浅谈涉外工程管理模式

摘要：随着经济全球化的进一步发展，国内很多电力企业都正在积极地参与到国际工程建设中来。如我们公司曾参与过委内瑞拉、赞比亚、赤道几内亚等工程的建设，我们在总结国际工程管理经验的同时，认为进一步规范国际电力工程的管理，推行精细化模式尤为重要。

关键词：国际工程、电力、管理、精细化

浅谈涉外工程建设过程特点

从我们公司参与的涉外工程来看，国际电力工程建设呈现出涉及国家较多、文化碰撞交融、政治经济迥异、参建单位管理模式不同等较为复杂的建设环境。

浅谈涉外工程设计管理特点

设计工作的及时、有效，设计成果的优化、合理是整个项目得以顺利开展的关键环节。涉外工程设计管理主要分为两大部分:第一部分主要是国内设计工作，第二部分主要是现场实地的勘测及设代工作。虽然对于设计单位来讲，处理好两部分独立完成的工作轻车熟路。但是如何能够更好的将国外、国内两部分工作融合到一起，高效快速的解决现场提出的问题这才是设计管理工作的关键点。设计精细化管理是一种必然趋势。

一、国内设计管理工作：

首先成立一支团结、高效、反映快速的设计团队是非常有必要的，这支团队能够及时地将国外反馈回来的信息反映到图纸当中，能够及时地处理现场出现的问题，能有效地出具处理方案。这支团队应在本工程国际设计部的统一部署下完成本职工作。

输电线路工程国内组织结构

变电站工程国内组织结构

二、设计进度的控制：

设计单位按照一级进度计划提出施工图设计文件全部卷册目录；测量人员配置应能满足两个施工标段的测量进度；设计图纸交付进度应能够满足组织审查、施工、采购、调试等时间节点的安排。

三、设计图纸的管理

项目能否成功项目经理应重点关注的三个标准:一是准时；二是运算控制；三是以业主满意为原则。

做任何事情都应该有规划设计在执行。就一个项目来说合理的规划设计是项目经理在开展工作之前应该重点考虑的问题。工程项目的进度在项目开展的过程当中随着环境、人员、机械以及施工方法的变化逐步的进行调整，项目经理应在变化中不断地对之前的规划做滚动调整。例如：初步设计的审查、设计进度的审查等

项目经理应对设计人员强调工程资金的紧迫感。一在满足业主要求、使用功能的同时应优化图纸设计。二仔细审核图纸中的材料清单，尽量避免施工过程中因材料采购问题而影响工程进度，甚至造成大量不必要的经济损失。例如认真组织图纸会审，将审查意见及时落实等。

建立图纸信息网络档案，在项目管理团队中搭建一个网络平台。图纸清单、图纸的发放时间、施工单位接收图纸时间、接收人、下一步图纸的发放计划等都应该在这个网络平台中体现出来，确保各个管理人员清楚地掌握图纸与施工进度之间的关系。如有能力可以进一步深化工作，比如将电子文档的图纸挂到网络平台上供各个专业的人员审核使用。

四、设计变更的管理

完善的责任制和跟踪管理制度能够更好地将设计变更在工程实际中得以体现。

完善的责任制：设计变更是设计单位更改蓝图最有力度、最有效、最正式的方法，也是施工单位按照设计意图施工的有力依据之一。完善的责任制度要能确保设计变更是业主、管理单位、设计、施工单位共同真实意图的集中体现。设计变更内容应该按标准的程序提出。审查、审核、批准、执行进行。

设计变更的跟踪管理制度：管理部拟派专职的设计工程师管理设计工作。设计管理工程师在签发设计变更单的同时，应根据工程的需要建立电子文档的设计变更通知汇总表，更要及时更新表格的内容，并定期（一般最好在工程周例会或是月例会中）下发给施工单位专职人员进行核对。

例如：某国外工程变电站设计变更跟踪管理汇总表

设计变更通知汇总表

序号 变电站 变更内容 变更编号 附图 设计交付时间 交付人 交付施工单位时间 接收人 交付管理部时间 接收人

1

2

3

4

5

五、设计变更的意图

设计方案的更改往往是有多方面原因造成的，例如：业主的要求、施工环境的改变、施工条件的约束、也有可能是设计本身的问题等等。设计变更的管理者要充分的了解和掌握设计变更的意图。

设计变更在施工中的体现是管理工作的重要一部分，管理人员应认真地执行设计变更中的内容，并积极协调施工单位和设计单位之间的关系。对于已经完成的单位工程变更，管理者应该要求设计单位对变更部分的工程量的进行核算。做好新增材料的统计，并及时通知采购部门补发缺少的材料。

浅谈涉外工程设备、材料及运输管理特点

一、仓储大库的建立

仓储运输是整个工程得以顺利开展的有力保障。国际工程中材料的供给受很多因素制约，材料运输的途径复杂而单一。国内材料的集港是多种途径的，而国内至国外的运输途径只有海运和空运，并且空运的成本巨大，因此仓储大库的建立尤为重要。仓储大库是施工材料集散地，是国内与国外材料运输的中转站。如果说材料是整个工程中的血液，影响着整个工程的进度，那么仓储大库就是泵出血液的心脏，它起着至关重要的作用。

二、仓储保管的协调管理

物资现场保管责任单位应根据设备供货商提供的设备保管要求，按照设备性能、类别分别存放，做到"二齐、三清、四号定位"（物资摆放整齐、库容干净整齐；材料清、数量清、规格标识清；按编号、按区、按架、按位定位）。严格按照保管要求由物资管理部监督定期检查盘点（每月一小盘、每季一大盘），并按照设备特点定期维护（例如：防腐件每月一次）。

仓库管理员的日常操作必须严格执行仓库管理制度，对当日发生的出入库设备材料必须及时逐笔登记明细台帐，做到日清日结，确保设备材料进出及结存数据的正确无误。每月按时将明细台账的数据汇总后提供给业主管理部和物资管理部。

业主管理部专职管理人员必须及时安排将施工单位提供的数据逐笔录入Poweron 系统（项目管理集成系统）中，并将施工单位的明细台帐与Poweron 系统中的数据进行核对，确保两者的一致性。

由合同规定的物资现场保管责任单位建立现场设备和材料仓库，保证仓库的条件满足各类设备材料的保存要求。要建立物资台账、制订物资保管和领用制度，采取防火、防盗等安全措施，确保物资不损坏、不遗失。

根据供货合同规定的设备交货期，物资管理部应随时了解、掌握设备发货动态，定期（每月一次，特殊情况出外）编制设备发货到货报表，及时发现并预警可能发生的设备迟交情况；施工单位应定期（每半月一次）编制设备简报，及时抄送物资管理部等各有关单位，内容包括设备到货情况、开箱验收情况及施工需要预计供货周期情况，所有简报信息，尽可能做到网络化管理。

三、仓储大库的运输需要有效的团队

资金、技术、设备都是影响项目成功的因素，但是，项目经理和团队的积极主动性才是关键，项目要想获得成功必须要有一个高效的团队。

注：引自现在项目管理第8章项目团队

仓储大运更需要一个有效的团队去组织协调各项工作的开展。

例如：业主供应物资的管理、施工单位供应物资的管理、现场管理、物资开箱验收和检查、设备缺陷和事故处理、仓库的保管、领用、信息管理等等。一系列的繁琐的工作必须要在一个团队的周密安排，精心部署，合理组织下才能完成。

四、当地运输条件

我们承建的大部分工程多数都是第三世界国家，第三世界国家目前经济正处于快速发展阶段，重点是进行基础设施建设。在电力工程建设过程中，交通运输压力成为了另一个制约工程进展的关键因素。例如在地处热带雨林气候的国家内，丘陵地区山路起伏跌荡，道路绵延弯曲，这些客观因素严重制约了施工材料的运输工作，进而影响整个工程进度。因此，如何在确保运输工作安全的前提下，顺利地完成运输任务，是每个管理者应该深思熟虑地一个问题。

内陆运输存在着极大的安全隐患，管理者应加强运输人员的安全教育，增强运输人员的安全意识，建立安全制度、安全措施、应急预案、奖惩制度、设立安全奖以激励大家的安全热情。管理者也应定期的督促人员对运输车辆进行安全检查、保养，及时的消除安全隐患，减少事故的发生几率。

内陆运输可依据距离长短、地形特点等不同，采取不同的陆地运输方式，制定相应的方案或计划。不同的运输方案都应该报项目负责人审批，通过后方可执行。

五、较大设备运输方案的审查

物资部和施工单位应参加大件运输路桥改造工程的验收，并进行重载试验；施工单位编制的大件运输实施方案需经过业主管理单位组织审查批准后实施；物资部应对大件运输进行全过程监督管理。

总结：在涉外工程管理上，建议应以软件管理模式为龙头，以国际工程施工规范标准、国际工程项目管理惯例、施工合同为过程控制手段，以精细化管理为目标，不断总结经验，进一步提高管理水平。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。