浅析水利施工管理控制措施

摘要：近年来，随着科技进步和社会发展，施工设备不断更新，施工技术和施工理论不断完善，新材料、新技术、新理论不断应用于工程建设过程中。水利建筑一定要走高科技含量、使用低能源、对环境影响小、人力资源能够得到充分使用、经济利益高的新型工业道路。充分发挥网络的作用，实现国家网络的统一，充分利用各个区域的长处。

关键字：水利施工 施工管理 管理控制

中图分类号：TV文献标识码： A

一、建筑概况

作为一个文明古国，我们的先辈创造了令全世界赞叹的宏伟建筑，至今仍被世人敬仰、赞叹。随着社会的进步，科技在不断发展，在新的科技支持下，我们的工程越发的宏伟壮丽。一项项以前都无法想象的工程屹立在人们眼前，向世人展示着它们独有的魅力。中国的建设者们正在全国各地创造着工程奇迹。

二、水利工程施工管理中存在的主要问题

1、制度问题。

尤其是大规模国家控股的单位中管制的责、利、权都没有落实，工程管制责任制还没有健全，限制了工程领导作业的进行，在很大程度上制约了项目部管制职权的实施，使实际工作完成情况和预定计划相差很大。

2、人员修养问题。

因为受传统管制机制的作用，很多现场建筑工程管制者综合管制水平比较低，过分的凭借单位以及单位的各个职责管制机构，一些项目管制者虽然有较高的管理水平但是对成本、品质、完成情况、综合管制的能力不足，一些项目管制者拥有管制理论不过缺少实际管制的经验和手段，抑或缺少财务学识。所以项目管制者的水平限制了项目管制的进步。

3、目标管制存在的问题。

目标管制不严格，主要体现在：成本管制与掌控未落实到位；品质管制只重视形式轻视建筑过程；安全管制只是依赖经验、缺少合理科学的理论；工程进度计划是一套、实际操作情况又是另一套，太随意没有严格的按照计划进行，缺少健全的掌控措施，编制的计划书只能够满足业主的需要，但是在执行过程中却没有有效的手段而任其自然。

4、现场管制存在的问题。

现场没有合理、有序的组织、计划以及监管，自主规范的管制少，随意性大，进而导致现在很多的建筑工程现场管制很混乱。

三、水利工程施工管理控制措施

1、制定目标，弄清发展思路

按照系统的能力要求，分解确定相应的：成本目标、流通量目标、时间目标、其他多个目标。再次对系统网络结构组成进行明确：节点（功能、数量、分部）连线（数量、长度、速度）。同时抓好以此为基本指导方针的软力量建设。所谓软力量的建设就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相应得政策法规。确保系统的正常运转，网络的便捷畅通。确保价值链管理竞争优势的核心，充分发挥协调效应和协同效应。冲破阻碍低成效的管制，推动国内水电建筑单位要有更大的能力，一定要制定管制标准。价值链管制能够很好的处理这一问题：价值链管制的价值就是为了使重点业务工作更优秀，减少生产费用、商业结构，提升单位的综合实力，促进单位能够跟上社会发展的脚步，管制业务使用的数字模型需要很长时间才可以确定组织构造、业务程序以及信息管制，以便能够降低整体组织费用，提升单位管制以及运营功效，完成价值的增加。

战略成本管理利用价值链分析，战略定位分析，成本动因分析等手段，确保其核心是“成本优势”而非单纯的“降低成本”，以成本管理为基础，对项目进行分解、控制、核算；以进度、质量、安全为总纲，以“节支、堵漏、增效”为要求，统领全局。全员成本控制、全过程控制、开源节流相结合。全面规划，积极行动，渐次推进，先易后难。因其具有竞争性，外延性，长期性，全局性的特点，被现代企业广泛采纳运用。

2、做好精确预算，开源节流

实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具。预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。全面预算管制主要包括预算的编写、实施、内部审核、评价共同构成运行管制掌控体系。外部条件：现在很多的水电建筑单位采取扁平的、高效率、简短的前进形式，简单地注意建设速度快、低成本、早期的输出，收紧货币政策的预期，导致相应的输入大的建筑公司，导致在一个资金短缺，导致收益低、运行困难。内部环境：机械成本、原材料成本上涨、员工工资成本增加与此同时，作为经理意识薄弱，导致自我管理和控制，心智成本上升索引。这就需要建筑单位要从长远考虑，从小事做起。在策略掌控整体的根本下，在现代化市场经济的精确引导下，势必会取得绝对的优势。

在减少商品成本前提下：争取做到每一项事情都节约：做到四个一，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一分钟；在项目部门要做到：拒绝在物料购买、工程核算、设施物料领用时的管制混乱；非生产方面的费用开销一定要尽可能的节约。在资金运用上：健全承包制，科学调节资金构造；实施资金统一放置，灵活运用、增强对财务的掌控，资本的管制要按照以收入规定开支，以开支促进收入，先收入后开支，科学使用的准则。在物流方面：要狠抓物流费用，对物流进行严格的掌控，杜绝任何浪费的情况出现。在建筑制造上：全力引入新措施，使用新物料、新技术、减少能源的使用，获取更多的利润。

3、加强制度建设，严格要求佳绩

由于水电施工企业项目部分散。流动性强，缺乏刚性、量化的生产规划指标，生产责任的考核操作性较差，投入与产出的衡量标准比较模糊，事故隐患本身的隐蔽性和预测的困难，致使日常管理发生混乱，最终导致各种生产事故的发生。制度建设是基础的，文化是补充。商业上的成功，人才是关键。良好的企业形象和环境是实现大水利施工人才的保证，是充分利用的基本条件。

企业文化是长效管理的过程中，通过学习和党派学习过程，具有特色的企业的经营理念、意识形态、伦理、精神和企业形象的笔是一种无形的力量，深深地影响员工的思维方式、习惯和行为。优秀的文化意识的内部控制是有效的。完善各种法律法规，是水电建筑单位管制掌控的基础。创建优秀的内部运营制度，健全内部品质掌控机制，是掌控风险的根本，是紧跟新时代必须具备的。标准化作业适应现代化生产。

标准化作业是现代单位管制最根本的需要，能够确保单位顺利运营，能够推动单位的生产经营行为以及各项管制作业符合标准化、高效率化、科学化，是建筑管制掌控完成的基础。这就需要单位的管制要在广大党员干部的带领下，持续的提高本身和单位的能力，从个体带动整体，以点触面，提纲挈领，绩效审核。有法可依、有能够依赖的规范、全面掌控、整体掌控。

4、把握工程质量的验收和评定

一个工程项目结束后，必须对工程质量进行全面的、有效的，符合实际的验收和评定。验收评定，往往时间短、仪式性的地看一下，真正的质量验是在现场施工管理中进行的，是以各个分项工程的质量来综合鉴定分部工程的质量，又以各个分部工程的质量去鉴定单位工程的质量。因此，分项工程质量评定是分部工程和单位工程质量评定的基础。现场施工管理要认真仔细、严格把关，对分项工程的质量保证项目、实测项目和检验批项目要尽力检查，不符合标准的，尽快督促工人返工，返工合格再组织竣工验收，达到交出的工程项目都是合格的工程。

工程建设目标能否实现，施工管理尤为关键。作为施工管理者，必须结合实际情况，综合各种影响因素，处理好施工质量、工程进度、施工成本及施工安全几方面的矛盾，合理配置资源，确实有效的做好施工全过程的管理控制，才能实现工程预期的质量目标、成本目标、进度目标，才能在竞争日益激烈的今天在建筑市场立有一席之地。

参考文献：

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