私人借贷对农民专业合作社融资的影响研究

【摘要】资金短缺一直是制约农民专业合作社发展的瓶颈，私人借贷对解决农民专业合作社的融资难题有着重要的影响。通过对私人借贷的类别和特点进行分析，进而再客观分析其对农民专业合作社融资的积极影响和不利影响，提出要通过合作社自身的建设，争取私人借贷资金供给者的信任；规范私人付息借贷的利率和借贷协议；向合作社成员借款等方式，发挥私人借贷的优势，以解决农民专业合作社的融资难题。

【关键词】私人借贷 农民专业合作社 融资 影响

我国农民专业合作社在发展过程中普遍存在着资金短缺的情况，通过农业银行、信用社、小额信贷公司、村镇银行等正式金融机构进行融资，又存在着贷款成功率低、准贷额度小、门槛高等问题。私人借贷属于民间借贷，是一种非正式的融资方式，私人借贷由于具有无需抵押物、借款成功率高、手续简单以及借款对象广等特点，在我国特别是在广大农村地区尤其活跃和普遍。据统计，我国农村发展农业生产所需的资金70%以上要依靠私人借贷或民间借贷。不言而喻，私人借贷对解决我国农民专业合作社的融资难题有着重要的影响。

一、私人借贷的类别和特点

1.私人无息借贷及其特点

私人无息借贷是基于亲缘、血缘和地缘关系而形成的借贷形式，具有互质。资金需求者通过向亲戚、朋友或是熟人等借款，这些私人资金的提供者出于对资金需求者的感情和信任又免收利息，只需借款人立借条作为凭证。这种借贷形式具有免收利息、成功率高、手续简单以及额度较低等特点，在城市和农村地区是最基本、最普遍的一种借贷形式。

2.私人付息借贷及其特点

私人付息借贷是民间借贷的重要组成部分，资金需求者通过向本地区内的熟人、专营放贷的个人或高利贷者借款，私人资金供给者不仅要求资金需求者立下借款凭证而且要收取一定的利息，且一般高于同期银行的利率。私人付息借贷具有高利息、手续简单、额度较大以及有明确的还款期限等特点，适合于对资金需求量较大但又很难通过正式金融机构获得贷款的个人和企业。

二、私人借贷对农民专业合作社融资的积极影响——与正式金融机构的比较

（一）快速解决资金问题

由于大多数农民专业合作社从事的是种植业和养殖业，而农业又具有生产周期长、自然风险高、资本增值率低等特点，所以大多数正式金融机构都要对申请贷款的农民专业合作社进行反复的评估和论证，这将花费大量的时间，可能会使农民专业合作社错失发展良机。和正式金融机构相比，私人借贷具有手续简单、无需抵押担保或只需少量抵押物的特点，农民专业合作社的负责人直接与私人资金供给者商谈，并立下借据或提供一定的抵押物，就可以获得资金。这就大大节省了借款时间，利于农民专业合作社及时填补资金空缺。

（二）有效解决资金问题

和其他产业相比，农业生产具有天然的弱质性和边际报酬递减规律，因此大多数正式金融机构对农业生产的投资积极性不高，农民专业合作社从正式金融机构处获得的贷款数额也比较低，不能有效解决合作社的资金短缺问题。由于私人借贷的成功率较高且手续简单，农民专业合作社的负责人可以同时向多个私人资金供给者借款，这样可以比较容易的筹集到合作社发展所需的资金，有效地解决资金短缺问题。

三、私人借贷对农民专业合作社融资的不利影响

（一）私人无息借贷资金提供者的催款压力

首先，这些私人资金提供者可能具有风险厌恶的倾向，他们会担心农民专业合作社的经营状况变差而不能收回自己的钱，因此可能会频繁地向合作社负责人索要借款，这会影响农民专业合作社对资金的规划和正常使用。

其次，这些私人资金提供者可能因突发事件或商业投资而急需资金，他们可能会向合作社负责人催要借款，这也会对合作社对资金的规划和使用产生负面影响，不利于解决农民专业合作社的融资问题。

（二）私人付息借贷的利息压力

私人付息借贷资金的供给者一般会对合作社的借款收取比银行等金融机构高的利息，而农民专业合作社所需资金量又比较大。很显然，合作社背负的利息是一个不小的数字，这在一定程度上反而加重了合作社的资金压力，更加不利于合作社融资问题的解决。

四、私人借贷助推农民专业合作社融资的政策建议

（一）规范私人付息借贷的利率和借贷协议

一方面，政府和金融监管单位要严格规范民间借贷的利率，严格执行《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条的规定，即私人付息借贷的利息率可以适当的高于银行的利息率，但最高不能超过银行利息率的4倍。如果超出4倍的规定，则超出部分将不受法律保护；另一方面，要规范借贷协议，防止高利贷和霸王条款的出现，切实为农民专业合作社减轻利息压力，进而解决融资问题。

（二）农民专业合作社要加强自身建设，争取资金供给者的信任

农民专业合作社能否获得私人借贷资金的支持，关键取决于合作社的经营状况。所以合作社负责人要通过各种方式保证合作社的正常运营，使私人借贷资金的供给者愿意将钱借给合作社，减少或者避免他们催促合作社还款情形的出现。

（三）向农民专业合作社内部成员借款

农民专业合作社的经营状况和合作社内部的成员有着很大关系。一般来说，合作社内部成员一方面对合作社的经营状况比较了解，另一方面他们也深知只有合作社的正常运营才能使他们的收入增加，所以当合作社出现资金困难时，他们大多愿意将钱借给合作社。鉴于此，合作社负责人可以向成员们借款，对借款数额大的成员可适当付利息，以调动其积极性。

参考文献

[1]田海霞，王志宏.私人借贷问题研究[J] .佳木斯大学社会科学学报，2005（03）.

[2]余丽燕.非正规金融支持农民专业合作社有效模式的探索[J] .东南学术，2012（06）.

作者简介：郎小斌（1988-），男，汉族，四川巴中人，硕士研究生，西南财经大学中国西部经济研究中心，研究方向：农村金融。