水利工程建设与保护生态环境

摘要：水利工程建设对生态环境的影响是巨大而复杂的，在分析水利工程建设作用及其对生态环境影响的基础上，提出了水利工程建设与保护生态环境可持续发展的具体措施。

关键词： 水利工程 保护 生态环境 可持续发展

0引言

我国是一个水资源相对短缺的国家，而且水资源的特点主要是分布不均。在时间分布上，主要是夏秋多，冬春少；在空间分布上，主要是南多北少；东多西少；再加上在水资源的使用上还存在着比较粗放、浪费和污染的现象，所以水利工程建设的必要性尤为重要。在建设的同时，处理好与生态环境可持续发展的关系同样显得尤为重要。例如：锦州市修建锦凌水库工程，就全面系统地考虑到了水利工程建设和保护环境、保护水资源可持续发展的重要性。不只注重工程，也更多地考虑到了生态环境的保护和改善。

1水利建设对生态环境的影响

1.1水质变化对生态环境的影响

水质决定于水流中的不溶性物质（主要为泥沙）和可溶性物质（即天然水化学成分）。水质是水资源的组成部分，不仅影响水资源的开发利用，还直接影响环境质量和人体健康。泥沙对生态环境的影响体现为有利与不利两个方面。在一定的条件下，泥沙可使生态环境发生对人类有利的变化，如引洪淤灌、肥田造地；引洪淤堤背，以固堤防；高原沟壑区打坝淤地，可造高产田；治理与开发利用河口三角洲和沿岸滩涂，可增加土地资源等。另一方面，多沙河流发生的河道冲淤变化，会使生态与环境随之改变。如由于泥沙的不断淤积，一些水库的库容减小，效益降低；中下游河道的河床升高，湖泊变浅、面积缩小，调蓄洪水的能力降低，从而抬高了洪水位；同时，泥沙又是水流中污染物的载体，附着在泥沙中的污染物滞留和堆积在水体内，降低水流的自净能力，并成为新的污染源，使生态环境发生不利于人类生存的变化。

1.2干旱缺水对生态环境的影响

我国水资源比较缺乏的华北和西北干旱、半干旱地区，大多是生态系统比较脆弱的地带，由于人口增长、经济发展，致使这些地区水资源进一步短缺，因而带来了一系列生态与环境恶化的问题。如草原退化；沙漠面积不断扩大；河流、湖泊、水库等水体面积日益缩小，干旱、半干旱地区的湖泊、水库及河流中下游的河道水面日益缩小，甚至干涸、消亡，沦为荒漠；为抗御旱灾而过分开采地下水导致地下水位下降，水源枯竭，并造成地面沉降。

1.3洪涝灾害对生态环境的影响

水资源年内与年季分配不均而发生的洪涝灾害，长期以来使我国生态与环境遭受着严重破坏。洪患冲毁堤防、城镇、良田，洪水带来的泥沙使河道淤积造成多次改道。洪涝还导致地下水位上升，造成土壤盐渍化，对生态环境造成灾难性影响。

2如何维护生态环境

2.1维持生态环境承载力

在水资源开发利用上， 首先是要维持河流自身的生态需水量， 这是生态系统健康的基本条件。生态需水量包括河流基本生态环境需水量， 即维持河流系统最基本的生态环境功能所需要的最少水量； 包括河流输沙排盐需水量， 即维持河流形态和盐分的动态平衡， 在一定输沙、排盐要求下所需的水量； 还包括湖泊洼地生态环境需水量， 即维持湖泊洼地水体功能而消耗于蒸发的水量。由于移民和耕地的补偿费用会越来越高， 考虑到库区的环境承载力，在规划时应因地制宜、选择适当的开发目标。水电工程的不同开发与运行方式， 对生态环境的影响不同。在自然条件许可的情况下， 采用“龙头水库”加多级引水式开发的模式可以减少淹地移民、减轻对生态环境的影响。上游河道坡降大， 河谷狭窄， 经济不发达， 因此在上游修建高坝大库， 淹没损失所造成的经济影响一般较中下游为小同时， 我们还要注意河流梯级开发对生态的影响是长期的、缓慢的， 而且具有复杂的累进效应。要充分吸取过度开发吃干喝尽的教训， 深入研究累进的不利影响， 积极探索满足健康生态的调度运行模式和生态修复措施。

2.2完善水利工程供水权

水利工程供水是所有者的权力， 并因管理需要其所有权、分配权， 经营权为所有者、经营者执掌， 而使用权却因交易行为的存在不断转移为消费者所有。按权利与义务并存的法学原则，对与水利工程供水相对应的退水、废污水等的治理则应由两个层次的受益对象来承担， 第一层次为水利工程供水的消费者， 他们是退水废污水等的直接产生者，他们应对退水进行治理做到达标排放。这一层次能实施的主要是产生点污染原的工矿企业。而其他产生面污染源的是大量的分散的居民生活退水和农业退水，这些退水是无法由这些消费者自己实施治理的， 则产生第二个层次即应由水利工程供水的所有者、经营者承担这一义务。水利工程供水单位、所有者、经营者对这些义务的承担， 在方法上实施退水废污水等集中处理达标排放； 在管理上， 实施水务一体化管理， 供水、废污水等统一管理； 在经济上， 将退水废污水等防治费用统一纳入水价收取。

2.3正确理解环境对水利工程的制约

矛盾的两个方面是相互作用的， 在水利工程对环境产生影响的同时环境对水利工程也起到了制约作用。地震对水利工程的破坏作用， 上游地区的污染和土壤侵蚀对水体功能的影响， 对水利工程的淤积作用等。因此， 在兴建水利工程前对工程所涉及地区的环境情况应予以高度重视。水利工程对生态环境的影响是广泛而深远的， 我们在兴建水利工程的同时要特别注意水利工程作为新生的环境组成与其他各环境组成的协调和平衡问题。使它们组成一个更为和谐的水资源系统。当前水利工作者急需树立起环境保护的意识， 充分意识到环境问题在水利工程建设中的重要地位， 现代水利事业发展方向是变工程水利为资源水利， 达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。

3结语

水利工程建设会对区域生态与环境带来广泛而深远的影响，加强水利工程环境治理可以减轻工程对环境的不利影响，环境保护监理工作是确保工程建设中环境保护与治理顺利实施的必要保障。水利工程在投入运行后还有大量的环境保护工作需要完善，如施工区自然和生态环境在短期内很难恢复到原来的水平，大量的生态修复和水土保持工作需要继续实施，所以建议在工程的运行初期，引入适当的环境保护监理制度，以保证水利工程效益的全面体现。

参考文献：

[1]李正霞.水利工程与生态环境[J].陕西水力发电，2000， （3）

[2]陈长冰. 合理把握水利工程与生态环境和谐发展[J]. 改革与探索，2005（7）

[3]陆松生. 促进水利事业可持续发展的思考[J]. 江苏水利，2005（6）