民政局加强防旱抗旱通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府有关部门：

当前我县已进入高温少雨的盛夏季节。据统计，今年1月至6月全县降雨877毫米，比去年的降雨量797毫米增加了80毫米，较历年的降雨量1097毫米减少了220毫米。截止7月10日，我县小（二）型以上水库总蓄水量约4748.61万立方米，占正常蓄水量的79.09%。受今年“5.28”、“6.9”两次强降雨的影响，多座山塘出险，机埠、渠道、堰坝、渡槽等水利设施损坏尚未及时修复，给今年的防旱抗旱带来一定的压力。据气象部门预测，我县“出梅”后，接下来将以高温晴热天气为主，午后局部雷阵雨天气，大范围、长时间降水明显减少，旱情可能会进一步发展，需加大力度采取各项有效抗旱措施。为做好今年防旱抗旱工作，最大限度的减轻旱灾损失，根据省、市防指要求，现就做好今年防旱抗旱工作通知如下：

一、提高认识，早做准备。各乡镇（街道）和有关部门要充分认识抗旱工作所面临的严峻形势，牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，把抗旱工作作为当前一项重要工作任务来抓，早宣传、早部署、早准备、早落实。要全面落实抗旱行政首长负责制，层层落实抗旱责任制，确保各项责任、措施落实到位。切实加强和改进抗旱工作中的薄弱环节，增强基层的抗旱工作能力。

二、加强水资源的管理和调度。各乡镇（街道）和有关部门要根据“先生活、后生产，先灌溉、后发电，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，及早编制抗旱预案，科学制定供水计划。有生活、生产和灌溉供水任务的水库电站，应以满足和保证生活生产、农业灌溉为前提；以农业灌溉为主，又兼有发电的水库，水库运行应视降雨、来水情况或旱情的轻重缓急进行合理调度，确保群众的生活生产用水；引、提水工程及其设施的管理要充分发挥水利工程管理单位和基层农村用水合作组织作用，在抗旱期间或用水紧张时段实行“一把锄头放水”的模式，统一调度灌区内群众生活供水和农业生产用水。实行灌区轮灌、片区小轮灌制度，将有限的水资源发挥最大的使用效益。

三、积极筹措资金，全面检修抗旱设施。各乡镇（街道）和有关部门要组织开展机埠、渠道、堰坝等抗旱设施的全面检查、维护和清淤工作，确保各类抗旱设施、设备能有效投入抗旱使用，特别是在“5.28”、“6.9”两次强降雨过程中已损坏的水利设施，要积极筹措资金，抓紧发动群众进行清淤、修复，确保抗旱期间农田灌溉设施能充分发挥作用。同时要加强抗旱设施管理维护，落实管理责任制，防止偷盗现象发生。

四、开源节流，确保水资源正常供应。各乡镇（街道）和有关部门要按照建设节水型社会的要求，大力推广成熟的节水措施，不断创新节水设施和方法，千方百计提高水资源利用率。在农业生产用水上，要先用活水后用死水，先用江河水后用塘库水，科学利用各种水源。要高度重视缺水地区的群众饮用水问题，及早制定调水、送水预案，确保群众饮水安全。

五、加强协调，严防发生重大水事纠纷。各乡镇（街道）和有关部门要严格依法用水、依法管水，协调处理好上游和下游、发电和供水、水产养殖和供水等各方面的关系，严防发生重大水事纠纷。要积极主动做好供水矛盾协调工作，及早排查、提前进入、主动协调，确保把水利纠纷隐患消灭在萌芽状态、解决在基层。在矛盾纠纷排查过程中，各地要注重对新情况、新问题的预见和解决，如正在除险加固水库山塘灌区的供水问题、部分村庄撤并后的用水管理问题。

六、坚持防汛（台）抗旱两手抓。受全球变暖的影响，当前极端气候事件明显增多。我县虽然已经出梅，但局地短历时强对流天气出现的可能性仍很大。各乡镇（街道）和有关部门在加强防旱抗旱工作的同时，要继续重视防汛、防台工作。气象部门要密切关注天气变化，加强预测预报，特别要加强紧急异常气象专项服务工作，确保信息畅通；水利、财政、农业、民政、电力等有关部门，要按照各自的职责分工，继续加强值班工作，通力协作，形成合力，防范因台风影响、局部强对流天气带来强降雨可能引发的水库山塘出险、山体滑坡和泥石流等灾害。要严格落实水库巡查员、小流域预警员制度，加强预警演练，确保一旦出险，能及时有效的组织群众安全转移撤离，保障人民群众的生命安全。