幸福阳光照龙乡

在全面建设小康社会的今天，河南省濮阳县以建设社会主义新农村，培育新型农民为出发点，在全县开展了计划生育“幸福家庭行动”，全而建设“小康型、幸福型、文明型”家庭，充分调动了全县计划生育家庭在社会主义新农村建设中的积极性，有效了提高计划生育家庭的生活水平，促进了人口计生工作和经济社会事业的和谐发展。

濮阳县辖20个乡(镇)，1004个行政村，总人口104.6万人，其中已婚育龄妇女21.5万人。2006年4月份以来，该县按照省、市人口针生委的部署，全面推进计划生育“幸福家庭行动”，确立“让计生家庭在社会主义新农村中唱主角”的工作思路，培育新型农民，率先打造计生户的幸福生活，致力于把全县计生家庭培养成为“生产发展的主力军、生活宽裕的领头雁、乡风文明的传播者、和谐健康的新典范、民主管理的当家人”，2006年全县各级共投入资金1172万元，对全县1674户计生家庭进行了帮扶，

濮阳县的“幸福家庭行动”启动于2006年，在省人口计生委关于在全省开展计划生育“幸福家庭行动”的意见下发后，县委、县政府经过认真学习，认为这是做好新形势下人口计生工作的一个重大导向，也是计划生育创优工作的一个重要载体，必须高度重视，切实抓好。为此，县委、县政府先后五次召开专题会议进行认真研究，确定了全面推进“幸福家庭行动”的整体思路和保障措施，编制了全县计划生育“幸福家庭行动”三年规划，明确了“户户走向富裕，人人享有健康”的行动目标。

为保证计划生育“幸福家庭行动”总体目标和三年规划的顺利实现，濮阳县委、县政府制订了具体的工作方案，深入开展了幸福家庭“五大行动”。一是开展计划生育家庭小康行动。县财政、县直涉农部门、各乡镇和县、乡骨干企业筹措帮扶资金，对比较贫困的计划生育家庭开展针对性帮扶活动。目前，全县已有1674个计划生育家庭接受了帮扶。二是开展计划生育家庭雨露行动。研究出台了《濮阳县计划生育奖励优惠政策实施办法》，指导36个县直涉农部门制订针对计生户的优惠政策127条，涉及大型农机具补贴、有线电视、电话安装、就医、升学、小额贷款等多个方面。各乡镇、各行政村对上述优惠政策进行公示，并为每个计划生育家庭发放优惠政策手册。县委、县政府加大督导检查力度，切实将各项优惠政策落实兑现到了各个计生户。三是开展计划生育家庭文明行动。制订了文明教育培训计划，组织各村开展了计划生育基础知识、致富知识与技能教育、法制教育等方面的培训；组织开展了“六比六看六争”和关爱女孩活动，隆重表彰了十佳“成才女孩”和100个计划生育幸福家庭户；组织干部职工开展了“捐书赠书”活动，为每个行政村建成了图书阅览室，为每个计生家庭建成了图书架，在38个生育文化大院建成了文化戏台，有效促进了农村精神文明建设。四是开展计划生育家庭健康行动。从保障农民群众生殖健康人手，实施了“新婚家庭幸福促进计划”、“孕产家庭幸福促进计划”、“育儿家庭幸福促进计划”、“温馨家庭幸福促进计划”和“夕阳红家庭幸福促进计划”，大力开展计生家庭优质服务活动，已有8.7万个计生户享受到了这五项服务。五是开展计划生育家庭阳光行动。以计划生育便民维权、政务公开、行风评议为载体，广泛宣传国家计划生育政策，让广大育龄妇女明白现行生育政策和社会抚养费征收政策，让广大计生户明白应该享受的扶助政策，切实做到依法行政、阳光行政，自觉接受群众监督。

在开展计划生育“幸福家庭行动”中，濮阳县委、县政府非常重视长效机制的建立，并从以下四个方面进行了有益探索，积极引导，变“政府推动”为“计划生育家庭主动参与”；多元筹资，变“政府出资帮扶”为“市场运作资金帮扶”；完善帮扶资金管理办法，变“一次性回收扶助资金”为“分批分期回收”；强化合作，变“单方受益”为“互利双赢”。

一年来，全县被帮扶的第一批计生家庭通过自己的辛勤劳动获得了明显的经济效益。清河头乡双女户王相彬用帮扶的一千元种植小尖椒，亩收入4800元，当年就解决了买拖拉机难的问题；濮阳县徐镇镇长亭村计生户刘向涛在得到1000元帮扶资金后，又被计生部门帮助申请到小额贷款5000元用来搞西瓜大棚的种植获得丰收，年增加收入上万元；庆祖镇计生户李海亮、董素伟夫妇在镇政府的帮扶下注资选址开办门市，并被免去工商税务等费用，开办一年多来，小杂货店生意兴隆，一家三口的日子也日渐甜蜜起来。

随着全县农村“计生幸福家庭行动”的蓬勃开展，以“生活富裕、生产发展、婚育文明、家庭和谐、邻里和睦”为标志的农村计生幸福家庭正在龙乡大地涌现，成为构建和谐新农村的强大生力军。

编　辑　谭兰飞