浅析会计的法律责任

在我国，企事业单位的相关经济部门和有关行为人受局部利益或个人利益的诱惑，违法违纪，造成会计信息失真、资财流失，严重影响了投资人、债权人及社会公众的利益，同时也造成国家税收和国有资产流失。这就要求我们从会计的执业现状出发，探讨会计法律责任的特征与类型，提出规避会计法律责任的几项措施，以便提高会计人员的素质，增强防腐抗变的能力。

一、会计法律责任的定义

会计责任可能导致会计法律责任。当会计主体管理当局出现经营失败，存在会计差错、舞弊和违法行为，并提供虚假的会计信息时，就会导致会计法律责任的产生。具体的有：

1.在账簿设置、凭证编制、账目登记、会计政策选择、会计资料保管、会计人员任用、内部控制制度运作等会计工作基础环节上存在的不规范行为。

2.伪造、编造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告以及授意、指示、强令他人从事上述行为。

3.财政部门或有关行政部门的工作人员渎职、泄露国家机密或商业机密的行为。

二、会计信息失真的定义、种类及原因分析

真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。会计信息失真一直是我国会计领域的“顽症”，可见会计信息的严重失真已经对国家经济秩序构成了严重威胁。

1.会计信息失真的定义

会计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带是来不利影响的一种现象。从企业内部管理上讲，不能正确的反映企业的财务状况和经营成果，不利于企业准确有效地进行自我分析和总结。

2.会计信息失真的种类

会计核算失真主要包括资产管理核算失真、成本费用核算失真、往来款项核算失真等方面。具体情况如下：

（1）资产管理核算失真。当企业的资产项目价值不能真正反映企业各项资产的实际占有数时，其资产管理就会混乱，从而计价失真。

（2）成本费用核算失真。在利益的驱动下，成本费用就成为有些企业调节利润的主要手段。造成成本数据失真。

（3）往来款项失真。由于企业之间相互借贷款，相互不清债务且长期挂账，不进行处理。这些都会导致会计信息失真。

3.会计信息失真的原因分析

（1）会计机构与会计人员不符合会计规范要求

在会计机构设置上，有的中小企业不设置会计机构，会计人员无证上岗、会计主管不具备专业会计资格、会计机构设置层次不清、分工不明确的现象比比皆是。

（2）账簿设置混乱造成会计信息失真

有些中小企业根本不设账，以票代账，另外，有的企业根据自己需要随意待摊、预提费用不按规定核算，虚增职工人数、多列成本支出，人为操纵利润的行为。这些都会导致会计信息严重失真。

（3）会计制度缺失，会计监督职能无法正常发挥

随着新经济业务的不断出现，现有的法规、准则、制度本身也相继出现了一些缺陷。导致个别企业利用资产重组、关联方交易、资产评估、等合法而不合理的手段“粉饰”财务报表、提高企业利润、虚构经济业务，造成企业经济交易失真，从而导致会计信息失真。

（4）外部执法不严与监管力量分散

企业会计监督缺少协调机制。纳税管理刚性虽强，但只管税款进库；政府审计权威很高，但鞭长莫及；中介审计机构虽称独立，但时有同流合污、等现象，导致企业违法违规现象自然就有了生存的空间。

三、会计造假治理与防范

1.会计造假的治理

（1）提高会计人员的整体素质

会计人员既是企业的管理者又是会计信息的提供者。强化会计人员专业素质的学习，加强后续教育力度势在必行。

（2）建立会计人员岗位责任制度

建立会计人员岗位责任制度，是会计工作得以有效进行的前提。使会计人员明确自己的职责和权限，增强会计人员的岗位责任感。

（3）营造会计人员独立的格局

我个人认为实行会计委派制，将会计人员从企业中独立出来。只有在会计人员不直接接受企业负责人的直接领导的情况下，才能保持相对独立性。

（4）加强会计立法和加大执法力度

《会计法》是我国规范和约束会计行为的最高法律。会计人员要加强对《会计法》的学习。使单位领导、会计机构、会计人员三者形成一种良性的法律互动模式。

2.会计造假的防范

（1）建立规范运行的现代企业制度

明确经营者的约束职能。强化企业的内部管理，建立健全企业组织架构。加强不相容职务的相互分离。

（2）改进会计管理体制

解决会计假账的关键是如何改变会计人员的工作受制于经营者的问题，真正落实会计人员的监督权，保护会计人员的合法权益。针对这一关键问题，我有如下设想：①建立会计独立执行业务机构；②建立企业内部机制；③建立会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度。

（3）建立法律制度

有法可依，严格执法是治理会计假账的重要环节。要充分发挥处罚措施的震慑作用，从法律上对企业经营者和会计人员形成约束。一旦发现企业提供虚假会计信息，就要依法严肃处理，做到打假不手软。

（4）大力发展注册会计师事业，不断强化社会会计监督

注册会计师被誉为“经济警察”。因此，一方面必须严格注册会计师执业标准，强化注册会计师职业道德观念，清除一批严重违反职业道德的注册会计师，对出具虚假报告或作伪证者要承担法律责任，受到法律制裁；另一方面，要提高注册会计师社会监督地位，强调其独立性。

在市场经济条件下，由于经济环境的改变，会计信息处理的复杂化，必然会导致利益各方对会计信息理解冲突的增加。化解这一冲突的途径之一就是法律手段。因此，会计目标的转变，必然会导致相应的会计法律问题。目前，世界各国对会计法律责任的研究大多处于探索阶段，随着我国会计法律的日趋完善，研究如何将会计法律责任的相关理论与实际相结合，具有一定的现实指导意义。