建设工程预结算编制与审核

摘要：建设工程是一项投资较大、程序较复杂、技术性较强的工程项目，建设工程项目需要一定资金、人力、物力的支持，为了能够收获较高的经济效益，就必须加强工程预算与结算的编制与审核，这样才能为工程项目施工创造预期的经济效益。本文分析了建设工程预结算编制与审核的方法，影响预结算的因素以及优化预结算的科学措施。

关键词：建设工程 预结算 编制 审核

市场经济的不断发展，建设工程行业也迎来了全新的发展，行内竞争也越来越激烈。工程建设企业要想获得可观的经济效益，维护自身的经济利益，就要从工程造价管理入手，做好工程量计算，提高预算与结算的编制与审核水平，加强工程造价管理，集中而有效地控制造价投入，维护经济利益。

一、建设工程预结算审核的方法

1、建设工程预算工程量的审核

（1）审核方法的确定

工程预算编制必须参照工程量，工程量计算能否精准会直接关系到造价，所以，要牢固、精准地把握工程量。精准地计算分支项目的工程量，要想做到这一点就要精通设计图，以及各个专业的技术规范，全面掌握各项定额的计算规律和规则，同时，也要十分清晰地明确招标文件中与工程量计算相关的各类信息，在此基础上展开工程量计算，同时做好复核计算，防止出现错算、漏算等问题。

（2）审核中需要注意的问题

抽审过程中，必须关注工程量间的关联性，有效避免漏项，例如：基础混凝土工程量发生变化时，则关系到土方的挖掘、运输以及填筑等等。在选择清单计价方法时，需要注意的是，对于工程量，清单计算和定额计算在规律方面有显著的差异。例如：对于市政给排水工程来说，管道的清单工程量通常是以围绕管道中心线长度计算的，其中包括检查井位长度，相反，如果选择定额计算，则应该包括井位长度。

工程量审核过程中，必须同工程地质报告之间建立联系。例如：混凝土钻孔灌注桩的计算，则应该参照成孔来辨别土质，对土质进行科学分类，从而完成工程量的科学计算。

2、建设工程预算编制中措施项目的审核

工程项目包括实体类和非实体类，后者一般出现在工程施工前以及过程中。采用工程量清单计价方式就必须正确区分这两类项目，措施项目通常指的是非实体项目，具体的措施项目费用的计算要把握以下几点：

明确具体的措施项目费用。例如：施工机械设备使用费，具体可以查询定额说明，对应进行计算。例如：当建筑物的高度在20米以下时，可以选择塔式起重机辅助施工，对应配置一个塔吊、两个卷扬机。相反，当建筑物高度超过20米，则需在此基础上再配置一巨施工电梯以及两个步话机。

3、建设工程结算的审核

对于结算的审核，同预算审核大体相似，对于工程结算的审核，应该重点把握以下方面：

第一，依照招标、合同等文件进行结算审核。审核前应该仔细、全面、深入地分析招标、合同等资料中的规定，从中明确规定的结算方式以及合同方式，以及工程量是按实结算，还是参照变更资料实行增减结算，因为这些规定会直接关系到结算的结果。参照项目合同的方式以及结算模式，来审核项目工程量。

第二，现场签证的审核。现场签证记录对于审核工作来说十分重要，因为其中记录下了工程施工中甲方、乙方共同认可的施工变更问题，这是施工图预算中无法体现的，以及其他一些施工过程中临时产生的问题，在合同内部无法得到体现，这些都需要现场签证的记录。因此，必须注重对现场签证的审核，一方面要保证签证的客观性、科学性，任何与事实不符，不合规定的条款和项目都不予列入；另一方面参照具体施工情况，同建设方协商来结算现场签证费用。

二、预结算编制与审核的影响因素

对于建设工程来说，其预结算的编制与审核通常会受到以下因素的影响：

1、材料价格因素

建设工程的施工建设需要大量原材料的支持，原材料支出占据整个工程施工成本投入的大部分，因此，客观市场上材料的价格，自然会影响工程造价，进而影响预算与结算的编制。

2、国家政策变化

建设工程施工需要一定的工期，这期间国家在建设工程方面的一些政策、制度可能面临着变化、调整，而且工程施工也必须遵循一定的顺序和规律，然而，国家的政策制度的变化也必须要遵守，例如：国家可能在劳务费、机械费等作出新的规定，这些客观的政策性变化因素，都可能影响工程预算。

3、设计的变更

任何一项工程的设计都容易受到一些主客观因素的影响，例如：地质勘察水平、设计方式、施工工艺等等，这些主客观因素还会随着现实情况的变化而变化，这些设计的变更是预算无法有效预测到的，因此，设计或施工的变更也必然会影响工程预算与结算。

三、优化建设工程预结算编制的策略

1.招投标竞选的方法

一般来说，可以按照科学的法定程序，采用招标竞选的方法来最大范围地选择承包商，优选出资质强、实力强、技术水平较高、装配精良的承包商，这样才能为投资以及工程预结算的合理编制打好基础。

2、工程造价全过程、全方位控制

一项工程从立项开始直到竣工结束都涉及到费用投资，在这一过程中，决策时期最为关键，必须重点把握这一关键环节，优选最佳的设计方案。前期设计，要考虑成本因素，优选水平较高的设计人员，并加强与其沟通，使他们在考虑成本的基础上打造出优质的图纸设计。工程施工时期，一方面要做好材料设备采购的计划和监管，做好与工程相关的材料、设备市场调研，选择物美价廉的材料、设备，同时也要加强对一些新技术、新工艺的技术经济对比。另一方面则要加强工程施工管理，维护施工秩序。

3、做好监理工作

决策时期也是影响预算结算的关键时期，必须做好这一时期的监理工作，例如：施工技术、工艺以及机械设备等的选择与操作等等。其中工程施工建设时期，则要重点控制好浪费问题，以此达到控制成本、节省投资的目的。最重要的是要控制好变更问题，把握好现场签证环节。

4、积极整理变更工程

工程结算应参照预算，参照工程具体施工来科学计算和完善预算，再根据预算来进行科学的结算。其中变更工作的计算至关重要。特别是一些大型、施工程序繁琐、工艺复杂的建筑工程，可能会出现更多的变更项目，计算前，必须参照图纸以及变更记录等有条理、有顺序地计算，而且要确保变更结算能够及时、有效、准确，变更的计算不能拖延到施工结束后期，因为这样可能引发计算漏项，或者所得出的计算结果偏离客观现实。变更计算时，也要及时整理变更图以及相关信息通告，确保工程结算达到精细、准确、快捷、全面的程度。

总结：

市场经济的不断发展，建设工程行业也迎来了全新的发展，行内竞争也越来越激烈。工程建设企业要想获得可观的经济效益，维护自身的经济利益，就要从工程造价管理入手，做好工程量计算，提高预算与结算的编制与审核水平，加强工程造价管理，集中而有效地控制造价投入，维护经济利益。

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