浅析我国石油安全评价体系

【摘要】首先是安全评价体系的目标。其主要是对石油企业的运营进行跟踪、核算，促使石油资源控制在满足需求的状态中，保障企业、资源有目的规划。因此，安全评价体系的目标需明确石油企业的...

摘 要：石油企业是我国经济发展的支柱，其在我国资源结构中占据较大的比重，我国经济的快速发展，为石油企业提出了新的发展机遇，近几年，石油企业面临较多问题，尤其是资源稀缺、运营安全等问题，为保障石油企业的正常发展，引进安全指标，本文通过对安全指标进行研究，探讨石油安全评价体系的构建意义。

关键词：石油企业 安全评价 体系建立

为保障我国石油企业的持续发展，必须采用科学的评价方式，对石油企业中的安全指标进行深化研究，提高石油企业的安全能力，通过安全评价体系的调控，保障石油资源在满足社会发展需求的基础上，实现可持续化的发展，同时不会对环境造成任何污染或压力。因此，我国石油安全评价体系的构建具备很大的实际意义。

一、石油安全评价体系内涵

石油安全评价体系的构建，不仅是国家发展的需求，更是社会公众的内在需要，通过体系可对石油企业进行监控、评估，尽量规避石油企业运营过程中面对的各项风险，满足国家及公众的需要[1]。石油安全评价体系的内涵主要体现在以下四个方面：

首先是安全评价体系的目标。其主要是对石油企业的运营进行跟踪、核算，促使石油资源控制在满足需求的状态中，保障企业、资源有目的规划。因此，安全评价体系的目标需明确石油企业的现状，实现企业运营的监控。

其次是安全评价体系的方法。根据深化安全评价体系中的指标，提出指标体系运行的框架，保障框架中包含安平评价体系的内容、概念及准确的判断方法，明确安全评价的思路，进而实现安全评价体系的有效运行。

然后是安全评价体系的使用。其在使用的过程中，主要发挥监测、决策以及评估的作用，促使石油企业与社会的发展保持在同步状态，针对石油企业中的各项策略，保障评价体系符合社会、公众的需要。

最后是安全评价体系的过程。评价体系在石油企业的运营中，具备动态的特点，根据社会的发展，提出评价体系的偏重点，保障评价体系的完善性，不仅可以提高体系的科学性，而且可保障体系数据的清晰性。

二、石油安全评价体系中的指标因素

石油安全评价体系中的指标因素包含两部分，一部分为评价体系的影响因素；另一方面为综合测评，针对两者做以下分析：

1.安全评价体系的影响因素

技术。技术是石油企业的必须品，其关系着成本和勘探，技术的科学程度、先进程度直接关系到资源的开发，同时对资源的利用同样具备安全的约束。

制度[2]。石油企业的制度对安全评价体系具备较大的影响，例如：石油企业制度中的开发、进口、出口等因素，在很大程度上对体系产生规章性和政策性的影响。

军事。军事因素的存在致使评价体系失去一定监测力和控制力，同时军事情况对石油资源的利用属于国家干预，其可忽视评价体系各项指标的要求。

政治。政治关系是政治因素对评价体系影响的核心，其大致体现在三个方面，第一是我国与进出口国家存在联系，如：政治利益；第二是进出口国家内部由于政治因素的作用而产生的供应情况，造成我国石油安全评价受到影响；第三是由于政治关系影响到有石油往来的各个国家之间的经济关系。

资源。资源是影响安全评价体系的基本因素，与石油安全性存在正比变化的关系，资源因素可关系到石油企业的整体配置，决定石油资源是否可平稳处在安全状态。

2.安全评价体系的综合测评

综合评测即是根据石油安全评价体系中的综合指标因素进行系统的评分，达到测评的目的[3]。首先其可采用权重的方式，实现石油安全度的评分，根据评分监控石油安全评价体系，权重相对应的分配指标包括：资源支持能力、环境控制能力、市场调节与获取能力、供应能力；然后根据测评标准提高我国石油能力的生产水平，将测评指标引入到综合测评中，评测指标值越高，表示我国石油的运营越接近安全标准，达到石油安全评价体系的目的；其次通过测评指标的量化处理，实现石油安全评价体系的统一，其目的是规避石油企业安全评价中的风险，采取合理的测评指标，如：各项石油比率、各项经济因素比例等，计算指标功效，通过对指标值进行监测，提高石油安全运营的能力；最后是设置评价体系综合测评的公式，如：Vi= ×Ui（Vi=综合测评的安全度、Ri=规划指标的标准值、Ui=权重），通过公式对石油综合测评的安全度进行计算，得出石油安全评价的趋势及内容。

三、结束语

安全评价体系是我国石油企业发展中的重要依据，其不仅为石油企业的发展提供制度依据，而且为石油企业的发展提供约束力，避免石油企业出现资源浪费，资源分配不合理的现象。安全评价体系的运行与评价指标的有效性密切相关，有效利用指标因素以及评价体系，即可保证石油企业在安全、稳定的环境中达到高水平的运营效果。

参考文献

[1] 夏令孜.论中国石油安全战略的确立[J].甘肃石油和化工，2012（02）.

[2] 王伯安，张德胜.中国石油经济安全评价指标体系设计[J].科学学与科学技术管理，2010（01）.

[3] 王桂荣，刘甲.影响中国石油安全的因素分析及对策[J].中国石油大学学报（社会科学版），2011（02）.

作者简介：杨棕景（1984年9月—），男，汉族，祖籍黑龙江穆棱县。2012年毕业于东北石油大学，油气井工程专业。2012年就职于中海油安全技术服务有限公司，安全咨询工程师，主要从事应急安保及安全咨询等方面工作。