会计监督的弱化原因与强化对策

【前言】会计监督的弱化原因与强化对策由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。2.会计监督弱化原因 分析会计监督弱化的原因，主要有以下方面。 2.1会计监督法律约束机制不健全 我国会计监督法律约束机制不健全使得各种违法、违规现象出现却不能进行有效的惩罚，从而使会计人员不能有效地行使其监督职能，使企业会计监督的能力弱化。法制上的不健全...

摘要：本文会计监督是会计的基本职能之一。会计监督弱化原因主要是法律约束机制不健全，单位内部管理体制不完善，对企业单位负责人约束不力，会计人员的综合素质低下。强化会计监督，必须加强会计法制建设，建立健全内部会计监督制度，加强外部监督力度，提高会计人员的素质和职业道德水平。

关键词 会计监督；弱化； 强化

会计监督作为会计的基本职能之一。市场经济的有序运作离不开会计监督。随着经济体制改革的深化，更需要强有力的会计监督。目前，会计监督被越来越多的国家政府所重视。然而，由于种种原因，会计监督呈现出弱化态势，致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷。我国目前会计监督的弱化也要求我们要把强化会计监督提到一个新的高度。因此，强化会计监督就显得尤为迫切。

1.会计监督的涵义

会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权，依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计核算和会计管理工作进行连续、系统、综合、全面的监督和经常性检查、督促，确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行，从而达到提高经济效益的目的。

2.会计监督弱化原因

分析会计监督弱化的原因，主要有以下方面。

2.1会计监督法律约束机制不健全

我国会计监督法律约束机制不健全使得各种违法、违规现象出现却不能进行有效的惩罚，从而使会计人员不能有效地行使其监督职能，使企业会计监督的能力弱化。法制上的不健全，直接影响到会计监督职能的实施。有法可依，有法必依在我国现实社会中并不能很好的执行，这样就必然导致了会计监督职能不能很好地执行，从而使得会计监督职能显得弱化，从这一点上来说，法律约束机制的建设，对会计监督就非常重要。

2. 2单位内部管理体制不完善

我国企业目前管理体制太过于形式化，缺乏内部监督的控制制度，使各种的现象屡屡发生，却有不能有效地进行控制和监督。有的企业虽然有一定的内部监督控制制度，但大多数制度也只是表面文字，过于形式化，真正能贯彻实施的企业是寥寥无几，有的企业借鉴国外的模式，但在国内却又不能很好地落实。

2.3对企业单位负责人约束不力

对企业单位负责人的约束机制不力，使得企业会计监督职能形同虚设。目前，针对企业违规的处罚很少针对其管理者，管理者作为企业的负责人，应该对会计的真实，可靠性负责，对于各种违规行为，负责人要受到一定程度的处罚，这样，才能有效地减少类似事件的发生，而我国目前还没有可以借鉴的相关法律文件，以约束管理者的行为，避免其损害的利益。我国可以借鉴国外的相关法律文件，制定符合我国国情的约束机制，来约束管理者的行为，这样，我国的经济建设侧能健康而稳定地发展。

2.4会计人员的综合素质低下

会计人员职业道德观念的加强，是世界范围内所要解决的问题。虚假的会计报告出于会计之手，这是目前普遍存在的弊端。名利对于企业的会计人员的诱惑力很大，这就要求会计人员要谨守职业道德规范，为自己的职业负责。但在现实生活当中，这是很难做到的。会计人员素质的提高不可能在一很短的时间内去完成，要求整个社会的道德水平的提高作为保证，只有社会整体道德水平提高了，会计人员的综合素质的提高才更有意义。

3.强化会计监督的对策

3.1加强会计法制建设

充实和完善《会计法》实施细则，力求财经法规、财会制度条款分明，界限清晰，内容具体，规定明确，可操作性强，使各级领导和财会人员有法可依，有章可循。除了健全《会计法》之外，还要加大执行力度，特别对授意、指使、强令编造虚假会计信息，帐外设账等严重损害国家和社会公众利益行为严肃查处，追究其行政责任、经济责任，构成犯罪的，移交司法机关处理，迫使企业负责人和会计人员切实履行会计责任。与此同时，要在全社会广泛、深入地开展学习、贯彻、执行《会计法》等财经法规的活动，增强各级领导干部和财会人员的守法意识，树立正确的理财观念，增强市场竞争意识。

3.2.建立健全内部会计监督制度

首先，要把好出纳这道关。出纳在我国是一账实兼管的工作，这就给其舞弊提供了条件，不定时地盘点现金、账实分离，是对出纳的有效控制，同时对出纳的监控也就同时对其他人员的舞弊行为进行了控制，把好出纳这道关是有效控制犯罪的最简单的方法。其次，改进人事制度、会计制度。

4.加强外部监督力度

外部监督包括国家监督和社会监督。国家监督是最高层次的监督，应根据经济发展的需要及时制定和完善各项会计法规，保证会计监督有法可依，有章可循，为执法部门和注册会计师事务所提供良好的执法和执业条件，建立健全国家监督体系，财政、税务、审计部门要合理分工，建立责任制，各负其责。

社会监督是指由社会上的会计师事物所进行的监督，是指注册会计师接受委托，根据有关的规定，以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价，对依法公开披露的单位会计报表的真实性负法律责任，要借鉴国际惯例，逐步改革会计师事务所管理体制，推行标准化执业制度，按照国际注册会计师执业准则和方法开展业务，提高监督质量使其对会计的审计监督具有合法性和有效性。

5. 提高会计人员的素质和职业道德水平

首先，提高会计人员的思想素质。会计人员作为单位的理财人，把握单位的财权和经济秘密，稍有不慎，就可能给国家、集体造成无可挽回的损失。所以要求会计人员要具，有强烈的事业心和责任心。牢固树立为国理财、为民理财的思想，正确处理各种利益关系。

其次，提高会计人员的业务素质。会计工作政策性强、专业性强，而市场经济的发展又对会计人员提出了越来越多的要求。因此，会计人员应不断努力学习、钻研业务、提高技能。

最后，提高会计人员的职业道德水平。在社会主义市场经济条件下，会计人员的职业道德水平应高于其他行业，这是由会计工作的性质决定的。会计工作经常处于各种利益的交叉点上，因此会计人员必须站在公正的立场上，公平地对待利益各方。

目前，提高会计人员职业道德水平已刻不容缓，必须采取有效措施，综合治理会计秩序，加大力度净化会计职业道德环境，树立会计人员工作的责任感和荣誉感。

参考文献

[1] 徐霁芳.关于会计监督弱化的原因及强化对策的探讨[J]. 今日科苑，2010 （4）.

[2]马卜.关于加强会计监督问题的思考[J].中国证券期货，2012 （12）.