深圳市推迟实现现代化时间表的启示

时间:2022-06-13 06:32:31

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深圳市推迟实现现代化时间表的启示

深圳市政府宣布推迟实现现代化时间表,将基本实现现代化的时间由原定的2005年推迟至2010年,并对现代化指标体系进行了较大幅度的调整。

反思和修正

深圳市是我国最早提出率先实现现代化时间表的城市。目前,深圳市的现代化已达到较高水平,到2002年,深圳基本现代化的实现程度已达到原目标水平的84.3%。那么,为什么还要对现代化指标体系和实现时间表进行调整呢?

深圳市社科院研究员杨立勋分析说:这次调整是深圳在对发展现状和发展环境进行充分评估的基础上作出的,是对原来发展模式的一次全面反思和修正。杨立勋分析,在深圳市经济长期保持快速增长的同时,一些深层次矛盾逐渐暴露出来,深圳开始反思原来的发展模式。一是深圳市仍然没有完全走出“粗放型”增长模式。以“每千克能源产生的国内生产总值”来看,深圳市在2002年是2.1美元,这一数字尽管远高于我国平均水平,但与中等发达国家也还有相当大的差距。二是没有全面协调的发展就不可能有“率先发展”。三是区域发展不平衡的矛盾仍然困扰着深圳市。四是深圳人对“现代化”的认识发生了改变。如原来大家认为用电越多、车辆越多就代表一个地方的现代化水平越高,但现在看来,节能水平越高,城市公交分担率越高、居住环境越舒适、空气质量越好才是现代化所追求的目标。

突出“以人为本”

修正后的规划以登记失业率、人均公共馆藏图书数、人均住房使用面积、社会保险综合参保率等指标来反映经济社会发展成果;以高峰时段城市平均车速、国际机场旅客吞吐量、公共交通分担率、社会服务英语普及率等指标来反映“城市功能”对人的服务;以每平方公里土地生产总值、绿化覆盖率、城市生活污水处理率、人均二氧化硫排放量、工业废水排放达标率等指标来衡量可持续发展。深圳市推迟实现发展目标,还极大地改变了人们对现代化的看法:“调整后的现代化目标让老百姓看得见摸得着。它展示的不单是经济实力,更具有丰富的社会魅力。”

为新一轮发展“蓄势”

这次推迟现代化实现时间表,说明深圳正在摆脱发展的浮躁心态。深圳不是退步了,而是以退为进,为新一轮的发展“蓄势”。站在新的发展定位上,深圳市新一轮的“蓄势”的主要着力点已可以让人感受到。

一是切实增加深圳的社会支撑力和环境承载力。深圳市提出将深圳建设成为高品位的文化―生态城市和美丽的海滨旅游城市;大力发展文化产业;弘扬开放兼容、追求卓越、敢闯敢试、宽容失败的创新文化;营造法制健全、规范有序、安全和谐的人文法制环境。 二是进一步强化深圳作为国际化城市的城市功能,将深圳建设成为高科技城市、现代化物流枢纽城市和区域性金融中心城市。 三是进一步创新体制。在调整现代化指标体系的基础上,深圳市目前已启动新的科学发展观和保障机制。(摘自2004年4月30日《中国改革报》)

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