工程造价管控团队论述

1工程造价管理团队在项目决策阶段的作用

项目决策阶段，是建筑项目最重要的阶段，具有龙头的作用。这一阶段工程造价管理团队小组成员的工作主要是：（1）信息的收集。保持信息有真实性和正确性是至关重要的，因为大部分的决策失误都是与信息失真有关。信息的收集主要有以下几个方面：①业主的需求。工程项目建设的目的就是要满足业主的需求。同时也要注意业主的需求不仅包括项目的实用性，还包括项目的无形价值，也就是项目将来会对周围地区带来的影响。②项目所受的限制条件。也就是项目所处的地理位置、地形、规划的要求和规则等。③资金所受的限制条件。包括项目总投资、总成本、全生命周期成本等。④设计和建造工期限制。设计和建造都要在规定的时间内完成相应的任务。（2）方案创造。主要是充分发挥人的创造能力来获得最多比选的方案，这时团队小组应鼓励创意组成员走出原有的思维方式，以一种全新的眼光及方式来面对眼前的工作。（3）方案评价。即对各种备选方案进行经济、技术、社会等方面的评价，并将各种方案优点和缺点一一列举出来，并在评价过程中对有希望的方案进一步完善。方案评价一般包括技术评价、经济评价、社会评价三大方面。技术评价是围绕功能进行的，看方案能否实现建筑物所需要的功能；经济评价应分析成本的经济可行性。建设项目往往涉及的资金较大，因此在经济评价过程中，至少要考虑投资回收期、投资利润率、净现值、内部收益率等经济指标，如果方案的风险比较大，还要进行风险分析；社会评价应分析方案对社会利害影响的大小。（4）方案的提交。工程造价管理团队将他们的提议交给管理部门、最终用户。这时的提议必须是易于进行成本核算和评价的。

2工程造价管理团队在设计阶段的作用

设计阶段是对工程建设项目成本影响最大的阶段。别看设计费用只占建设总投资的5％左右，却决定着占建设总投资的85％的以上的投资。这个阶段工程造价管理团队小组成员的工作主要是：（1）信息的收集。真实可靠的信息收集是保证该阶段工作能够顺利完成的保障。团队成员需要收集的信息如下：建设项目的目标、项目的初步规划、地址报告、类似项目的历史数据、技术设备及工程方案、投资估算、项目融资方案等数据。（2）组织好初步设计、扩大初步设计、施工图设计三个阶段的工作。并做好这三个阶段的评审工作。同时，应坚持做好技术与经济的最佳结合，以实现建筑物环境效益、经济效益和社会效益三者的最佳平衡，促进人与社会自然的和谐发展。（3）提倡限额设计。限额设计是设计阶段控制建设项目投资的一种手段，是我国许多建设项目投资控制过程中应用较多的一种方法。其原理是按照批准的投资规模来总控制工作设计，各专业在保证达到设计任务各项目标的前提要求下，按照所分配的投资控制额度来实现各自的设计目标，如没有特别的理由，则不得突破所分配的额度。这样一旦目标确定后，合理确定各分部分项工程的使用额度就是工作重点。这也要求造价管理团队小组成员加强积累和收集同类建设项目中的各分部分项工程的经济指标，更加体现出团队小组成员工作的唯一性和团队合作的重要性。

3工程造价管理团队在招标阶段的作用

招标阶段的最终目标是实现：降低成本，提高功能。因此面对实力相当的投标单位，如何评价、选择合适的施工单位就是这一阶段的工作重点。这个阶段工程造价管理团队小组成员的工作主要是：遵循公开、公平、公正和诚信的原则选中招标单位，并由招标单位牵头成立有能力的招标委员会，并确定招标文件，招标文件应明确功能评价指标和功能评价权重、成本系数等计算参数，及相关的评标方法，以作为公开招标过程中的评标依据。只有这样才能选出成本低且合理的投标单位。

4工程造价管理团队在合同签订阶段的作用

合同签订阶段，也是造价管理团队的一项重要工作职责。在合同签订中，造价管理团队要注意：在自中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。并且根据我国《招标投标法》不允许招标人、中标人在中标通知书发出后再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。同时造价管理团队还要按照招标文件重点把握合同中涉及价格、调价幅度、调价方法和结算方法的条款，分析其是否有违反国家政策之处，通过严把合同关，保证合同的公平性，并力求避免所签订的合同存在有开口或有漏洞的现象。

5工程造价管理团队在施工阶段的作用

施工阶段是实现设计蓝图的过程，是建筑物从无到有的形成过程。这个阶段也是工程造价管理的重要环节之一，这时工程造价管理团队小组成员应该深入现场，配合工程管理人员合理布置施工场地、优化施工组织设计，提倡在保证施工质量和施工进度的前提下，节约建筑成本，尽可能提高建筑材料使用效率。同时，工程造价管理团队还要严格把关建设工程索赔。索赔是建设工程承包过程中时常发生的行为，它不但是激烈的市场竞争条件下的风险转移，而且还是决定承、发包商施工经济效益的关键环节，所以如何将风险合理的分摊在工程造价领域内一直都是一个难题。施工过程中常见的索赔一般有以下几种：（1）因合同缺陷引起的索赔。这就要求工程造价管理团队在合同签订时严把合同关。（2）因不可抗力或是意外事件引起的索赔。不可抗力和意外事件都是事先无法预料与无法避免的，其影响后果也是无法克服的。因此工程造价管理团队小组对此类事件应站在客观公正的角度上判定，只是公平公正才能让承、发包双方心服口服，从而达到及时处理索赔的预期，保证施工进度的有序进展。（3）因工程变更引起的索赔。这一般是由于发包人或现场工程师指令引起的。在实际施工过程中，工程任何部分的结构、建筑、质量、数量、施工的顺序、施工进度、施工方法或者是现场工程师的指令发生变化，都属于是发生了工程变更。因此工程变更引起的索赔是施工过程中难以避免的。这就要求工程造价管理团队必须设置专人长驻现场，对于将要发生的工程变更进行分析论证，从而确定是否有必要变动，如已发生变动，则应与施工单位造价人员共同确定由于变更引起的工程造价。以动态管理的方式来控制建设项目的工程成本。（4）因承包人的策略产生的索赔。因目前建设工程项目承包市场竞争非常激烈，工程承包一般是以低价中标的方式取得，所以在招标合同中谋求盈利就变得很困难，故有一些承包人会先以低价中标，再通过施工过程中的索赔赢得利润。所以工程造价管理团队参与建设工程的招投标阶段是非常有必要的，这样可以在施工阶段之前最大的避免了这种现象的发生。（5）因一方违约而产生的索赔。在目前的施工中，违约的发生主要是表现为发包方不能按合同规定为承包人提供必要的施工条件。如不能及时提供施工图纸、不能及时提供甲供材料或是延期支付工程进度款等。这时工程造价管理团队一方面要积极为承包方解决所面临的问题，另一方面在索赔的处理上也要按我国《合同法》的规定进行处理，由违约方当事人来承担约定责任。（6）在施工过程中，还时常会遇到是否需要使用新材料、新工艺等问题，工程造价管理团队小组成员应积极做好市场调研，了解清楚新材料、新工艺在行业中的使用情况，做到心中有数。对于合同以外的材料单价要给予及时确认。

6工程造价管理团队在竣工阶段的作用

竣工阶段是指建筑物已完成从无到有的建造过程，其使用价值和价值已得到实现的阶段。在这一阶段工程造价管理团队小组应配合审计机构做好竣工决算的审计工作。保证建设资金合法、合理的使用，正确评价投资效益，总结建设中的经验，提高建设项目管理水平，为今后建筑行业的发展积累管理经验。

作者：樊艳瑾 单位：云南隆越建设项目管理有限公司