浅谈供电企业变电运行安全生产

摘要　本文分析了供电企业变电运行安全生产中常见的一些问题，介绍了影响供电企业变电运行安全因素，阐述了变电运行安全生产的关键，强调了有章不循是变电运行安全生产的最大隐患，提出了加强供电企业安全生产管理的对策。

关键词　供电企业　变电运行　安全生产

安全关系到供电企业的前途和命运，是供电企业发展的永恒主题。

1　供电企业变电运行安全生产中常见的一些问题

1.1安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

1.2管理工作不到位

供电企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理。

1.3安全职责落实不到位

目前，供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。

1.4习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。

2　影响供电企业变电运行安全因素

在安全生产中，人是至关重要的因素，而最大的敌人又恰恰是自己，只有战胜自己，从根本上杜绝各种习惯性违章行为，才能保证安全生产工作的顺利进行。影响供电企业变电运行安全因素有：(1)逆反心理因素；(2)侥幸心理的危害性；(3)投机取巧、自作聪明；(4)帮倒忙，好人变罪人；(5)碍于面子，不懂装懂；(6)安全生产不能靠运气；(7)漫不经心与心理防备；(8)自负逞能；(9)常规认识的消极心理；(10)思想情绪的影响。

3　供电企业变电运行安全生产的关键

3.1推动变电运行工作责任到位的基础是各级人员的到位

第一，安全思想教育要到位。第二是要将安全生产责任制定到位，建立一整套安全生产责任制是确保生产长治久安的重要措施。第三是安全工作要做到位。

3.2严格执行“两票三制”，是变电运行安全管理的重要措施

确保操作票的执行、监护、检查到位，工作票的签发、许可、交底到位，安全措施的布置、现场检查到位，设备的巡视检查到位，危险点的预控分析到位等就可以有效地预防电网事故、设备事故和人身伤亡事故。

3.3要确保变电运行工作的责任到位，还必须有一个健全的监督机制

对变电各级人员责任制的完成情况实行动态考核与指标考核相结合的方法进行考核，以严、细、实的要求推动各级人员的全面到位，与干部的任用和奖励挂钩，重奖重罚，以维护安全生产责任制的严肃性。

3.4供电企业实现安全生产的关键，是搞好安全生产责任制的落实

在明确安全责任的同时，确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点。一个单位、一个车间或是一个班组的安全工作好不好，关键在于人员安全责任是否到位，是否严格履行职责。变电运行工作的责任到位与否对保证变电安全运行就显得至关重要。

3.5变电运行工作责任到位的关键是安全第一责任人必须首先到位

安全第一责任人必须对本所的安全生产负直接领导责任，必须对安全生产有高度的认识，做到领导到位、思想到位、工作到位。

3.6人员素质的高低将会对安全生产产生直接影响

谈责任到位，说到底也就是人的问题，一系列完善的安全管理规章制度，必须依靠人去实施，没有良好的素质，就不能有效地执行安全管理制度。

3.7增强运行人员参与安全管理意识，特别是运行值长参与安全管理的意识

每月定期召开运行分析会、安全性评价和危险点预控活动，及时对本月的运行情况进行分析，危险点分析。

4　有章不循是供电企业变电运行安全生产的最大隐患

4.1有章不循产生原因

4.1.1领导认识不到位，灌输教育不彻底。

4.1.2规章制度杂多，制定随意性大，熟悉了解难度大，安全履职不到位。

4.1.3制度本身的不公正、不平等，放大了执行难度。

4.1.4制度执行不较真、不碰硬，助长了有章不循。

4.1.5员工的思想障碍、行为偏差，造成了有章难循。

4.2有章不循的解决对策

4.2.1加强安全教育，使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。

4.2.2加强安全生产的过程监管，做到各个环节不掺假。

4.2.3齐抓共管，到位不越位，充分发挥监管机构的作用。

5　加强供电企业安全生产管理的对策

安全生产是供电企业变电运行永恒的主题。坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“保人身、保电网、保主设备安全”的原则，严肃劳动纪律，严格执行各项规章制度，切实有效地防止各类责任事故的发生。

5.1加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

5.2严抓企业安全制度建设

供电企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。

5.3加强企业安全文化的建设

企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。

5.4认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。

5.5抓设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。

5.5.1加强设备运行、维护和管理。

5.5.2加强危险点的分析与控制。

5.6牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，进一步健全完善各级安全网络。

5.7坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

5.8加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。

5.9加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。

参考文献：

1　冯迎春，基层供电企业安全生产现状及对策，电力安全技术2005

2　董守聪，浅谈供电企业安全生产的监督，安全生产与监督，2006