水利工程建设论文范文
时间：2023-03-06 23:22:08
水利工程建设论文范文第1篇
【论文摘要】：“十一五”期间，随着国家对黄河工程建设投资力度的加大，防洪工程建设项目的增多，建设项目管理已成为当前的重要任务。如何搞好水利工程建设项目管理，确保工程质量，提高抗洪强度，促进经济发展，维持黄河健康生命，是摆在治黄干部职工面前的一个重大课题。对此，笔者结合黄河在建工程的现状和管理情况，就如何保质保量的完成水利工程建设与管理，谈几点自己的看法。
1、落实好项目法人责任制
项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。如果项目法人责任制不落实，其他建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人责任制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人；二是要严格项目法人资质审查，明确项目法人，没有按照规定要求组建项目法人的不进行有关项目的各种审批工作；三是要严格项目法人单位的人员配备。
2、加大监理单位及人员的管理力度
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。黄河水利建设监理工作已经有了很好的发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各种监理制度也正在不断完善。但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大对监理人员的培训力度，全面提高监理人员的综合业务素质、技术水平和管理水平。其次监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置，监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。三要实行“小业主，大监理”，推行全方位监理。四要建议黄河水利部门尽快出台监理规范、建立大纲等示范文本，出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。
3、继续深化完善招标、投标制度
经过近几年的努力，黄河水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。今后，招标投标工作还应做好以下几点：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标；二是加强标底编制和评标专家的保密性，加大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处；三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法，要积极吸取外行业的先进经验，改进现有的招标程序和评标办法，使其更加合理、科学。
4、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场
目前，黄河水利建设市场中仅有比较完善的监理服务体系，其他如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上是空白，项目法人单位和施工企业需要这方面服务时只能找政府部门和设计单位，不利于水利工程建设市场的规范运行。因此，应完善水利建设市场的中介服务组织，建议黄河水利部门尽快出台相应政策和制度，规范中介组织的服务与管理。
5、完善质量管理体系、加大质量监督检查力度
要严格按照《水利工程质量管理规定》的要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓、处处有人管的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级黄河水利工程质量监督机构的作用，各段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须由质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目检查，积极发挥社会舆论对质量监督的作用，要选择经验丰富，责任心强，水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽查使命。同时要向全社会公布水利工程的质量举报电话，使群众发现的质量问题也能得到及时处理，确保黄河水利工程建设项目经得起大洪水的考验。
6结束语
水利工程建设论文范文第2篇
联圩乡位于南昌市东北郊的赣江之畔，鄱湖之滨，四面环水，距南昌市50公里，是个典型的农业乡镇，耕地面积6.74万亩。靠圩堤保命，靠排灌吃饭，长期以来我乡夏季水旱灾害较为频繁。而在联圩乡农业是经济支柱，联圩乡也以粮食生产为主，粮食产量以及销售量占江西新建县的四分之一。如今国家花费巨资基本解决了大江大河堤防建设、泵站、和大中型水库除险加固更新等问题；但是在位于乡镇的农村小型水利建设上，由于地处偏远因此对水利基础设施的相对忽视、工业化城镇化带来的乡镇年轻劳力转移等诸多方面的原因，造成乡镇农村小型水利年久失修、损毁严重、产量与效益衰退，新的水利工程发展缓慢，老工程年久失修，新建工程的速度赶不上20世纪50年代、60年代老水工程失效的速度，影响并制约了农村经济发展。我乡小型农田水利主要建于上世纪六、七十年代，当时土法上马，标准不高，配套不全，存在先天不足，加之年久失修，后天失调，工程老化严重，服务农业和抗灾的能力不强。且渠系建筑物老化，渠道崩塌堵塞、渗漏严重，渠系水利用系数低，渠首浪费水，渠末无水灌溉的现象普遍存在，农业灌溉供水能力严重不足，小型灌区渠系水利用系数在0.3∽0.4之间，水的有效利用率不足40％。农田抗大旱能力普遍较低，制约了农业生产的发展和农民收入的提高。我乡的泵站运行年限长，机电设备大部分超过设计使用寿命，导致泵站主机设备老化损毁严重，大部分水泵、电气设备、辅机均属淘汰产品，备品备件缺乏，安全隐患多。泵站厂房破损，渠道淤塞，灌区萎缩。特别是2010年春这一全国性的大旱灾，也暴露出了农村小型水利建设之“痛”，与农村小型水利工程的弊端所在。因此，现今不仅要继续重视农村小型水利工程建设，而且要稳步推进乡镇农村小型水利工程应用和管理体制改革。
二、促进农村事业发展的实施方案
生活的需要，更是提高生活质量的保障，同时也是国家近几年深入贯彻“三农问题”的重要体现。建设农村小型水利工程是建设社会主义新农村的迫切需求，没有完善的小型农村水利设施，谈建设社会主义新农村也只是一句空话。我联圩乡应实行在25个村委会设立一个专职的水管员，水管员经费由乡及各村委会共同出资，以确保我乡各大大小小的水利工程设施都能有专人专职管理与维护。以便在水利设施出现问题时，能够及时的发现，及时的修复。与此同时还应建立包干到户、投工投劳机制，解决了一些无人维护田间渠道的问题。据了解，对于当地群众直接受益的田间系统整治、渠道清淤维修等村级工建立农户包干制度，可将清淤任务划分到村，由村包干到户，充分发动受益农户自行投工投劳进行整治。每年秋收完成后，各农户派出1个劳动力，带备工具在集中的时段内完成渠道清淤任务，然后由镇水利会负责验收。
1.乡镇要加强对农村水利工作的组织领导。
明确每一年的农田水利基本建设任务与各我乡的目标考核挂钩，并可将该项工作列圩乡年终主要目标之一进行考核。各乡镇党委及政府要切实加强对农田水利基本建设工作的领导，经常的进行实地考查与监督。把农田水利基本建设与管理引入重要议事日程，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，认真分配任务，层层建立责任制，层层抓落实，把任务落实到单位和个人。同时，加强农村水利社会化服务体系建设，对于改革农村水利管理体制和运行机制，加大对小型农田水利工程的管理，逐步建立起以乡村集体和合作组织基础，积极支持农民自办，联办服务组织。
2、调动农民投入水利工程建设与管理的积极性。
以用水户协会为载体，一事一议”的模式，小型农田水利工程建设管理中，充分发挥用水户协会作为村民开展“一事一议”的载体作用，积极引导农民对直接受益的小型农田水利工程投工投劳，有力地促进了小型农田水利工程建设。让联圩乡水户协会在政府财政补助资金的带动下，自发建设，并可通过协会代表大会“一事一议”，人均投工5个、亩平集资50元，对管辖的部分农、毛渠进行节水改造。乡里农民用水户协会按照群管自治组织原则，由协会牵头，“一事一议”筹资筹劳。并通过组建这一组织，提高了联圩乡农民群众的水利意识。水利工程设施的建设与展离不开水源的节流、节水灌溉。由于单个农民家庭经济薄弱，无法筹集大量的资金对投资较大的水利工程进行修复，成立了农业灌溉用水者协会后，明确水利工程的责任主体，受益群众把水利工程当作自己的财产来管护，因此调动了广大会员群众投入水利工程建设与管理的积极性。水费征收正常，农业用水更有保实行按成本收取水费的定额加大，自流供水亩收20元左右，电灌亩收60元左右，改变了过去不收取水费和农业用水浪费的现象。
3、灵活运用农村市场机制
联圩乡可尝试改变单一的政府供给方式，引入私人供给，政府主导的公共品供给方式受到政府财力的限制，而且不是都适合所有的公共品的供给，为此可考虑引入私人供给方式，即是市场供给方式和自愿供给方式。尽管目前的农民收入水平普遍偏低，农村市场经济不发达，公共品需求规模有限是私人供给的主要障碍，但这并不否定在特定的条件下农村公共品供给可以引入市场机制和自愿机制。对那些受益对象明确、成本较低的部分农村小型水利设施，如水渠，机井等。完全可以由市场动作的方式来供给，这不仅可以减轻政府支出的压力，而且还可以提高利用效率。
4、坚持建设与管理体制改革并举
水利工程建设论文范文第3篇
关键词：水利工程预算结算审核
0引言
水利工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序，通过预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正存在的错误和问题，可以合理地确定水利工程造价，有效地控制工程造价，并降低工程造价，保证项目目标管理的实现。
1工程造价中存在的问题
由于水利工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括工程设计、施工技术等系统的工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断地增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算、漏项现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较大的利润，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面着手，而是采用多记工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多且变动频繁，计量程序复杂，计算基础不统一等均容易造成错误。
2工程造价审核的内容
预结算的审核，主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、协议、会议纪要以及地质勘查资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关文件及规范的规定进行计算核实。
工程造价由量、价、费构成，因此量、价、费是工程造价审核的重点。
2.1工程量审核。工程量是工程预决算造价形成的重要因素之一，对它的审核主要是根据施工图纸、竣工图纸、隐蔽工程记录、变更修改通知、监理现场签证等资料和合同文件中有关工程量计算方法的规定及全国统一的工程量计算标准，查对工程量计算是否准确，是否符合国家统一的计算标准，有无重算、错算和漏算。
2.2单价审核。单价审核是一个专业性、政策性很强的环节，审核人员应根据施工图纸和实际情况，灵活运用专业知识和各项规定、标准合理确定工程单价，做到实事求是、客观公正。单价审核主要有以下几个方面：定额的选用是否正确、合理，水利工程类型应与水利工程专业定额相配套，跨地区施工的水利工程，执行工程所在地区相应的水利工程专业预算定额；人工、材料、机械台班单价取用是否符合地区规定；预结算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致，有无错套、高套定额的现象；材料价差调整，要审核材料调整的品种、规格是否符合规定，材料价格是否符合当地当时的实际情况，材料的耗用量计算是否准确，提供材料价款的扣除是否正确。
2.3其它费用审核。其它费用主要包括其它直接费、间接费、计划利润、税金以及与工程建设相关的一些独立费用。对它的审核着重注意费用定额必须与所用的预算定额相配套，不得任意搭配；费率选用应符合水利工程的类型、级别、施工单位的性质，并要注意与工程地点、时间的变化相适应；取费基础是否正确，现行取费基础有工程直接费、人工费两种，这两种费用决不能混淆；对工期长、费率标准在施工期间发生变化的，应根据施工进度确定各施工期完成的工程量分别核算，并按照当期费率计算工程费用。
3审核人员的素质要求
3.1政治素质。审核人员要有较高的政治思想素质。在审核工作中坚持原则、不徇私情、实事求是、客观公正，自觉抵制社会上的不正之风，对违法犯罪的行为敢于揭发、敢于斗争。:
3.2业务素质。审核人员要刻苦钻研业务知识，及时学习和掌握国家、地方有关部门颁布的水利工程造价管理的新规定、新政策；积极深入工程材料市场调查，及时搜集和掌握工程材料市场的价格动态信息；熟悉水利工程定额内容和工程量计算标准，熟悉招标法规和招标文件，熟悉和水利工程建设有关的经济法律、法规政策，熟悉计算机知识，不断提高和丰富自己的业务知识水平。
水利工程建设论文范文第4篇
水利基建统计数据中的基础数据，在编制年报时是采用历史数据加当年数据而成，但由于一些基层单位统计台帐、原始记录不全，历史资料混乱，工作人员更换频繁，工作交接不清等原因造成统计报表不准确。另外，对待统计工作不够严谨，也是造成统计误差的原因。在基础数据采集过程中没有统计标准及格式，比如在采集各标段“完成工程量”时，统计人员没有统一格式、上报方式及上报单位，造成各标段有的是施工单位报送、有的是现场施工管理人员报送、有的是监理工程师报送，有的采用电子邮件、有的采用纸介质、有的采用电话等，最终造成采集的信息误差大而不能使用。
二、统计工作应积极服务于水利工程建设管理
作为基层水利建设单位的统计工作的主要任务是搜集整理资料，并进行相关分析，上报相关的上级部门。另一个任务就是统计成果的利用，这是在大部分水利建设单位所忽略的，建设单位应充分利用统计资源，使其在工程建设管理中发挥应有的作用。水利工程建设管理就是在项目建设周期内，不断进行资源的配置和协调，不断做出科学决策，从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态，产生最佳的效果，使项目的相关利益者满意。所以项目管理者应综合协调好时间、费用及生产要素中的劳动力、材料、机械设备等，在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果。项目管理的日常活动通常是围绕项目范围、项目计划、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制等任务来开展的。统计是着重对事物的数量方面进行调查研究，它通过对数字资料的搜集、整理和分析研究，从数量上来认识客观现象总体的现状和发展过程，研究事物的变化规律。因此工程建设管理工作与统计工作是密不可分的，统计工作作为建设管理的一种方法，在工程建设管理的各方面发挥着重要作用。一是统计工作在控制工程质量中的关键作用。工程质量是工程建设的命脉，贯穿施工过程中的各个环节，工程质量与参建者坚定的质量安全意识密不可分，更离不开严谨的统计工作。比如，建设单位管理人员和施工单位人员根据统计资料，可以及时发现材料与完成工程量的关系是否存在问题；提前了解下一步工作中所需材料、机械设备、人员的配备情况，有助于提前纠正存在的问题。二是统计工作在控制工期中的强化作用。施工工期是水利工程建设重要的核算指标之一，关系到国民经济新增生产能力动用计划的完成和经济效益的发挥。水利工程工期长、投资大、施工条件复杂，使得工期控制较为困难。水利工程施工的进度和工期的控制方法有很多种，建设管理单位要根据工程特点选择合适的控制方法。在这里统计人员根据采集的完成工程量数据进行分析计算，将工程进度情况、完成情况、完成比例、计划工期对比、预计完成时间等做简洁清晰电子图表，以旬报或月报形式分发到建设单位管理人员、施工单位管理人员，使其对存在的问题及时调整，确保工程按期完成。三是统计在控制施工管理中的管控作用。现在的水利工程建设施工招标，多以最低价中标的方式选择施工单位，这对施工单位来说，即要保质保量按期完成各项施工任务，还要获得合理的收益，对施工单位提出了精细化管理的要求。这就需要施工单位有较强的施工管理队伍和水平精湛的施工技术人员，才能达到施工单位预期的目标。而在实际施工过程中这点是较难实现的，甚至是相互矛盾的。如何能在投资和中标价不变的情况下即能实现建设单位保质保量按期完成工程建设的目标，又能实现施工单位合理收益的目标？简单的说圆满完成建设工程是双方的共同目标，这就需要统计人员在信息采集时不只采集我们需要上报报表中的几组数据，同时为了更好地完成工程建设需要将采集范围扩大，专门进行施工管理相关分析，为施工单位提供帮助，使其在物资采购、施工人员、施工机械等方面进行合理配置，达到圆满完成工程建设的共同目标。
三、做好统计工作需要强化的事项
较好地完成统计报表的报送工作和很好地服务工程建设管理，还需要加强以下几个方面的工作。㈠加强领导 统计工作贯穿于水利工程建设管理的方方面面，是监督整个项目实施的重要手段，是搞好水利工作建设的重要工具，不能把统计工作简单化。而是要从统计工作这一角度出发，配备知识较为全面、爱岗敬业、勤于学习的统计人员；制定适合本工程建设的统计工作制度，明确各职能部门统计工作内容，使统计工作较好地服务于工程建设，提升工程建设管理水平。㈡爱岗敬业 首先，统计工作人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，在默默无闻中实现人生价值，在平淡中体会统计的快乐。另外，统计工作人员要熟练掌握统计专业，了解水利工程专业知识，熟练应用计算机及网络。还有，统计人要认真学习、严格执行《统计法》《基建水利统计管理办法》《基建水利统计责任人制度》等法律法规，坚决抵制弄虚作假行业为，增强依法统计的觉性。㈢资源共享 水利工程建设统计工作横向涉及到物资、机械设备、财务、劳资、概预算等不同的部门和专业，纵向涉及到总部、项目部、施工队等。因此不能将统计资料掌握在个别人中，要及时整理归档，并根据统计工作的特点，档案记录体系要求做到：完整连续，层次明了，量化精细，保证信息资料清晰性和及时性，为将来的工程建设后的运行管理提供基础性资料。
水利工程建设论文范文第5篇
1.1项目法人管理体制不健全，责任划分不到位现在许多水利工程建设重形象，轻视效益，只看最终结果，很少考虑现实需求。3项制度中最核心的是项目法人责任制，但是在实际执行中，建设项目法人组建大多是走形式，无视规范，有些工程建设中规划的选择也是仅仅依赖于个人爱好，行政指令干扰立项，搞形象工程、政绩工程，造成整个工程建设严重脱离实际，质量低下，资金和资源浪费严重。
1.2水利工程建设项目缺乏科学性，脱离实际情况，与现实状况不匹配在建设一个水利工程时，最先考虑的是其建成之后对广大人民的作用有多少，其工程建设是否合理，是否合乎实际，是否能够给百姓带来实惠，因此工程规划必须从各个角度多方考虑，确保其科学性和规范性。水利工程立项涉及一个地区自然、社会、政治、经济等方方面面的利益和前景，必须有详尽的设计资料。它是一门综合性的学科，以技术上可行、经济上合理为订立规划的基础，项目建设必须与当地经济技术相适应，引进新技术。实施项目之前，更是要考虑当地自然、人文、交通、人口、群众意见，以此提高工程效率，创造最好的经济、社会和生态效益，节约现有资源，进而保护生态环境。
1.3水利工程勘察设计、质量监督缺乏有效的监督机制多数地方的水利工程勘察设计和监理都是以委托的形式直接签订协议书，没有进行招投标活动，这方面相关的法律法规也还不是很健全，有一些不完善的地方。在质量监督方面，由于缺乏市场竞争，可操作性不强，监测力度小、力量薄弱，缺乏权威性，质量监督管理体质不健全，职能责任不明晰。
1.4部门职权无法全面行使水利建设工程的监理部门被边缘化成一个一般的中介服务机构，受命于建设单位，而建设单位又以合同的形式将全部或大部分责任转嫁到监理部门，这一行为还是合理合法的。这样一来就导致监理部门根本无法行使自己的职权，也无法发挥其应有的作用。
1.5工程管理意识淡薄，招投标管理不规范很多建设单位根本就不按照正常的工程建设审批程序走，在招投标过程中，不按规定办理土地使用证，委托没有资质或低资质的单位招投标，不办理建设工程规划许可证及工程施工许可证，从而使低资质或无资质的设计、施工、监理队伍参与工程建设，造成招投标工作违规操作，虚假招标或直接发包，导致部分工程转包和违法分包的现象频出。
1.6水利工程建设资金到位率较低水利工程建设一般是由国家作为投资主体，因为作为一项基础性建设工程，关系到国家经济民生发展，但是由于体制问题，资金逐级往下拨，要经过层层手续，耗费很长时间，更有甚者，在下发资金的过程中，资金被层层盘剥，所甚无几，导致工程建设的进度和质量大打折扣，影响整个国家经济活动，损害了广大群众的积极性和切身利益。
1.7工程中偷工减料，专业人员不按时规划好工程建设图纸，工程中途变更多近年来，很多地方都有一些豆腐渣工程，这与水利工程建设验收工作偷工减料是分不开的。监督机制不完善，导致中间许多环节大失水准，拖垮了整个工程的质量和安全性。在验收工作中常常存在暗箱操作，吃利现象，导致工程实体资金流失，严重损害了周围人民群众的安全和财产利益。专业人员要对工程签单进行仔细审核，确保工程签单没有任何问题，而现实中往往各个地方的数据相互矛盾，没有可信度。
2水利工程建设管理的对策及建议
2.1严格落实项目法人制建立对项目法人建设行为的考核管理制度，规范和约束项目法人的建设行为。切实加强对项目法人基本条件的要求和管理，贯彻执行相关标准，严格审查项目法人的资质，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人。
2.2建立健全科学严密的竞标选标的标准、方法和工作程序一切控制在合理范围之内，严厉禁止恶意低价中标行为，遏制转包和违法分包现象，完善监督体制，对招标机构和评标专家要加强管理。
2.3提高水利建设工程监理人员素质，改革监理制度将监理人员定期组织起来开展业务知识培训、考核，进行水利工程建设监理单位体制改革，严格控制工程的质量、工期、投资，提高施工单位的技术和管理水平。
2.4不断完善管理体制，加强工程建设质量管理加强质量监督有关法律、法规、规范和标准的业务培训，不断完善质量监督体制。大型材料由国家统一采购，严格检验进场材料、产品、设备，防止不合格产品进入施工现场。工程建设时选用质量达标、价格优惠的正规厂家产品，采取一切手段禁止施工材料以次充好，打击材料采购活动中的腐败行为。监理员必须严格按合同规定的技术要求和相关标准进行施工、验收。
2.5减少资金的下发经过部门，多方筹资，确保项目能够顺利进行为了避免盘剥，导致资金缩水，应该减少划拨层次，建立监督机制，积极立法，完善法律机制，以法律为依据，出台筹资政策，依法筹集水利资金，保证工程资金的稳定。我国市场经济的发展日趋成熟，这其中也有筹集水利资金的新渠道，同时在运作机制上做改进，通过改革水利建设投资体制，吸收社会各方面的闲置资金，从而推进水利事业的又好又快发展。
水利工程建设论文范文第6篇
生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，只有保证生物多样性，才能保持生态系统的平衡。但水利工程建设会对生物多样性造成影响，影响也分有利影响和不利影响。水利工程建设的完成会提高水库周围地面的湿度，那些水生植物和草本植物就会大量繁衍，数量大大增加，这是有利影响；但在水利工程的建设当中，在工程施工的过程中要修建桥梁、修建道路，有时候还要进行移民迁建，这些都会占用大量的居民地面，造成周围土壤和植被的严重破坏，影响生物多样性的发展；另外水利工程建设会阻断动物的道路，特别是一些水生、需要回游的动物，它们需要长期生活在江河之中；在水利工程的建设当中，会淹没鱼类原本的产卵地，改变原本的鱼类产卵水文条件。这些都是水利工程建设对生物多样性的不利影响，很多无法抗拒水利工程建设的物种就会绝种，物种灭绝会最终导致生态平衡被破坏。
2解决措施
1）做好生态环境影响的评价工作。做好生态环境的评价工作是解决生态环境影响的基础，我国是重视水利工程环境的大国，并且有早已颁布的具有法律效力的中华人民共和国环境影响评价法，法律对建设项目的规划实施和环境评价做了具体规定，必须开展环境评价，必须扩大环境评价范围。做好生态环境影响的评价工作，可以保护好水生态环境的开发和平衡。
2）建立生态提防工程。在水利工程建设当中，不能引入太多其他地区的工程所需材料，在堤线布置当中，要根据当地河流等情况，设计出原生态样式的堤型。要善于借助河流本身的斜坡做出大提的形状，因为这样不仅能保证水系统的完整畅通，还不会破坏江河中的水生物，另外，要以整改和修复为基础原则，综合生态环境的保护利用，对提防进行生态修复，还要注意在工程施工结束之后，对相关场地进行植被绿化。
3）在考虑生态因素的基础上，进行施工。在水利工程的规划、建设、施工三个阶段当中，都需要充分考虑生态环境因素，在水利工程的规划建设阶段，相关人员要对施工地区进行严格的监督和考察。对堤坝周围的水生态环境状况进行了解，对施工有可能造成的一系列问题进行提前的科学分析，获取真实的相关资料，设计出一套最符合水生态发展需求的水利工程方案。
3结束语
随着水资源供给和人们需求之间矛盾的产生，人们对水生态环境的保护意识不断加大。水利工程建设对社会的经济发展做出了巨大的贡献，但也对水生态环境造成了很多不利影响。要想维护好社会建设和水生态环境的平衡关系，必须深入研究水利工程建设对水生态环境的一系列影响，提出相应的解决对策。
水利工程建设论文范文第7篇
关键词：黄河工程建设与管理措施建议
1、落实好项目法人责任制
项目法人责任制是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。如果项目法人责任制不落实，其他建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人责任制，一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目责任制的若干意见》，针对目前黄河水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别组建项目法人；二是要严格项目法人资质审查，明确项目法人，没有按照规定要求组建项目法人的不进行有关项目的各种审批工作；三是要严格项目法人单位的人员配备。
2、加大监理单位及人员的管理力度
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。黄河水利建设监理工作已经有了很好的发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各种监理制度也正在不断完善。但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大对监理人员的培训力度，全面提高监理人员的综合业务素质、技术水平和管理水平。其次监理部门要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置，监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。三要实行“小业主，大监理”，推行全方位监理。四要建议黄河水利部门尽快出台监理规范、建立大纲等示范文本，出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。
3、继续深化完善招标、投标制度
经过近几年的努力，黄河水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。今后，招标投标工作还应做好以下几点：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标；二是加强标底编制和评标专家的保密性，加大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处；三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法，要积极吸取外行业的先进经验，改进现有的招标程序和评标办法，使其更加合理、科学。
4、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场
目前，黄河水利建设市场中仅有比较完善的监理服务体系，其他如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上是空白，项目法人单位和施工企业需要这方面服务时只能找政府部门和设计单位，不利于水利工程建设市场的规范运行。因此，应完善水利建设市场的中介服务组织，建议黄河水利部门尽快出台相应政策和制度，规范中介组织的服务与管理。
5、完善质量管理体系、加大质量监督检查力度
要严格按照《水利工程质量管理规定》的要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓、处处有人管的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级黄河水利工程质量监督机构的作用，各段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须由质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目检查，积极发挥社会舆论对质量监督的作用，要选择经验丰富，责任心强，水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽查使命。同时要向全社会公布水利工程的质量举报电话，使群众发现的质量问题也能得到及时处理，确保黄河水利工程建设项目经得起大洪水的考验。
6结束语
水利工程建设论文范文第8篇
[关键词]砂卵石地基振冲加密液压振冲设备参数
一、前言
在开县水位调节坝二期土石坝振冲施工实践中，为保证本工程土石坝高抛填坝体的密实度要求，设计采用振冲法对坝体进行加密处理，由于本工程土石坝坝体填筑材料及填筑工艺比较特殊，回填料据土工试验颗粒分析，含粒量大多60%至70%左右，含泥量在10%左右。根据所掌握的地勘资料，此条件下国内外均未见有类似工程实例。前期通过电动振冲器生产性实验确定，采用常规的振冲法无法满足设计要求。
二、方案的选择
根据振冲法加固地基机理，依据土工试验规程(SL237-1999)对土石坝填筑后的填料进行的检测结果和前期电动振冲器工艺试验的情况，在该种地层中采用国内某厂生产的电动130KW振冲器(最大振冲加密深度为3m)，试验结果并未达到设计预期的目的。通过引进新型设备、改进技术、采用新工艺，选用液压振冲器挤密加固技术，实践证明这种振冲加密加固技术能满足设计要求。
三、振冲法需注意的问题
根据本工程的地层情况和设计要求，该工程振冲加密桩的桩长普遍比较长，大部分在20m以上，已经超出了现行规范的深度范围，施工难度比较大，属于深桩振冲施工。起吊高度大，起吊变量也大，必须采用大吨位吊车。深桩区随着导杆的长度增加，振冲器的吊起与放倒是操作的技术、安全重点。
四、主要施工方法
1.主要施工机械的选择
(1)振冲器
主要选取液压振冲器进行本工程的施工。根据本工程进度要求及试桩工效情况，拟投入1台套振冲机组。
振冲器设备参数如下：
表1液压型振冲器技术参数
由于本工程振冲桩造孔深度大，且地质条件十分复杂，可能发生抱、卡导杆情况。因此起吊机械必须具有大起吊力和起吊高度，振冲起吊设备采用50吨履带吊车。
(3)填料机械
根据本工程施工要求，配置1台30铲车进行加密填料。
(4)参数控制装置
液压振冲设备中自带全部参数控制仪表，可在电子显示屏中直接观察。采用自动方式控制加密油压值和留振时间，施工中当油压和留振时间达到设定值时，会自动发出信号，指导施工，保证施工质量。
2.液压振冲加密施工方法
(1)振冲加密施工工艺流程
(2)施工试制桩
由于施工场地地层条件的复杂性，在正式施工前都应进行试制桩试验，以调试施工机具，掌握施工工艺，并验证设计确定的施工工艺和加密技术参数，及设备的灌入能力是否适应该工程地质条件。
(3)振冲加密桩施工顺序
1)清理场地，接通电源。
2)导入整个施工场区的测量控制线，并按设计要求布置桩点。
3)施工机具就位，起吊振冲器对准桩位。
4)造孔。
①振冲器对准桩位，开启压力水泵，启动振冲器，待振冲器运行正常开始造孔，使振冲器徐徐贯入地层中，直至设计的桩底标高。
②造孔过程中振冲器应处于垂直状态。振冲器与导管之间有橡胶减震器联结，因此导管有稍微偏斜是允许的，但偏斜不能过大，防止振冲器偏离贯入方向。
5)加料方式与加密段长度。
振冲器造孔至设计深度时，向孔内添加填料送至孔底，并保证：a.填料不至导致孔堵塞;b.保证孔内输入料量可供加密。
对于振冲桩体的加密，为保证孔内有0.5m加密桩体的加料量，每次提升振冲器应在1.5～2.0m左右。
6)振冲加密：采用连续填料加密工艺。加密时应连续施工，加密从孔底开始，逐段向上，中间不得漏振。当达到规定的加密油压和留振时间后，将振冲器上提继续进行下一个段加密，每段加密长度应符合要求。
7)重复上一步骤工作，自下而上，直至加密到设计要求桩顶标高。
8)关闭振冲器、关水，制桩结束。
9)吊车移位进行下一根桩的施工。
3.振冲碎石桩施工参数
根据本工程试验施工取得参数，拟采用如下参数作为振冲加密桩施工的控制参数：
(1)造孔油压：16Mpa～28Mpa;(2)加密油压：22～26Mpa;(3)留振时间：8～15s;(4)加密段长度：30～50cm;(5)造孔水压：0.6Mpa～1.0Mpa;(6)加密水压：0.4Mpa～0.80Mpa。
五、总结及建议
1.在类似工程中，排除振冲器适用深度以外的情况，采用振冲法进行本坝体的加固处理在技术上是可行的。
2.当回填料本身的差异与高边坡回填施工方式而造成回填坝体在竖向与平面上均存在有较大的离散性时，一般振冲器受回填料影响将不能达到设计深度的情况，也存在振冲器无法挤密的情况。此时，通过本工程实践经验，无疑采用本文所述振冲加固处理方案及参数为现有可行方案中最为经济的实施方案。
3.考虑后期施工中前后制桩顺序的相互影响，应采用由内向外的施工顺序，以尽可能的减少后期施工对前期成桩的不利影响。
参考文献：
[1]张启岳.土石坝加固技术[M].北京：中国水利水电出版社，1996.
[2]夏仲平.水利水电施工手册.中国电力出版社，2002.
水利工程建设论文范文第9篇
一、做好前期工作，合理规划水利工程项目。
项目前期工作是否扎实，关系到项目建设的成败。这些年来，由于水利工程投入较大，时间紧，任务重，导致前期勘测工作深入不够，迫于应付，闭门造车，工程的位置、建设内容凭经验和想象而定，没有认真了解工程迫切需要解决的问题，造成工程设计不符合实际，变更调整多，群众意见不少，工程不能很好的发挥效益，部分工程甚至难以实施。为了改变这种现象，一是设计单位组织技术人员到项目区进行实地踏勘和现场确认，主要了解水资源情况，找准工程需要解决的主要问题，广泛征求和吸收当地群众的意见，根据项目区实际情况，因地制宜进行规划设计，以确保形成合理又符合实际、切实可行的设计方案。二是在规划设计方案形成以后，由水利工程专家组成的评审组进行评估论证，认真对设计人员的设计思路、方案是否合理可行进行评审。三是初步设计通过评审后，完善实施方案。实施方案中重要组成部分为工程技术规范、工程量清单和图纸，工程量清单和图纸的完整性和准确性有助于投标人正确理解招标要求，从而制订合理的施工方案和进度计划，提出具有竞争力的报价，同时也是监理单位制定工程监理规划、施工进度计划，控制工程进度与投资的重要依据。
二、坚持规范管理，建好水利工程。
（一）规范完善项目招投标制度。为了达到挑选优秀施工队伍，体现“公平、公正、公开”的原则，避免“豆腐渣工程”，认真搞好工程招投标。现行的招投标制，主要采取招标，随机抽取专家评标的方式，评标结论表面上看是乎公平，但实际并不一定最优，其中不免有暗箱操作，“串标、”“陪标”现象司空见惯。“合理低价中标法”可杜绝此类现象的发生，即在招标前做好市场调查，作好成本核算，制定一个最低拦标价和最高拦标价，然后在开标前以专家临时确定的下浮百分数的平均值，临时确定标底，谁的报价与此标底最接近即中标。“合理低价中标法”一是要认真作好核算。请有资质的专家根据市场价格制定。二是要严把资质预审关。让有相应资质等级和施工业绩的施工单位参加投标，避免信誉不好的、有施工劣迹的企业进入。三是建立专家库。对评标专家的评标活动记录在案，实行考核。
（二）落实工程监理制，专业监理与社会监督相结合。由于人们对推行工程监理制认识还不足，监理制在制度和技术等方面还存在着一些问题，监理工作执行情况不够理想。为此，一是要完善监理制度，明确监理职责，签订好监理合同，监理人员要监理到位。二是要加强对监理人员的培训，充分动用项目乡镇与受益群众共同施工监督，加大对整个施工环节的有效监控，保证工程质量。
（三）严格工程建设管理。农民群众需要坚固耐用工程，最关心、最有意见的就是质量。工程建设质量的好坏，一是要严把材料关。杜绝使用不合格材料，从源头上堵住工程质量隐患。二是要严把施工工序验收关。每道工序施工完毕，经施工单位自检合格后，通知监理人员进场验收，经验收合格后方能进行下一道工序，出现问题及时返工和整改。三是完善报账手续。资金拨付、竣工结算须经监理同意方能报账，有效控制工程投资。
三、建立健全建后管护制度，管护好水利工程。
很长时间以来，水利工程都存在“重建轻管”，工程建成移交后，基本无人问津，即使制定了管护措施，也只是说在口上，落在纸上。实践证明，管护不好的工程不能长久发挥效益，会造成资产闲置、流失、资金浪费，农民埋怨。为了强化工程管护，真正发挥工程效益，一是要制定切实可行的管护、监管制度，使管护监管工作有章可循。二是定期对管护工作监督检查，实行考核，确保工程管护工作有序开展，以便工程设施得到及时的维护。三是落实工程运行管护经费。管护经费是管护措施能够真正落实的关键，国家应设立工程管护资金，保障工程的管护维修，使工程长期发挥效益。
水利工程建设论文范文第10篇
关键词：水利工程；监理；控制
1项目法人对监理工作的影响
1.1项目法人跨越监理，与监理单位不能合理分工
由于我国的建设监理制起步较晚，受传统建设项目管理体制影响较深，对监理在工程建设中的地位与作用不真正理解，还不能完全舍弃“指挥部”的管理模式，大包大揽，一杆子捅到底，甚至跨越监理直接下达指令和通知给承包单位，使监理工作处于被动状态；或者在施工期间遇到的一些外部环境而要求监理出面协调，把监理单位当成自己的附属或下属单位。在监理合理维护施工方利益时又对监理存在怀疑。
1.2项目法人的不规范行为无法得到控制
1.2.1合同或协议存在不平等性
项目法人在与其他单位签定建设合同或协议时，总是千方百计地回避应该承当的风险，尽量转嫁给施工方；在违约责任的处罚上，对其他单位的违约责任采取的处罚措施规定的很详细，而对建设方的违约则的处罚较轻或不作出规定。
1.2.2现场管理和控制中存在随意性
由于项目法人单位一般都是临时从各部门和相关单位抽调人员组建的，现场管理水平不高，甚至还带有一些行政领导作风。
1.2.3进度和工期安排的单方性
合同中的计划工期不是经过科学合理计算得来，而是由建设方安排或指定，受主管部门的影响较大，或受到其他不利的环境因素影响，工期采取硬性安排，不作出科学的统筹和计算，存在不合理。
1.2.4行为不规范
项目法人行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。
2来自施工单位不利因素
2.1项目部经理多数是挂名经理
中小型水利工程项目公开招标的要求的施工单位资质较高，一般都是二级以上的资质。许多较低资质的单位或项目经理纷纷挂靠较高资质的施工单位。一旦中标后，在组建施工项目部时，项目部经理由投标书所报人员担任，增加一名常务副经理，由副经理处理项目部一切事物。或变更，任命没有资质的人员担任项目经理，由于我国项目经理动态管理不成熟，有时一人担任两处以上工程项目经理，项目经理长期不住项目部，整个项目部缺乏统一领导核心，内部管理混乱，项目部内部人员没有工作活力和责任心。
2.2技术力量缺乏
施工方组建的项目部现场人员大多数与投标的人员不一致，为了降低费用支出，许多是临时招聘的一些出校门不久或技术职称较低的人员，管理水平和技术力量不能满足中小型水利工程建设的需要。受条件限制，中小型水利工程场址一般远离城镇，现场施工的人员大多数是当地的农民工，没有接受正规培训，既没技术和组织性，又没责任心。
2.3自检资料失真
许多单位不能正确对待施工资料，把它当成一项额外任务来看待，只管按要求填写，不真实记录施工情况。许多检测资料都是资料员在家里编造的，或者检测很少，不能满足规范的质量评定要求；再者是实际检测的结果与所报的质量评定的等级不符，与实际状况相距甚远。甚至工程还没有开始，资料已经编好，只等时间一到，报送到监理部。其次就是不作资料，稀里糊涂的，在工程完成后组织人员编写，编写的人员甚至没有参加工程施工，所编写的资料完全无法反映施过程的质量状况，并且资料填写的日期往往与实际施工日期不一致，还出现连续阴雨天气在野外进行土方施工的笑话。
2.4计量不准确
施工单位为了多得或提前获得工程款，在计量方面总是绞尽脑汁，采用提前计量、多计量、重复计量、不能计量而计量、甚至故意出错等方法。另外在计算方法上不按合同和规范，尽量扩大工程量。例如：在计算任意四边形面积时，采用对边平均后相乘。
2.5现场管理和质量检测依赖监理
施工现场的机械、人员、施工工艺和方法与所报的施工组织设计中不一致，资源配置不合理，或在施工中出现许多不符合规范的地方，现场施工管理人员采取不管不问的态度。需要在监理人员的指示和配合下，才对施工现场进行调整和整顿。要么采取应付监理工程师检查的办法，当监理人员在现场时，按照规范施工，无监理人员时则随意施工；把监理人员当成施工方的技术总负责或质检员，许多工程项目不自检，直接编好资料向监理报验。
2.6把监理工程师当作质检员
施工单位在申报单元工程验收时，只按照形象进度申报，不管工程施工质量是否合格，现场检测不符合要求或根本不检，填好资料交送监理部，由监理进行检测。由于监理进行抽检，数量十分有限，不能作为直接评定施工质量的依据。监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面，应按照规范和现场实际情况以及施工方提交的验收资料独立开展检查验收。
2.7随意向业主提出索赔
在投标时为了中标几率更大，许多承包商在投标文件中愿意承担更多风险或代替业主的一些现场土地临时暂用的协商工作；在合同履行中，由于业主向承包商提出一些正当要求，或者由于承包商的一些行为引起了矛盾纠纷，如堆土超出征地范围，改变临时通道等，部分承包商只要利益受到损失，不分析谁的过失，就直接提出索赔，而且索赔数额巨大。
3目前监理工作仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段。这种制度有缺陷，不能确切地了解建设方和设计方的意图，造成了建设衔接上不连贯。另外由于中小型水利工程分布范围广，地形地势和地质等条件复杂，现场勘测有时不是很详细具体，因此造成许多地方要按现场条件确定处理方案或进行设计变更。这需要按程序申报审批，不仅延误工期，还需要修改施工方案和监理实施细则。
4监理单位自身不足
监理人员不仅要精通技术、通晓法律、善于管理还需要有很强的服务意识和责任心。监理单位是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。因此不但要从工程建设的质量、工期、造价进行控制，这是确保工程建设目标实现的关键；在社会主义市场经济条件下，参建各方是以合同形式联系在一起，一切行为均以合同为准则。工程建设每一步都离不开合同管理，因此合同管理是监理工作的核心。但由于中小型水利工程的监理费用少，要求的人员和专业又较多，并且工期往往会延期。由此监理单位的现场人员、交通工具、检测仪器需配备不能完全满足建设需要。5怎样处理当前监理工作面临的困难和提高水平
5.1加强法律、法规学习，提高合同管理水平
要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，按照市场运行规律依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化和发展的要求。规范参建各方的行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。
5.2严格按照合同进行控制和管理，确保参建各方认真履行约
（1）按合同计量和支付费用。工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。
（2）加强对分包单位资质的审核，严禁转包。1.严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。2.总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接指令。3监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。4不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。
（3）按照合同的授权和规范，公正、独立、自主地开展工程建设监理工作特别是在质量控制上，要排除一切干扰因素，按规范进行检测和评定，坚决杜绝不合格的原材料进场，每一项工程产品的质量合格。
（4）预防为主，正确分析责任，积极协商，及时慎重地处理索赔事件。
施工期间一些不可预见的障碍或不利条件会随工程进展而出现，监理工程师要随时掌握情况，提前预测分析，尽量避免朝索赔方向发展；当发生索赔事件时，要以事实为依据，以合同为准绳，积极召集双方进行协商，提出解决的建议，按照双方意愿尽快作出客观公正的处理决定。
5.3及时总结，不断改进方法和措施
结合具体的实践过程，及时分析和总结经验和教训，为今后工作提供借鉴。为新技术、新材料、新工艺的应用和推广提供和科学依据。
参考文献
［1］李开运.建设项目合同管理［M］.北京.中国水利水电出版社，2001.
［2］刘秋常.建设项目投资控制［M］.北京.中国水利水电出版社，2001.