政府领导解放思想讨论活动会讲话

同志们：

这次会议，是经*研究决定召开的。会议的目的是深入贯彻落实县委十届二次全会精神，把广大党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把各方面的力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。刚才，*同志代表*委宣读了《中共*委关于在全县开展以“品牌*县建设年”为主题的解放思想大讨论活动的安排意见》，对大讨论活动进行了具体的安排部署。会后，各单位要按照意见要求，立即行动，抓好落实，在全*迅速掀起解放思想的热潮，为建设品牌*、打造环渤海地区台商投资基地提供智力支持、思想保障和精神动力。下面，围绕这次会议主题，我讲三点意见：

一、开展以“品牌滦县建设年”为主题的解放思想大讨论活动是*委的一项重要决策

解放思想，志存高远，是实现更好更快发展的重要前提。*委高度重视这项工作。*委十届二次全会闭幕后不久召开的县委常委会上就做出了部署。县委苗书记1月10日从广东考察返回后，当日下午就听取了宣传部关于这项工作的汇报。1月11日，*委常委会又进行专题研究，要求在全县迅速组织开展“以品牌*县建设年”为主题的解放思想大讨论活动；责成大讨论活动领导小组召开动员会，迅速部署开展大讨论活动。

首先开展以“品牌*县建设年”主题的解放思想大讨论活动，是贯彻落实省市党代会和*委十届二次全会精神的需要。*委十届二次全会确定*年为“品牌*建设年”，鲜明地了建设品牌*、打造环渤海地区台商投资基地的宏伟目标。这是*十届二次全会深刻分析国内外及省、市经济发展大势，客观总结我县经济社会的发展经验，经过广泛调研讨论、集体充分酝酿、全会讨论表决，作出的一项重大决策。这一目标，是对省市党代会精神的有力贯彻，是实现全县经济又好又快发展的科学决策，是*对全*各级各单位的新的要求。贯彻落实县委全会精神，建设品牌*、打造环渤海地区台商投资基地，必须要有熟悉的再提高，思想的再解放，观念的再更新。

其次开展以“品牌*建设年”为主题的解放思想大讨论活动是经济社会发展大势的需要。新目标、新要求，把全县经济社会发展推向了新阶段。实现新的发展，我们有着良好的天时、地利、人和。所谓天时，就是建设沿海经济社会发展强省和“抢抓新机遇、建设新唐山”的发展大势。所谓地利，就是地处“两环”的区位优势、丰富的矿产资源优势和台商工业园的省级开发区优势。所谓人和，就是抓住机遇，在竞争中奋起，是全*人民的热切期望；加快发展，始终是全县上下的强烈愿望。但我们也要看到：随着形势的变化，各种挑战不断增加，地区间的竞争日益激烈，我们面临着不进则退、小进亦退的压力，经济社会发展水平与先进县（市）仍有一定的差距，实现突破的任务十分艰巨。加快发展始终是我们第一位的任务。加快发展首先要从解放思想开始。只有不断解放思想，才能顺应发展大势，加快建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地的发展步伐。

3、开展以“品牌*建设年”为主题的解放思想大讨论活动，是我*解放思想、加快发展的实践需要。从“十五”以来，我*每年年初，都会根据全*经济发展的中心主题，集中一段时间，组织开展解放思想主题大讨论活动，按照县领导包镇，镇、*直工作队包村，深入基层宣讲中心、省市县重大会议精神、重大决策部署，使全县广大干部群众的思想观念、精神面貌、思维方式和工作作风发生了深刻变化，开放意识、市场意识、机遇意识和创新意识都有明显的增强和提高，为全县经济社会发展提供了有力的智力支持、思想保障和精神动力，促进了经济建设、城市建设、社会建设和党的建设水平的明显提高。实践证实，滦县的发展，得益于干部群众思想的大解放；滦县的发展依靠于干部群众观念的大更新。只有不断解放思想，才能不断激发全县上下建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地的激情。

为此，开展以“品牌滦县建设年”为主题解放思想大讨论活动，不仅十分重要，十分必要，而且势在必行。各级各单位务必要高站位、高起点，认真组织开展。

二、开展解放思想大讨论活动要突出重点

品牌是最重要的无形资产，也是一种不竭的资源，对经济和社会发展具有持久的拉动力。品牌滦县建设，更把滦县的发展上升到了更高层次、更高水平，推向了新的发展阶段。这次大讨论活动主题非常鲜明，目的非常明确，就是要通过大讨论活动统一思想，振奋精神，鼓舞士气，凝聚力量，为建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地提供智力支持思想保障和精神动力。因此，各级各单位要围绕“品牌滦县建设年”这个主线、这个总要求，实现思想的大解放。

第一、要突出发展。思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想解放程度越高，经济社会发展的步伐越快。要坚持深入贯彻落实省市党代会和县委全会精神，对照建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标，对照“抢抓新机遇、建设新唐山”的新主题，对照建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地的新思路，引导干部群众增强发展意识，谋划项目，培育亮点，形成特色，建设名牌环境、培育名牌企业、打造名牌产品，建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地。要坚持跳出滦县看滦县，跳出滦县发展滦县，对照先进地区乃至世界发达国家的先进经验，引导干部群众强化开放意识，谋求在更大范围、更广领域扩大滦县的影响力，提高滦县知名度，树立良好的区域形象和品牌形象，让滦县走向世界，让世界走进滦县。各镇要树立错位竞争、差异化发展的观念，对照社会主义新农村建设的发展要求，引导干部群众树立竞争意识和主体意识，形成强势，推出精品，做出特色，形成合力，建设高标准社会主义新农村。

第二、要突出创新。只有不断创新，我们才能在经济和社会发展的实践中不断冲破除旧观念、固定模式、僵化体制的束缚，才能不断缩小与先进地区的差距，才能在激烈的竞争中抢占优势。创新是新时期“滦县精神”的重要组成，创新开拓局面，创新对于经济持续快速发展、构建和谐滦县尤为重要。改革开放以来，非凡是“十五”以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下大力弘扬“团结、务实、创新、奉献”的滦县精神，创新发展观念、创新发展思维、创新发展思路，促进了全县经济的跨越式发展，全县经济社会发展成果丰硕。建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地的新思路，就是县委按照科学发展观的要求和省市党代会精神，从滦县实际出发的有滦县特色的思路，是县委、县政府创新发展的成果。为倡导创新精神，激发全县人民建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地的创业激情，县委常委会在研究这项工作时，立足增强大讨论活动的广泛性和群众性，调动全社会的自主创新积极性，把献计献策作为一个重要环节，突出安排。在这一阶段县委将向全县人民征求意见，询计问策。这是县委问计于民、造福于民一项重大举措。各级各单位也要结合本地本单位实际，认真组织开展献计献策活动，广泛集中民智、充分凝聚民力，使献计献策成为全县上下创新发展观念、创新发展思维、创新发展思路的再动员、再实践。以全县上下的积极行动，广泛参与，落实县委全会的“走出一条有滦县特色的自主创新之路”的新要求。

第三、要突出针对性。当前，全县经济社会发展的势头很好，广大干部群众要求加快发展的愿望非常强烈。但是我们的思想观念、发展思路、领导方法和工作作风与群众的要求相比差距还很大。一是加快发展的责任感、紧迫感和压力感不强。对加快发展的重要性熟悉不足，不善于抢抓发展机遇，加快发展上缺乏真招实招。二是锐意进取勇于创新的劲头不足。面对新形势、新任务，缺乏创业的胆气，怕担风险，怕遇困难，不敢想，不敢闯，不敢试，大事不能干，小事不愿干，新事不会干，闯不出新路，打不开局面。三是创造性地开展工作不够。不善于学习新知识、接受新观念、研究新问题，不善于动脑筋想办法，用足用活上级政策。四是工作作风不扎实。思想浮躁，作风浮漂，工作华而不实。（主要表现为：对县委、县政府的工作部署落实不到位，工作方法简单、办事拖拉、虚与应付，存在畏难情绪、消极懈怠；服务意识、创新意识不强，精神萎靡不振，工作状态不佳，服务效率不高；廉洁自律意识不强，执行纪律不严格；领导层缺乏责任意识、监督治理下属不到位，等等。）这些问题，都严重影响和阻碍着滦县现在和未来的发展。各级各单位、各级党员干部，在大讨论活动中必须抓住这些问题，结合全县即将开展的作风纪律整顿，找准存在问题深挖根源，剖析症结所在，拿出解决问题的有效办法，为顺利实施建设品牌滦县、打造环渤海地区投资的新思路提供思想保障。

三、开展解放思想大讨论活动要务求实效

扎实开展好解放思想大讨论活动，对于推进建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地具有十分重要的意义。为此各级各单位都要站在政治的高度、发展的高度和全局的高度，精心组织大讨论活动，务求做到思想上有提高，实践上有行动，工作上有推动，使大讨论活动有声势、有广度、有深度、有实效。

一是要按照意见要求认真完成每个阶段的工作。这次大讨论活动分学习宣讲、献计献策、总结梳理三个阶段，有效时间近两个月，每个阶段各有侧重，都有具体的任务要求。非凡是又赶上春节，时间紧，任务重。各级各单位一定要按照县委意见要求认认真真、扎扎实实地做好每个环节的工作，按任务要求完成规定动作。要力戒形式主义，防止“走过场”。

二是要落实领导责任。各级各单位的主要负责同志要把这项活动摆上重要议事日程，投入主要精力，亲自抓。要组织成立活动领导小组，明确专人具体抓，安排好力量认真组织实施。要坚持领导带头。各级领导干部要带头认真学习全会精神，做学习贯彻全会精神的表率；要带头深入基层，认真搞好县委全会精神的宣讲，做宣传全会精神的表率；要带头开展座谈、走访和调研，做询计问策的表率；要带头倾听群众意见和建议，引导广大干部群众积极开动脑筋，献计献策，形成群策群力、共谋发展的良好局面。

三是要推动工作。对收集到的意见和建议要进行认真梳理，除做好及时上报外，各级各单位要对照本地本单位的实际，对号入座，认真研究，完善发展思路，改进工作措施，形成共识，把解放思想的成果转化为实现经济社会持续快速发展、构建和谐滦县的推动力。

（四是要营造浓厚氛围。县电视台要精心设计“建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地”专题、专栏，刊播有深度的意见和建议，做好大讨论活动的宣传报道。各镇、县直各单位要认真做好动员部署，召开好党员干部大会，做好动员，依托农村基层党校、党员活动室搞好宣传、宣讲，大力营造建设品牌滦县、打造环渤海地区台商投资基地的浓厚氛围。）

四、高度重视新闻外宣工作，努力为全县工作大局营造良好的舆论氛围。

上周四，县委常委会专门听取了县委宣传部关于加强新闻外宣工作的汇报。会上，各位常委深入分析了外宣工作面临的新形势、新任务，对今后的外宣工作，非凡是各镇、县直各单位如何在今后的外宣工作中找准定位，积极主动参与，努力形成大外宣的格局，经过讨论研究形成了统一的意见要求。下面，根据常委会研究的意见。我重点三点：

一是要充分熟悉新闻外宣工作的重要性

新闻外宣工作是党的工作的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，是提升一个地区影响力、美誉度、知名度和吸引力的重要手段和主要媒介。总书记在全国宣传思想工作会议上：加强和改进对外宣传工作是一项战略性任务。这是对国家而言，小到我们一个县、一个镇、一个单位也是一样的。正确的舆论导向不仅能够使人民群众在现代化建设中始终保持昂扬向上的精神状态，而且能够为经济建设和社会发展提供强有力的思想保证和智力支持。现在我们反复提高影响力。新闻外宣的作用不可小视，它的的确确能够把外在的影响力转化为现实生产力，这是在多年的工作实践中提炼和总结出来的。我们县响亮地“投资到滦县，事事都好办”的承诺，在打造这个环境品牌工作过程中，各镇、各个部门、各个单位以及全县上下都付出了辛勤的努力，外宣工作更是功不可没。近年来，我们在人民日报、河北日报、河北经济日报的专版宣传，我们的重点稿件《投资环境看滦县》、《台商工业园打造滦县经济新亮点》等很大程度上增强了外界对我县的了解，吸引了全国各地和各界人士对我县的注重力，对吸引外商来滦考察、投资置业起到了重要作用。滦县要发展，必须加强新闻外宣工作，必须借助新闻外宣的强力支撑。但新闻外宣工作不只是宣传部一个部门的事，需要全县上上下下的共同努力。我们各镇、县直各单位在过去的工作中有力地配合、支持了外宣工作，但我们的角色还没有真正到位，外宣是全县共同的事业，各镇、县直各单位责无旁贷，没有各个单位的主动参与，积极反馈，就没有对基层好的工作经验、工作方法的充分提炼、升华，就不可能把我们每一项工作很好地推出去，宣传出去。一个县的美誉度、知名度离不开基层单位的形象做支撑，离不开基层单位的丰富实践活动。这一点是我们过来工作中的深刻体会。县委要求今后的外宣工作，各镇、县直各单位不是配角，我们同样是主角，我们的职责不是单纯地配合、支持宣传部工作，我们也要积极谋划，培养自己的队伍，把外宣工作作为整体工作的一部分，主动参与，从而形成大外宣的格局中。

二要精心策划，努力实施，打好正面宣传的总体仗

近年来，我县新闻外宣工作坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，“唱响主旋律，打好主动仗”，对服务经济、促进发展、扩大影响、树立形象起到了积极重要的作用。

*年被县委确定为“品牌滦县建设年”，通过建设品牌滦县，提高经济运行质量，实现全县经济又好又快发展。在县委十届二次全会上，苗书记就建设品牌滦县给对外宣传工作明确的要求：要宣传名牌效应。在进一步创品牌的同时，要加大营销品牌的力度，充分利用好“两城一证”成果和“蓝贝”等名牌优势，整合品牌资源，利用各种形式，探索有效机制，加大宣传和营销力度，在更大范围、更广领域扩大滦县影响力，提升滦县知名度，树立良好的区域形象和品牌形象。这对我们做好全年的新闻外宣工作来说，目标已经很具体，很清楚，下一步就是狠抓落实。宣传部要搞好整体宣传策划，抓好重点宣传，寻求新的突破，加大工作力度，增强工作的主动性，把县委、县政府的总体工作思路通过外宣的渠道推出去。把建设品牌滦县、全力打造环渤海地区台商投资基地过程中的亮点做成精品，在全市、全省乃至全国叫响。按照主攻大报、大台的思路，加强与各级主流媒体的联系，邀请他们来宣传我们，借力造势。同时，要抓好通讯员队伍建设，培养一批骨干，带动一批各镇和县直各单位的通讯员，强化工作指导，加强业务培训。在这方面，可以采取安排各镇和县直各单位人员到宣传部学习的办法，一方面可以培养人才，扩大队伍，提高水平，另一方面可以建立更广泛的信息搜集渠道。各镇、县直各单位要支持这项工作。这是好事，是双赢的举措。各镇、县直各个部门、各个单位必须转变观念，要积极谋划好本单位的外宣方案，要明确专人负责，要逐步培养、建立起自己的外宣队伍。积极参与到建设品牌滦县中来，找准自己的位置，发挥好应有的作用。同时各级各单位要对新闻宣传工作要加强领导。要在人力、财力上非凡是具体工作上支持新闻宣传工作。要站在全局的高度熟悉新闻宣传工作的重要性。要积极将本地本单位在“品牌滦县建设年”活动中的好思路、好措施、好经验、好作法向宣传部反馈，向各级媒体反馈，按照有关新闻宣传制度规定，把本镇、本单位的外宣工作抓好、抓出成效。

三是加强舆论引导，正确对待新闻舆论监督

当前，舆论监督已经成为新闻外宣工作中的重要组成部分，也是新闻界普遍认同的工作方法。对待各级媒体的舆论监督，各级各单位都要有一个正确的态度，要积极主动，热情接待，切不可躲躲闪闪，推诿扯皮。要按照“守土有责”的原则，认真处理问题，积极解决问题，把消极影响降到最低。*年，我们全县共接待舆论监督媒体41家，按分批次计算，起码得有上百批次之多。经过多方努力，应该说基本没有消极影响。但在如何积极应对媒体监督上不能说我们没有问题，我们还有相当的差距。确实有的单位对待媒体监督持一个不以为然的态度，这种态度是十分不明智的。我们也清楚来监督我们的记者，真正报有一种对工作负责、为当地政府或老百姓解决问题、帮助政府改进工作、有正义感和良知的不是很多，一些记者来进行监督有着个人目的。但是，不管他是哪种情况，都要积极去接触，首先要搞清楚他的目的，这样才能有的放矢的开展工作，争取工作的主动权。今天这场合需要非凡的是有的单位，有的同志，有的还是我们部门的主要负责同志有一种错误的熟悉，认为舆论监督应该由宣传部管，是宣传部的事，在这里明确一下：宣传部负责协调媒体，帮助出问题单位去争取媒体的谅解，真正解决问题的责任是舆论监督的相关单位。苗书记在常委会上已经讲了，今后，任何单位，因工作失误，又不积极主动工作，引起舆论监督，造成影响的，要追究单位责任，同时要追究一把手和相关责任人员的责任。希望各级各单位切实从思想上，工作上重视起来。我们要有这样的熟悉：“外宣工作没小事”，需要高度重视；“舆论监督并不可怕”，需要敢于面对。

现在年关将近，各种矛盾凸显，各单位要提前排查矛盾隐患，做好各项稳控工作，非凡是关注各媒体记者舆论监督，确保不出问题，为维护全县稳定大局做出应有贡献。