浅析水利水电工程的风险管理

【摘要】水利水电工程的工程风险是指在水利水电工程项目的立项、分析和实施的过程中都存在着不能预先掌握的干扰因素。在整个水利水电建设过程中主要的风险因素有： 2.1自然因素。自然因素是...

摘要：由于水利水电工程项目的建设是一个复杂的工程，其中不确定因素较多，各因素相互关系复杂且引起的后果都完全不同，因此项目能否达到预期的效果就是水利水电工程建设中最大的问题。作为项目管理人员来说，指导工程的风险管理应以“防止为主、积极规避、合理转移”的思想为主导。针对不同项目的具体情况特点来实施风险管理，对风险进行识别、评估、监控及应对，从而保证项目的顺利进行。

关键词：水利水电工程风险识别应对

一、风险管理是建设项目的关键

水利水电工程是利用自然资源产生经济效益的工程，在水利水电的开发过程中存在着许多不确定因素，所以水利水电工程建设的风险管理具有很重大的意义。所以应尽早研究水利水电工程建设期间风险管理的相关问题，及时摸清楚当中存在的问题和将会带来的后果，并采取有效的风险防范和处理措施。风险管理对于提高投资效益，确保工程实施的顺利进行，将我国水利水电工程建设的设计与施工管理水平提到一个新的高度，都具有重要的意义。

二、水利水电建设工程中的主要风险因素

水利水电工程的工程风险是指在水利水电工程项目的立项、分析和实施的过程中都存在着不能预先掌握的干扰因素。在整个水利水电建设过程中主要的风险因素有：

2.1自然因素。自然因素是整个工程施工中最常见又最不可避免的干扰因素。气候的变化会直接导致水文的变化，同时在项目建设期间有可能遇到的恶劣天气等都可能对项目的实施构成威胁。而且，不良地质构造及暴雨、泥石流、塌方、滑坡等其他不可抗的自然事件对大坝、地下工程、水库甚至整个工程都会造成很大的伤害。

2.2政策因素。在水利水电工程的建设过程中，往往会遇到国家政策及法规的调整。这些政策的调整都会对这个项目的投资及建设造成干扰。

2.3技术因素。水利水电的设计风险有：选址、工程地质勘测、水文调查分析及设计质量等。大坝抗震、泄洪消能、大规模地下工程及水库、厂房的施工质量都关系到整个项目的生命周期。

三、水利水电工程项目风险管理的主要过程

就水利水电工程项目的风险管理来水，通常由风险识别、风险评估和风险应对三个部分组成。

3.1风险识别。

通过各种方法识别出项目中存在哪些风险及这些风险可能造成的后果，是进行水利水电工程风险管理的首要步骤。而风险识别的原则是通过系统分析和因素分解把一个比较复杂的项目分解成一系列的小部分，并找出各个部分中可能存在的风险，这样就能省时的找出潜在的风险。由于风险在不断变化，所以风险的识别在项目的各个阶段都是十分重要的工作，它贯穿于项目建设的全过程。在进行风险识别时，要依照项目风险管理计划、项目结构描述、项目的计划信息及项目的历史参考资料等，通过对不同施工阶段的不同目标、工程的结构和建设环境的各种不确定因素的分析，得出项目潜在的风险及可能引起的后果，然后将搜集的各种信息分类整理，编制成风险识别报告，全面地总结出影响水利水电工程施工的风险及其来源、征兆等。识别风险的主要方法有：检查表法、流程图法、情景分析法、环境分析法等。

3.2风险评估。

如果说风险识别是对风险的定性分析，那么风险评估就是对风险的定量分析。通过对风险的评估来确定该风险因素在整个水利水电工程风险管理中的影响程度。一般来说，风险评估中要考量的关键是风险事件发生的频率和该风险会造成的损失，例如桥梁的完全损坏虽然只有一次但也足以让整个项目陷入困境，造成不能估量的损失。所以，在进行风险评估时，必须对风险的严重程度，风险发生的频率、风险发生的时间及各风险事件间的相互联系，以确保让风险发生率降到最低。

3.3风险应对。

在水利水电工程施工的全过程中，发现风险是无可避免的，而当发现了风险，如何应对也是十分重要的步骤。为了能更好的应对风险，我们要以风险管理计划为依据，以风险识别和风险评估的结果为基准，尤其要重点的考虑风险的特性、项目主体的抗风险能力，从而定制切实可行的风险应对计划。并且还要针对项目的不同阶段和不同的风险定制不同的、切合实际的应对措施。还有很多的风险处于潜伏的未被发现的阶段，所以我们要做到能够正确的预见和发现风险的苗头，积极采取有效的措施，消除隐患和风险，尽早的发现和阻止风险事件的发生。如果在风险事件不可避免的发生了，我们就要积极采取抢救和补救措施，同时要根据风险事件发生的位置及严重程度，尽量缩小风险的范围或将风险事件转移到其他不会对项目造成严重影响的部位，尽可能的将风险事件造成的损失降到最低。与此同时，在风险造成损失的阶段，要迅速的对风险造成的损失进行有效的补偿，尽量避免风险事件对项目日常进展的影响，减少间接造成的损失。在风险应对时，特别要注意的是确定风险应对的措施，必须以风险识别和风险评估以及工程特点为依据，从系统整体的观点出发，考虑风险管理的思路和步骤，选择最优的解决方法。

风险管理对于水利水电行业来说是个新的课题，同时也是工程项目管理中不可或缺的部分，在水利水电工程的项目中，风险是十分客观存在的，因此我们要根据项目的具体特点和企业自身的实际情况，及时分析项目中可能存在的风险因素。对于风险的管理我们还是应在风险预测上下功夫，但现在对风险的预测还是很难定量和定性地进行，大多数情况下都还是要依靠经验进行预测。怎样运用各种策略和技巧，系统、科学地对工程风险进行管理，有针对性地采取控制措施，才能减少风险或避免其可能产生的损失，从而为项目的顺利实现提供了安全保障。

参考文献：

[1]邱莞华。现代项目风险管理方法与实践。北京科学出版社，2003。

[2]王率甫。工程项目风险管理一理论、方法与应用。北京中国水利水电出版社，2003。

[3]戚安邦。项目管理十大风险。中国经济出版社，2004。