价格杠杆并非万应灵药

时间:2022-06-10 08:50:32

中国水务投资有限公司(下称中国水务)董事长王文珂表示,“水价提高”之说是基于中国的水质现状不容乐观,包括在很多领域仍然存在较为严重的水的浪费现象,意在呼吁公众和社会增强节水意识,并非简单理解成水价现在要提高多少倍,也不存在现在要确定水价多少钱一吨的问题,同时中国水务也无任何水价调整计划。

近年来,在一轮又一轮的水价调高风吹拂之下,我们每一个人都渐渐明白,我国的水价制度已经由低标准收费阶段过渡到重视成本核算阶段。这并非是一件坏事,随着水资源价格的提高,居民的节约用水意识也有了一定的提高,但是,水价改革中水的定价是否合理我们去冷静地思考和认真地对待,笔者以为价格杠杆并非万应灵药。

提高水价仅仅是解决我国水资源短缺问题的一种最直接的手段和方式,其实,价格杠杆的实践效果是有限的。

首先,水价调整,加大了用水单位的用水成本,会对用水部门的利润会造成影响。由于用水成本的增加,用水单位必定会寻找更好的节水技术减少用水量,但是这要在用水单位的承受力范围之内。另外,水价的提升要有一个上限,不能过高地寄希望于只要通过水价的调整就可以实现所有用水领域的水资源使用的合理化。相反的一味提高水价,反而不利于供水企业进行供水机制改革,如此一来不免在源头上造成浪费。

其次,非竞争的市场环境决定价格机制不能完全发挥作用,在我国水资源属于国家所有,具有垄断性,制约着水这种经济物品进入市场自由交易,不可能真正依靠市场实现水资源的优化配置。所以,水资源供给依旧停留在卖方市场阶段,缺少一个制衡机制,通过价格杠杆实现水资源的优化配置,理由是不太充分的。

最后,我们可以通过调整水价部分解决水资源的优化配置问题,实现水资源的节约以及有效利用,但不能解决水资源总量短缺这一根本问题。如何投资自然资本实现水资源的循环再生以及水资源的合理开发利用才是解决问题的根本所在。

当然,在非完全的市场经济的当下,水资源的供求的平衡和价格的平衡还是需要借助外力作用的,价格杠杆只是其中一种手段,而更多外力还是企业的良心、行业的自律、政策的引导以及法律的约束。

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