浅析中国企业面临的国际商务环境

摘 要:受国际市场需求下滑的直接影响,我国外贸增速逐月放缓。各国出台的保护措施有所增加,一些国家政府和行业组织日益频繁对我国出口产品和企业设置各种贸易和投资壁垒,保护其国内产业和市场。这意味着我国企业将继续面临严峻的国际商务环境。不过随着世界经济的逐步复苏,反对贸易救济措施调查呼声的提高以及我国政府和企业的不断努力,相信我国企业的国际商务环境会逐渐好转。

关键词:国际商务环境;出口;贸易救济调查

中图分类号:D996.1 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)020(C)-0257-01

受2008年爆发的全球金融危机的直接影响,我国企业面临的国际商务环境更为严峻。根据中国商务部统计,2008年中国出口产品共遭受来自21个国家(地区)的93起贸易救济调查,涉案金额超过60亿美元。其中,反倾销案件70起、保障措施10起、特保案件2起。美国对我出口产品发起11起337调查,涉案金额高达27.5亿美元。而截至11月3日,今年已有19个国家(地区)对中国产品发起101起贸易救济调查,涉案总额超过116.8亿美元。国外技术性贸易壁垒、进口限制措施、滥用贸易救济调查等各类贸易壁垒措施对我国对外经济贸易产生的影响进一步加深,我国企业面临的国际贸易和投资环境不容乐观。

下面,我将通过具体的贸易救济调查案例来分析我国企业所面临的国际商务环境。

2009年4月29日,美国正式启动对我国轮胎产品的特保调查,6月29日决定对我国轮胎征收3年特别关税,并于9月11号美国总统奥巴马对中国的轮胎特保案做出了最终裁定:对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。轮胎特保案成立后,我国的轮胎出口将受到严重的打击。按照奥巴马最终做出的裁决结果,我国出口到美国的轮胎产品关税将由现在的3.4%,直接飙升到35%,也就是说,裁决后第一年的关税税率将比现在增加10倍。相当于中国出口的轮胎价格将比现在的价格上涨二成多,这样一来,我国的轮胎产品在美国市场上的竞争优势将不复存在。这个裁决等于美国把中国的轮胎从市场上赶出来了。这是一个典型的进口限制案例。

在美国对我国轮胎产品启动特保调查后,其他国家也开始了相应仿效。5月18日,印度发起对我国乘用车轮胎的特保调查,这是印度在2009年第5次对我国发起特保调查;6月18日,巴西外贸委员会决定对从中国进口的客运和货运汽车子午线轮胎征收最终反倾销税,有效期5年。其实这样一来,美国的其他行业,包括世界上其他国家都很有可能,按照美国的做法,也相应出台针对我国出口产品的各种特保案或者反倾销调查,这必然会使我国的出口将受到严重打击。

在钢材方面,2009年以来海外尤其是欧美国家针对中国的“反倾销、反补贴”案例可谓接踵而至。9月9日,针对近年来美国对华反倾销和反补贴案中涉案金额最大的一宗贸易诉讼,美国商务部初步裁决,对从中国进口的石油用钢管征收临时反补贴税,税率最高达30.69%。然而据国际钢铁统计局的数据,今年上半年中国钢铁产品出口数量由去年同期的世界第一位跌到世界第七位,并且第二季度出现自2005年第四季度以来的首次钢铁季度净进口。在全球金融危机的大环境下,国际需求不足,欧美企业生存困难,政府自然就会想办法限制进口,保护自己的市场份额。而且和纺织业等中国独具优势的产业不同,钢铁是发达国家也十分看重的战略基础产业。这意味着当需求收缩时,各国都会加大力度保护本国的钢铁产业。

此外,在服装出口领域,情况也非常严峻。目前,全球服装产业的制造环节主要集中在中国,江浙地区的服装生产商是国际服装零售企业的主要订货源。在08年的杜塞尔多夫服装展的参展生产商名录中,中国企业占到57%。在人民币升值、劳动力成本上升以及国际零售商压价等“内忧外困”压力下,我国外贸服装企业的日子也日益艰难。受全球金融危机的影响,江浙一带的外贸公司在08、09两年中,倒闭的可谓不计其数。

不过可幸的是,对应这些我国出口的不利因素,我国政府将按照本国的法律和世贸组织的规则制度,尽最大的努力保护中国企业在国际市场上获得公平、自由的贸易环境。在之前国际金融危机加深的环境下,中国在达沃斯论坛、G20金融峰会等不同场合,都一再呼吁反对和遏制贸易保护主义。商务部也采取了一系列政策以帮助我国企业的出口。

受金融危机影响,国际贸易和投资保护主义盛行,在G20金融峰会召开前夕,平均每三天就有一个成员国违背无保护主义承诺。我国已处于国际贸易摩擦的中心地带。国外对华贸易救济案件激增,案值越来越大,贸易救济措施多样化,反补贴和“特保”渐成焦点。国外对华贸易保护的领域正从货物贸易向汇率问题、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展,贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散,最后直抵政策和制度层面。随着全球产业调整步伐的加快和国际竞争的日趋激烈,我国对外贸易将长期面临国际贸易保护主义的遏制,我国企业也将长期面临严峻的国际商务环境。

作者单位:戴睿 四川大学轻纺与食品学院

任益叶 阿坝师范高等专科学校人文社会科学系

作者简介:戴睿(1988.06― ),男,汉族,四川成都人,四川大学轻纺与食品学院本科在读,研究方向:革制品设计;任益叶(1989.12― )女,汉族,四川成都人,阿坝师范高等专科学校人文社会科学系专业在读,研究方向:地理教育。