煤炭铁路运输企业班组自主管理的实践与应用

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 班组建设是企业管理最基础的工作，直接影响到企业的整体管理水平，企业所有的管理目标、管理思想、发展战略最终都要落实到每一个班组。班组自主管理过程，实质上就是提高员工的生活价值和工作价值的过程。通过潜移默化来影响员工的安全思维、安全意识和安全行为，对于提高工程、工作、产品和服务质量，保证安全运输，提高管理水平和经济效益意义重大。

关键词 班组 自主管理 实践应用

作为煤炭铁运企业，推行班组自主管理，是提升员工自我约束能力、班组长独立管理能力、班组自主运作能力的重要途径，对于提高工程、工作、产品和服务质量，保证安全运输，提高管理水平和经济效益意义重大。

一、班组自主管理的内涵和外延

自主管理作为管理创新的一种新追求、新手段，是管理文化向较高层次发展的必由之路。班组自主管理是企业和谐稳定发展的基础，是对员工个人价值的尊重，可以为员工发挥自身潜能、实现自我价值、最优最美最佳地完成工作任务目标提供空间。具体讲，班组自主管理主要有“三层含义”。

一是班组自主管理强调班组职工人人都是管理的主体。这就是说，在生产经营要素的有机结合中，人人要按照管理科学、管理规律、管理程序，对自己的行为进行约束、控制，使其符合生产要素优化配置的要求，在组织生产经营活动的过程中，不靠检查，不靠监督，自觉按着标准干，跟着程序走，人人干好自己应该干的事。

二是班组自主管理强调班组职工人人尽职尽责，管好自己应该管的事。作为企业生产经营要素中最活跃的职工，既是被管理者，又是管理者。由于每位职工在班组所处的岗位不同，职责不同，所以，管理的幅度、范围不同。因此，要在遵章守纪、管好自己行为的同时，运用现代化科学技术手段，各尽所能，对自己所负责的岗位的生产经营要素进行优化控制，使人、机、料、法、环优化配置，实现效能、效益的最优化。

三是班组自主管理强调人的潜能的发挥。管理无定式，管理无止境。只有更好，没有最好。职工作为企业管理的主体，应当充分发挥主观能动性，在继承的基础上创新，把生产经营要素的优化管理，作为“实现自我需要”的载体和有效途径，不断创新管理理念、管理手段和方法，通过对生产经营要素的创造性管理，达到“满足人的愿望，挖掘人的潜能，促进人的发展，实现人的价值”的目的。

二、班组自主管理建设的途径

班组自主管理建设不是单一的专业管理，而是各种管理的综合体，有对人的管理，也有对物的管理；有对时间的管理，也有对空间的管理。班组自主管理建设是企业管理综合系统中的子系统，必须树立系统的观点，对自主管理班组建设进行系统管理，建立党政工团齐抓共管、协调运作的领导机制。各级党政工团组织要统一思想、统一认识、统一行动、通力协作，高度重视、关心自主管理班组建设工作，切实加强对自主管理班组建设的领导，从不同的侧面和角度共同为自主管理班组建设做扎实的工作。总的来讲，班组自主管理建设应从以下三方面人手。

一是规范个人行为重自律。按照“有岗位必有职责，有职责必有指标，有指标必有考核”的原则，以自我检视、自我管理、自我改进、自我完善“四到位”为创建标准，把班组工作任务和安全技术指标等细化、量化到岗位，使每项工作有标准，每个员工都担负工作责任。二是抓住关键环节重自主。班组是推行自主管理的最前沿，是抓好安全管理的关键环节，要从工区班组管理切入，全面下放管理权、考核权、分配权，明确由班组自主制定科学合理的工作计划，使班组管理从安全生产到材料使用，从工作质量把关到工资考核奖罚等形成了自主管理链条，激发了班组成员自动自发参与安全运输管理的主动性。三是创新管理机制重自治。段办以引导、指导、督导为重点，为班组提供技术、业务方面的支持，使标准贯穿到每一个环节、指标细化到每一个岗位、任务分解并考核落实到每一个员工。通过重点培育、建立档案、效果评估、定期授牌等方式，全面实行基础量化考核、过程集中评估、以绩效检验成果的工作机制，推幼灾鞴芾硐蛉员、全方位覆盖和全过程动态达标迈进，从而建立起指导全局、多层推进的保障机制。

三、枣矿集团铁运处推行班组自主管理的实践

枣矿集团铁运处推行班组自主管理的实践和探索，找准了企业发展的活力之源在于加强班组建设。为把准班组建设的脉搏，铁运处党政启动了新一轮的班组建设现状调查，在调研中确立了“五个审视”，以客观分析班组建设现状。即：一要跳出原有的班组建设模式去审视；二要带着敢于否定自我的眼光去审视；三要从重制度建设到优化制度及关注制度的执行力上去审视；四要从回归班组属性，还班组本来面目角度去审视；五要用新的视角去审视。“跳出铁运看铁运”的思维模式，使各区站班组建设独具特色，建立了一套完善、科学的班组管理制度，形成具有铁运特色班组自主管理体系。

强化理念渗透，突出班组自主管理品牌引导力。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而在企业文化建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，从而推进班组自主管理。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。

二是发挥好宣传教育作用。企业自主管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业文化建设的中心任务。

三是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。企业管理人员要发挥模范示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章操作。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保证员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作生活环境，确保员工心情舒畅、精力充沛的去工作。

加强思想教育，形成班组自主管理品牌凝聚力。建设班组自主管理品牌，首先要解决思想认识问题，强化班组成员的安全意识。要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程，用思想政治工作融入班组安全文化建设，解决思想问题同实际问题，认真地分析和掌握职工思想动态，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系。通过思想教育，使班组成员明确“安全连着你我他，”、“安全是职工的最大福祉”的思想深入人心，时刻铭记心中。建立班组思想文化要注重发挥人在安全生产中的重要作用。从发生的各类安全事故中可以看出，“习惯性违章”等人为因素占事故发生率的绝大部分。因此，杜绝人的不规范行为，控制物不安全状态是安全管理的重要环节。班组自主管理品牌建设是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地影响或融入到每个职工的心中，让职工了解安全文化的内涵及作用，使广大职工成为安全文化的传承者，从而将他们的安全素质提高到更高的层次。构筑全方位、宽领域、多层次的学习培训体系，坚持用先进的知识武装人；用典型的事例教育人；用科学的方法引导人；用总体的目标激励人。这就能使安全管理人人参与，做到横到边、纵到底，不留死角。

加强管理创新，激活班组自主管理品牌源动力。班组是企业的细胞，是各项工作的落脚点。生产现场人、机、料、法、环等众多因素，导致了班组容易产生不安全因素和不安全的行为。因此，班组要建立严格的安全管理制度，以制度来细化安全工作，同时，要结合实际大力实施创新，充分调动班组成员抓好安全生产的积极性、创造性，激活安全文化源头。在开展日常的班组安全文化建设活动中要方法灵活、形式多样，广泛发动班组员工全员参与。如安全技术知识竞赛，岗位练兵、班组安全合理化建议等活动，既增强了班组员工的业务知识，又提高了班组员工的安全意识，规范了操作程序，为进一步保证安全生产起到了促进作用。通过广泛开展“安全型班组、十佳班组长”竞赛活动，积极打造“安全明星班组”，全面规范与提升了职工的现场安全行为管控水平，激发了班组安全管理活力，为确保实现职工的生命健康提供了强有力的安全基础保障。因此，班组自主管理文化建设不要拘于形式，不应固定模式，不做表面文章；要努力减轻班组负担，使班组集中力量抓管理、抓素质、抓生产、抓安全、抓效益，针对各基层单位不同的实际情况，有重点的开展具有特色的班组安全管理工作。