浅谈工程计量支付工作

摘要：计量支付的概念、目的、意义、依据以及计量支付工作的关键因素和体会。工程计量支付是监理工程师对工程进度和质量进行控制的重要手段，其工作的准确、及时是承包人从业主手里获得工程费用的唯一途径，也是建设工程投资控制的重要手段。工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资，也直接关系到业主和承包人的经济利益。

关键词：工程建设；计量支付；工作体会

1、计量支付的概念、目的及意义

1.1计量支付的概念

计量是指按合同及有关文件规定对已完成的工程数量进行测量、计算并予以确认。支付是指按合同及有关文件规定对已确认的工程数量计算出应付款金额并向承包人付款。计量与支付是同一事物的两个方面，具有相辅相成的关系。

1.2计量支付的目的及意义

计量支付是贯穿于工程建设过程始终的重要工作内容之一，也是确保工程质量的有效控制手段之一。是工程施工过程中监理工程师对承包人已完成的工程量按照合同规定的条件，确认其质量合格工作量的价值。它集中反映了包括承包商、监理、业主在内的建设者们的业绩、权利、义务，全面而准确地反映出工程项目进展、变更、新增、期中计量支付、索赔、违约及建立在这些数据基础上的汇总与分析，因此计量支付是合同管理的核心内容，是监理工程师对工程进度和质量进行控制的重要手段，是承包人从业主手里获得工程费用的唯一途径，是工程建设投资控制的重要手段。工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资，也直接关系到业主和承包人的经济利益。主要目的有以下几个方面：

1.2.1 对承包人完成的工程数量和应得款项进行确认。

1.2.2对已完成的工程质量进行有效地控制。

1.2.3对工程进度进行统计和监督。

2、计量支付的依据

在工程实施过程中，计量支付工作主要按照合同及有关文件规定执行。因此，合同文件中有关计量支付的规定是工程实施过程中计量支付工作的主要依据，体现在以下几个方面：

2.1合同条款

2.2技术规范

2.3计量支付细则

2.4设计图纸

2.5工程量清单

2.6建设单位计量支付管理办法

2.7监理规划、监理细则

3、做好计量支付工作的关键因素

3.1熟悉计量支付管理流程与程序

3.2全面掌握和理解合同条款与技术规范

3.3熟悉工程图纸与工程量清单

进行计量支付业务前还必须将工程图纸对照工程量清单、计量细则进行研究并且对工程图纸工程量进行清算，以便工程成本的管理。

3.4作好日常管理记录，并加强计量分析

虽然合同对工程费用进行了大量的、详细的规定，但对工程实施过程中有些必须发生的费用，还是无法确定，如工程变更、计日工、暂定金等。因此在工程建设过程中，有关的管理记录如变更申请与批复、计日工、暂定金的使用与批复、有关法规的变更等，与计量支付有密切相关的内容都必须加以记录。同时在计量时，必须加强分析，以确保计量的合理性与准确性。从不同的角度进行分析，如对清单的支付项目、分部分项工程等对计量的结果与工程进展、合同数量进行对比分析。

4、计量支付工作体会

4.1建立健全工程计量台账，为方便计量管理，防止重计、漏计，超计、漏计、少计等现象，做到三方心中都有一本账，对今后工程全部竣工结算与资料归档打好了基础。

4.2认真学习，掌握合同条款，理解技术规范对计量支付工作的要求是做好计量支付工作的基础。

4.3严格监理是做好计量支付工作的原则。工程计量支付是监理工程师对工程进度和质量进行控制的重要手段，工程质量是计量支付的基础，工程进度是计量支付的保障，合理地进行计量支付有助于工程的科学化管理。工程计量支付一方面是监理工程师利用计量手段强化承包人的合同意识，约束承包人履行合同义务；另一方面又十分重视承包人的资金流动状态，注意在合同条件允许的范围内，加快计量工作的速度，缩短支付周期，为承包人资金的正常流动创造条件，使承包人能够按计划进度施工，从而保证工程进度。同时，监理工程师通过按时计量，可以及时掌握承包人工作的进展情况和工程进度。但是，保证工程施工进度是在保证工程质量符合技术规范要求的前提下进行的。

4.4遵循合同，秉公办事是做好计量工作的关键。监理工程师要站在客观公正的立场上，维护业主与承包人的利益。工程计量支付的准确、及时是承包人从业主手里获得工程费用的唯一途径。监理工程师要严格履行合同，在支付方面要遵循合同的规定，做到该支付的支付，该扣除的扣除，特别是对一些变更工程的支付要做到坚持未经业主批准补得计量支付的原则，同时也应积极反映承包商因不能及时支付而带来的资金周转困难，使问题能够得到很好解决以保证工程项目的进度。

4.5清单工程量及图纸所列工程量不能作为计量支付的绝对依据，任何数量必须依据支持性资料实际核算，从实际出发是计量支付工作的重要原则。工程计量是支付的基础，准确的实际工程量只有通过现场计量才能获得。工程量同工程费用一样，也有预算工程量与实际工程量之分。招标时的工程量只是对完成该工程所需工程的一种准确性较高的估计，其主要目的不在于今后实施中是否完全一致，而是为投标人提供一个计算标价的共同基础。所以必须通过监理工程师由承包人的计量工程师会同监理工程师、业主代表现场共同计量的实际工程量与承包人投标报价时工程量清单中的单价来确定工程价值，从而作为对承包人结算和支付任何款项的重要依据。工程费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节。由此看，只有准确、及时地进行计量支付，承包人才能及时地获得工程费用，以确保工程顺利，保质进展。

5、计量支付是工程建设投资控制的重要手段

工程计量支付是贯穿于公路建设工程始终的一项重要工作，在控制建设投资中起着举足轻重的作用，尤其是作为业主，必须严格管理计量支付。在工程施工准备阶段，监理工程师应结合合同条款、工程实际情况、工程特点制定规范的计量支付程序，对工程量清单、技术规范中的未尽事宜做必要的补充说明，防止出现争议，这样可使计量工作规范化、标准化、程序化，这不仅有利于规范操作、提高效率，同时更有利于工程建设各方面管理成本的节约，较好地控制工程投资。在项目施工阶段，监理工程师应根据合同文件通过经常性、不间断地监测施工过程中各种费用的实际支付，并与各部分分项工程的预算进行比较，检查其是否有差异，以便及时采取措施，达到控制施工过程中可能出现新增加费用的目的。同时，监理工程师还必须正确地处理变更、索赔事宜，以确保工程造价的控制。总之，只有准确真实地进行计量支付，才能有效控制建设成本，提高建设项目的投资效益以及社会经济效益。

可见，计量支付工作涉及到合同双方的经济利益，具有相当的重要性。是一项复杂的系统工程，涉及到工程、合同、财务、等多个方面，做好计量支付工作需要拓宽知识面，加强责任心，补充业务知识，总结经验教训。计量支付工作需要具有多方面知识的复合型人才。为更好地促进质量、进度、投资控制目标的实现，把准确、及时的计量支付有机地融入费用管理中，实行费用过程控制、动态管理，有效降低建设成本，确保工程质量和进度，从而提高投资效率和社会经济效益。

参考文献：

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