陕西省政府印发《关于印发人人技能工程总体规划（2007—2010年）的通知》，提出全省各级各类职业教育培训学校（机构）每年至少培养培训50万人。截至2011年，陕西省财政共投入项目资金10亿元，其中仅县级职教中心专业建设就投入专项资金3.2亿元，推出一批紧贴市场需求和农村生产实际的新专业，有效增强了农村职教的针对性和吸引力，共培养中职学历毕业生143.5万人，培训农村新增劳动力70万人，培训了一大批“离土不离乡”的新型农民。

“一网两工程” 增强职教服务县域经济能力。2003年，陕西省财政每年投入2000万元，全面启动“一网两工程”。8年来，通过不断完善职业教育服务网络体系，提升农村职业教育培训服务网络层次；拓展农村职业教育服务内涵，把农村实用人才培训和农村劳动力转移培训这两个工程延伸到农业龙头企业，“一网两工程”实施效果明显。截至2011年，陕西省42个主要实施县（区）已引进各类致富项目364个，如咸阳市武功县职教中心瞄准传统的乡土工艺，开展土织布、刺绣专业培训，形成有700多个农户加入的民间手工工艺产业圈，人均年增收1610元。杨凌职业技术学院把培训延伸到农业龙头企业，面向1016个涉农企业开展循环农业、设施农业、生态养殖、农畜特产深加工等农业高新技术培训，年培训8000人次。

实施 “现代农业职业教育发展工程”，创新现代农业职教发展体系。2010年，陕西省开始实施“现代农业职业教育发展工程”。一是由杨凌职业技术学院牵头成立杨凌现代农业职业教育集团。二是依托杨凌农业高新技术产业示范区，建设陕西现代农业职业教育改革试验区。2011年在陕西省每个市分别确定两个试点县，作为试验区的试验基地，开展现代农业人才培养、生产示范、信息服务和技术推广。三是创建陕西现代农业职教发展工程示范县。四是以现代农业新技术、新产品的开发和新成果的推广为主要发展方向，重点建设10个高职学校、20个中职学校涉农专业点，并改革招生制度。目前，已有70所中职学校开设了涉农专业，涉农专业在校学生达到67203人。