铁路信息工程预算定额的构成及其应用探讨

摘 要：在铁路工程中，预算定额的应用十分普遍。尤其是在高速铁路以及客货共线等环节中，都有所涉猎。在应用预算定额之后，对工程造价将会产生直接的影响，并且工程量是造成工程造价出现波动的主要原因，如果能够对预算定额进行有效的控制，那么就会将对经济指标造成的影响降到最低。因此一名合格的概预算编制人员，需要对定额具有准确的理解，同时还要关注编制办法以及相关费用标准的变化情况。本文正是针对这方面产生的问题进行了论述，希望可以为今后的铁路信息工程的发展与应用提供一定的帮助。

关键词：铁路信息工程；预算定额；应用探讨

在过去的铁路建设项目中，并没有对信息系统工程进行明确的规定，因此在铁路系统中，定额问题在信息工程中的应用比较混乱，整体上处在一种无序的状态之中。即使拥有这样的定额，也难以避免的会陷入到缺少统一标准的问题中。因此当前铁路信息系统工程的建设中，需要重点对这方面的问题加以研究，建立起一个独立的体系，这样的定额编制工作才能变得更加重要。目前，铁道部已经制定了对铁路信息工程的预算定额，并且已经在大范围中展开了推广，可见对其的重视程度。可以说，加强预算定额的管理是实现施工图预算的首要前提，同时也是投资检算的重要依据。本文针对这方面的问题进行了详细的阐述，希望能够对今后的铁路信息工程工作提供一定的帮助。

1 预算定额的特点以及相应的计算规则

1.1 特点

对于预算定额来说，其中包含了众多的组成部分，例如布线系统、综合显示系统以及信息查询系统等，还包括时钟系统与售检票系统等，这些系统都是预算定额中的主要组成部分。在信息预算定额中，具有代表性的特点，并且对工程设计以及施工资料等方面的信息进行了全面的分析，在估计法与比较类推法的基础上综合编制而成。因此可以说预算定额的编制具有代表性，可以体现出预算定额在铁路信息系统中的重要性。笔者结合实际情况，总结出了以下几个方面的特点。

首先是在铁路信息工程中，从近些年的发展趋势以及信息专业中的技术趋势来看，预算定额已经基本上具备了通用性与广泛性的特点，并且能够更加成熟的应用在系统编制的过程中。其次是在定额项目的设置方面来看，具有完整性以及综合性强的特点，可以将界面更加清晰的显现出来，并且在内容方面涵盖了众多的项目，在必要的情况下可以为施工图提供全面的帮助。第三，从项目划分上来看，在划分时主要是基于简单原则为前提的，并且具有适用性的特点，对于概预算都能满足编制的需求。第四，在对预算定额进行构成时，主要运用的原则为归类划分，也就是将同一类型的定额归类在一起，这样可以令条目更加清晰，也便于在实际工作中进行查找。最后，定额项目在划分的过程中有粗有细，需要细分时满足了细分的要求，达到合理运用的价值。

1.2 计算规则

对于工程量的计算规则而言，需要对计算口径以及方法进行明确的规定，各个计算工程也必须要在此基础上加以明确并且严格的要求。因此铁道部为了满足这一要求，专门制定了相应的计算规则，以便可以更好的对预算定额加以应用。

2 信息预算定额的应用说明

在对信息预算定额进行使用的过程中，不能盲目的进行，要事先对相应的要求进行仔细的阅读，可以说这是其中最为核心的组成部分，对于定额的适用范围及工程内容等详细的细则都进行了明确的说明，通过对定额说明的阅读，可以掌握相应的使用方法以及技巧，对工程内容具有更加深刻的了解，如果工程的实际情况与定额使用规则中的情况相一致，那么就可以运用预算定额进行套用，但是如果与实际情况不相符，那么就需要就现有的情况进行详细的分析。

2.1 对定额进行套用的技巧

在施工图纸中会对施工的详细内容以及施工工艺等情况具有系统的论述，在此基础上，从定额条目中选择相对应的内容，当发现工程的设计无法与定额内容达到相互一致的状态时，就要对定额进行换算，并且对补充单价加以分析。同时，还要对定额项目中的内容进行充分的掌握，尤其是对于计量规则而言，需要做到“三不”，即不重、不错以及不漏。对定额项目表中涵盖的内容加以掌握。这样才能对子目录进行正确的掌握。以入侵警报系统为例，其中涵盖了多种复合型的技术手段，可以说是将各个单元融为一体，在报警状态中，可以发出报警信号。当选定好定额条目后，还要对工程项目中的计量单位进行调整，与定额条目中的单位相符。区分定额中材料与设备的划分。设备一般包括各种设备的本体及随设备到货的配件等。材料是指为完成建筑、安装工程所需的原料。如：光缆、电缆、管、槽、桥架、底盒、插座、吊杆、托臂、镶框、异物入侵防护网及安装支架等。套用定额时应注意定额已含主材费和其他材料费，但不含设备费，设备费应另计。套用定额时应注意设备的高度。定额操作高度（指操作物距地面的垂直距离）按6m计列（已标明安装高度的项目除外），当超过该高度，其人工、机械台班消耗量（不含仪器仪表消耗量）应以6m为基数乘超高系数进行调整。定额中对绞电缆的敷设及配线设备的安装按六类及以下布线系统编制，高于六类的布线系统工程，其人工消耗量按六类乘1.1的系数，屏蔽系统按非屏蔽系统乘1.1的系数进行调整。

2.2 定额使用注意事项

属专业间通用的项目如：建筑工程中挖沟及铺设管道、杆路、敷设光（电）缆、光、电缆接续与测试、光、电缆保护与防护等，以及安装工程中电源及地线安装、终端装置安装、ODF和DDF配线架安装等需跨册使用。布线系统编制了常用管、线部分子目，若采用不同规格的主材可以抽换。设备费中已含设备安装和配套零部件费用时，工程中不得重复计列。如：安装显示屏附件，定额中已计列吊杆、镶框、托臂等主材费，若实际工程中显示屏设备价已含成套安装材料价，则套用定额时应扣除安装附件中主材价。旅服视频监视系统只配置客站前端采集设备。已纳入通信综合视频监控系统的前端采集设备（含各类机房、控制台室、电力变电所、电力远动间等）和综合视频监控平台以及视频终端等，信息不得重复计列。软件购置费中若已含软件安装、调试费用时，工程中不得重复计列。拆除工程，若设备不再利用，按对应新建项目人工及机械消耗量（不含仪器仪表消耗量）的40%计列。若设备再利用，则按对应新建项目人工及机械消耗量的50%计列。移设工程按对应新建项目人工及机械消耗量的1.5倍计列。注意人工费的取定。定额中第二章计算机系统设备安装调试（不含防雷设备安装调试）按43.08元/工日计列，其余各章则按25.82元/工日计列。定额中人工费、材料费、机械使用费均为基期价格，与编制期存在价格差。做预算时应按规定进行价差调整。

结束语

综上所述，信息预算定额编制是一项严谨的科学工作，同时也是一项基础工作。它不仅可以合理确定和有效控制铁路信息工程投资，提高设计质量、降低成本，而且可以引导设计向有序、高效、健康的轨道上发展。笔者希望通过本文的分析及经验总结，为从事铁路信息工程设计和建设的工作者提供参考。

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