价格调控范文

价格调控范文第1篇

一、加强政治理论和业务知识学习，提高干部队伍素质。

认真学习党的十六届五中全会精神、“三个代表”重要思想，系统地加强业务知识的学习，每周保证一天的学习时间，每一个职工一年内必须完成1—2篇调研文章。要通过学习使每个干部进一步解放思想、更新观念，**到用理论规范每个人的思维，用市场经济知识启迪每个人的观念，用有利于**经济发展的思想指导每个人的行动。必须做到廉洁勤政，无越级越权、违反原则审批价格、收费和等违法违纪行为。

二、改善价格调控管理，强化价格监测，保持价格总水平相对稳定，实行两条控制线：一是物价总指数4%，二是居民消费消费品总指数4%。

三、抓好收费管理工作，规范部门收费行为。

1、搞好一年一度的收费年审和《收费许可证》的换发工作。严格收费管理制度，对取消的收费项目必须坚决予以注销，对收费单位的申请表及收费文件依据必须进行认真审理，实行收费科、局长双重审核负责制，凡材料不充分、收费依据不合法的单位不予办理《收费许可证》。加强年审工作，年审面要**到95%以上。

2、继续贯彻“一费制”，进一步规范教育收费。对民办学校的收费做好成本核算，提出可行性方案，使政府决策科学化，同时对农村中小学收取的代管费进行调查核算，重新制定标准进行规范。

3、进一步贯彻《行政许可证法》，整顿和规范市场价格、收费秩序，督促各行政事业部门的收费、服务价格公示和明码标价，为**经济发展创造良好的价格和收费服务的软环境。

4、继续开展清费、治乱、减负工作。一是涉农收费，主要是农民进城务工费、再就业培训费、农民建房、土地出让、工商管理、农机监理等收费。二是涉企收费，主要是协会、行业收费、规费、保证金、风险金、强制保险、摊派、罚款等。三是社区收费，主要是物业管理、水电、维修、搭车收费、代收费用等。

三、继续深化价格改革，强化价格管理。

1、组织实施好国家、省、市定价项目的调整，按照上级规定搞好医疗服务价格的测算及监督实施；继续深化电力、药品价格的改革；结合城市供水价格改革，对水价成本进行调查测算，重新确定水价中的价费结构。

2、规范汽车客运价格市场，**年十一月**市物价局组织召开了“汽车客运市场价格听证会”，**年将按上级有关规定认真组织落实，对价格标准进行测算，并做好平时和节假日期间的价格监督检查。

3、搞好然气价格的实施，规范然气价格市场。

4、加强农村物价管理，促进农村经济发展。合理安排好农产品的蚕茧、水稻、油菜籽等价格；搞好经果林的种苗价格的监督检查及成本调查，规范种苗价格市场。

四、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法行为。搞好中央、省地组织的各项专项检查；继续加强农业生产资料价格的监督检查；强化价格举报工作，及时办理市人大代表、市政协委员提出的各项议案、提案，认真查处各类价格举报案件。

五、进一步加快价格法制建设，优化价格环境。一是抓好“价格民心工程”、“价费阳光工程”、“行风热线”、“价格收费监管进社区”。二是搞好公示牌、表的更换工作。三是聘请社区物价监督员。四是组织开展对本级价格规范性文件的清理，配合省、市物价局开展价格法律法规执行情况的调查研究。

六、积极开展价格服务工作。一是认真搞好公、检、法、司等刑事案件的物品价格鉴定及道路交通事故物损鉴定。二是搞好城市生活垃圾处理厂“关于申请制定城市垃圾处理收费标准”的价格论证，为制定合理的收费标准提供科学依据。三是搞好《价格信息交流网》和《物价公报》的征订、发行及各类党报党刊的征订工作。

七、做好群众来信来访及接待工作，认真办理人民群众来信来访案件，办结率必须**到100%。

八、全面完成市委、市政府安排的各项工作任务。

价格调控范文第2篇

2016年，宁夏自治区居民消费价格总水平控制目标为3%以内。为保持宁夏自治区居民消费价格总水平基本稳定，顺利实现年度价格调控目标，宁夏自治区物价局主要采取了三方面措施。

（一）强化价格形势分析和研判

为保持全区经济及价格持续稳定，为自治区党委、政府决策提供依据，宁夏自治区物价局建立价格形势分析机制，按月、季度对全区价格形势详细分析，对引起价格波动的因素进行解剖，并强化对后期价格走势的研判工作，同时，根据价格波动原因，积极向自治区政府提出价格调控的政策建议。代自治区党委、政府起草了《关于贯彻落实〈中共中央国务院推进价格机制改革的若干意见〉实施意见》（送审稿），明确了价格调控的方向、任务、手段等内容，这将是宁夏自治区推进价格改革和调控的纲领性文件，确保宁夏自治区各项价格调控措施抓细、抓实、抓到位。

（二）建立健全价格监测分析预警体系

加强对重要商品和服务价格的监测预警，强化对电煤、钢材、铁合金等工业用品价格监测和分析，密切跟踪西北五省农副产品价格运行情况，及时向自治区政府报送主要商品价格分析报告。为合理引导市场预期，在门户网站上每天公布银川市北环批发市场价格，积极探索建立宁夏自治区五大地级市批发市场价格大数据库，及时宁夏自治区各市蔬菜价格变动情况。同时，完善了价格监测品种、指标体系，构建价格监测分析预警系统平台，实现自治区与定点监测市、县（区）三级监测数据信息互联互通。

（三）构建稳定农副产品价格长效机制

宁夏自治区价格调控实现了“两手抓，两手均强劲”。宁夏自治区一手抓菜农收益，开展蔬菜价格保险增强菜农抵御价格波动风险的能力。2015年，宁夏自治区蔬菜价格政策性保险工作涉及11个市、县（区），保险面积达12626亩，参保品种11个，惠及550家农户及合作社，稳定了种植预期，促进农民增收。一手抓市民生活，通过平价政策保障其生活质量，真正实现惠民、利民、便民。2015年至2016年6月，宁夏自治区通过年度考核和不定期考核取消了26家平价商店资质，进一步提升了平价商店的质量；运用价格调节基金1118余万元巩固宁夏自治区25个市县（区）171家平价商店建设成果，增强了宁夏自治区价格调控的能力；同时，在全国率先开展政府主导国有农贸市场建设，充分发挥国有农贸市场稳定物价的“桥头堡”作用。

二、坚定不移地推进供给侧改革，培植增长优势

（一）积极主动落实自治区主要改革任务，增添企业发展动力

1、攻坚克难，输配电价改革取得新突破

通过制定方案、成本监审、报国家发改委批复等环节，宁夏自治区输配电价改革全面落地实施，实现电价管理方式的重大创新，打破了电网企业在购电、售电两侧的“双重垄断”。对属于网络型自然垄断的输配电价环节单独核定了输配电价，由过去核定电网企业购售电价格、电网企业获得差价收入的间接监管，转变为以电网有效资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位的直接监管，改革红利用于减轻全区大工业企业电费负担约7.6亿元，为促进电力市场化改革创造了有利条件。

2、坚持不懈，持续清理规范涉企收费

全面清理涉企业行政事业性收费，是宁夏自治区物价局配合财政厅推进行政审批改革、优化经济发展环境、减轻企业负担的重要工作。自2015年1月1日起，中央取消5项，暂停征收7项，对小微企业免征42项行政事业性收费；自治区取消9项，降低标准13项，免征1项行政事业性收费。

（二）稳步推进价格改革，为实体经济减负增效

1、开展电力直接交易工作

积极会同自治区经信委开展电力直接交易工作，在2013年试点基础上，降价幅度和参与交易的电厂和用户不断扩大，2014年平均降价1.75分/千瓦时，2015年平均降价2.9分/千瓦时，2016年1―5月平均降价5.62分/千瓦时，向参与直接交易的电力用户企业让利近6.5亿元，降低了企业用电成本，对调整宁夏自治区工业结构起到了积极作用。

2、下调非居民用天然气价格

2015年11月18日，国家发改委发出通知，决定从11月20起降低非居民用天然气门站价格，宁夏自治区非居民用天然气门站价格由2.21元/立方米降为1.51元/立方米。根据国家统一部署，宁夏自治区物价局于同日起对非居民用天然气分类销售价格进行了下调，价格水平总体下降了三分之一左右，年降价金额约为12亿元左右，有效降低了宁夏自治区工商企业用气成本负担。

3、下调铁路运价，降低物流成本

为进一步发挥铁路运力资源优势，促进宁夏自治区工业经济平稳运行，切实减少企业物流运输成本，经自治区人民政府专题会议研究决定，宁夏自治区物价局出台了《自治区物价局关于调整宁东铁路有限公司运价及有关问题的通知 》，从2016年1月1日起将宁东铁路股份有限公司运价由0.23元/吨公里下调至0.19元/吨公里，起码运距由50公里降为40公里，并在此基础上进一步优惠，实行量价挂钩阶梯运价政策，降低运价政策措施按2015年运量为基数测算，全年将减轻企业负担约1亿元。

（三）多措并举，全力完成自治区政府工作报告任务

1、大力开展价格监督检查和反垄断执法，建立公平竞争市场秩序

2016年，宁夏自治区物价局紧紧围绕“转变价格监管职能，充分发挥竞争政策的基础性作用”核心工作。一是拓展价格监管工作新模式。围绕重大节日重点时段对市场价格行为进行监管巡查，严厉打击价格欺诈、串通涨价、价格垄断、乱收费等不正当价格违法行为，通过政策宣传、提醒告诫、纠正规范等措施，较好地优化了宁夏自治区市场价格坏境。二是加大反价格垄断执法力度。实施公平竞争审查制度，建立价格垄断案件线索收集制度，对宁夏枸杞协会对十大品牌企业同规格同等级的产品统一定价的倡导思想进行了约谈和告诫，积极开展各类市场中经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争的价格垄断行为的执法实践。三是落实各项价格专项检查。按照国家部署，组织开展行政审批中介服务收费、银行收费、药品价格、环保电价、教育收费等专项检查，并加强12358价格举报投诉信息平台建设，严肃执法，推行执法公示制度，通过对环保电价、教育收费处罚结果“双公示”，积极有效的惩戒了价格违法失信行为，有效维护了公平的市场价格秩序。四是确保价格改革措施落实到位。及时跟进开展国家和自治区各项价格简政放权、收费减免政策执行情况的监督检查，查处阻碍、拖延和截留改革措施的价格违法行为，加强对放开商品和服务价格的事中事后监管，推进市场价格体系建设。

2、落实煤电价格联动机制，增强发展动力

2016年1月1日，根据《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》（发改价格〔2015〕3105号）精神，宁夏自治区5000大卡电煤价格同比降低27.91元/吨，折合标煤（5500大卡）价格降低39.07元/吨。按照煤电价格联动机制，降低宁夏自治区燃煤发电上网电价0.0116元/千瓦时，同时降低宁夏自治区一般工商业电价0.0316元/千瓦时（其他空间用于支持燃煤电厂超低排放改造、促进可再生能源发展、设立工业企业机构调整专项资金），为宁夏自治区一般工商业用电用户减少电费支出1.73亿元，有效的减轻了宁夏自治区中小企业负担。

3、严管自治区定价目录项目，释放发展活力

在已经实施的2015版《宁夏回族自治区定价目录》基础上，明确实行定价目录动态调整，对宁夏自治区价格改革成效和市场竞争程度定期评估，适时调整具体定价项目和管理方式，切实将定价范围主要限定在重要公用事业、公益、网络型自然垄断环节。同时，明确了凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理，并逐项明确具体定价内容和范围，确保目录之外无定价权。

4、深入推进经营性收费和中介收费的清理工作，激发企业能量

价格调控范文第3篇

（一）需求量大是房地产价格上涨的直接原因。房地产的需求主要分为消费需求和投资需求。从消费需求来说，近年来随着我国经济的发展、城市化进程的加快、旧城改造的加速，以及上世纪七十年代的出生高峰导致最近几年结婚人口大量增加，形成了对房地产市场巨大的需求。如出生于“生育高峰”时期的20世纪七十年代的年轻人目前正处于结婚生育期，没有福利分房享受，是第一批真正完全“走入市场”的人，因此他们对于商品房有很高的购买欲望，同时收入的提高和住房按揭政策的实行，使得他们的买房愿望完全可能变成现实，并成为楼市上的消费大军。随着城市化的进一步推进，大量人口涌入中心城市和征地、拆迁等因素，也会创造大量的刚性消费需求。

从投资性需求来说，近年来随着我国经济健康快速发展，居民可支配收入提高，民间资金雄厚，大量资金需要寻找投资渠道，而股票、期货、基金等投资工具的收益又缺乏保障，再加上长期低利率的因素，且房价不断上涨的示范效应使得投资性购房快速增长，并保持了较高的比例，部分普通市民也把积蓄用于购置房屋，以保值增值。而外资大规模涌入我国房地产市场也加大了房地产的投资性需求。2005年8月15日央行公布的《2004中国房地产金融报告》中指出，受房价快速上涨和人民币升值预期的影响，境外资金通过多种渠道进入上海、北京等热点地区房地产市场。外资进入中国房地产市场已成潮流。

（二）成本增加是房地产价格上涨的内在原因。在市场机制下，住房价格的确定还取决于房屋的建造成本。在我国城市商品住房的开发中，房屋的建筑成本不断攀升。导致住房建筑成本升高的因素主要有三个：一是土地成本升高。目前在房屋的建筑成本中，土地所占的比例为25%左右，部分地区更高。由于我国国民经济发展和城市化建设的需要，对土地需求量日益加大，使得地价飞速上涨，地价的上涨必然导致整个房价开发成本的提高，进而推动房价的快速上涨；二是建筑材料涨价。近年来，水泥、钢筋、铝合金等建筑材料的价格上涨幅度比较大，成为房价上涨的一个推动因素；三是城市建设配套费用和税收不断增加。这也在一定程度上提高了房屋开发成本，推动房屋销售价格上涨。

（三）消费者预期是房地产价格上涨的根本原因。在市场经济条件下，真正决定房价的并不是开发商要卖多少房子，或者居民的消费需求需要多少房子，而是社会普遍的经济预期。经济预期对房价的影响要比真实的供求关系大得多。近年来我国宏观经济不断向好，GDP快速增长，人均收入不断提高，人们普遍看好未来的经济预期。因此，房地产价格持续上涨也使得购房者预期今后房价将更高，从而决定及早购买，而政府的政策如通过银行收紧房地产开发项目的贷款供应，严格控制农用地转为建设用地的规模，从紧控制房地产开发的土地供应等宏观调控措施，也进一步提升了消费者的预期，造成对房地产商品的需求出现扩张，使得房地产价格出现事实上的上涨。

（四）政府管理缺位是房地产价格上涨的重要原因。政府管理部门的缺位造成了房地产市场缺少公开、公平、公正的市场机制。由于开发企业和中介机构的市场准入制度不完善，出现了大量的商品房违法违规销售行为，如虚构买卖合同，囤积房源；不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购；以及不履行开工时间、竣工时间等。而面对这些违规现象，各级政府的有关管理部门没有采取有效的措施给予行政干预，致使房地产市场存在严重的信息不对称，没有给消费者创造一个透明有序的房地产市场。加之许多地方政府为追求政绩，或明或暗地支持房地产开发商投资，而对投资方向不加限制和引导，以至于近年来我国房地产市场出现了结构性供求失衡，造成一部分中高端房地产商品积压，而有大量需求的普通商品房则供给不足，形成价格攀升的态势。

二、完善房地产价格调控建议

（一）改善房地产市场供应结构，完善住房保障体系。首先，大力发展经济适用房和廉租房。政府必须通过科学规划、相关政策的引导，适度控制高档商业用房、高档公寓、别墅的开发建设，保证对普通商品房、经济适用房和廉租房的用地供应，提高普通商品房、经济适用房和廉租房的供应比例。同时，不断健全和完善经济适用房、廉租住房的相关供给政策，强化政府的住房保障职能，确立经济适用房的供给对象，落实各项优惠措施，严格控制住宅户型和建设标准，审定住房销售价格，加强购买和售后环节的监督，使得住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应，特别是着力解决中低收入家庭的住房问题。其次，加快二手房市场的建设和房屋租赁市场的发展。目前，我国二手房市场和房屋租赁市场还不是十分发达。通过进一步简化交易手续，推进存量住房的流通，有利于稳定房价，满足广大中低收入家庭的住房需求。通过竞争和降低出租成本等方式降低出租房屋的租金，鼓励中低收入者租用房屋以解决居住问题。

（二）重视土地供应政策对土地价格的调控作用，完善土地储备制度。通过土地收购储备制度的实施，合理调控土地供应和市场价格，健全土地交易市场公开性与透明度，完善相关的法律法规，建立必要的监督机制，合理分配政府和原土地使用者之间的利益。土地收购储备中心应根据经济发展目标和市场的需求，及时掌握市场信息和调控土地的供应总量。对高档商品房的开发，应在土地供给总量上给予适度限制；对面向广大居民的商品房和经济适用房的用地开发应予适当放宽，并给予税费政策的优惠，使政府、广大老百姓以及房地产开发商都成为真正受益者。因此，重视并有效利用土地供应政策，加强对土地价格的调控作用，完善土地储备制度，将有利于合理高效地利用稀缺土地资源和整个房地产市场的有效运行。

（三）完善房地产税费制度改革，加强房地产信贷控制。对于土地使用费的支付，可以采取按年收取物业税的方式，这样不仅减轻房地产开发商和消费者的负担，而且也能促进政府财政收入持续、稳定的增长。对税费的设置也可以根据市场状况的变化进行调整，借鉴国外“宽税基，少税种，低税率”的税收政策，逐步强化不动产税和财产税，减轻房地产的流转税，以促进房地产的流通与消费。与此同时，继续改善住房信贷政策，大力发展住房公积金和商业性贷款相结合的组合贷款业务，充分发挥住房公积金支持个人住房贷款的作用。并且，切实加强房地产贷款的监管，完善住房公积金管理体制和个人住房抵押贷款监督机制，分散和降低房地产市场的投资风险，为城镇居民购房提供全方位、高质量的金融支持和服务。

（四）扩展民间资本投资途径，加强对外资进入我国房地产市场的管理。在住房价格上涨的浪潮中，一些民间资本和部分外资参与住房的倒卖、炒作，对住房价格的上涨也起到了一些推波助澜的作用。因此，对于民间资本，政府应当积极采取措施，激活民间资本在其他领域的投资，通过调整民间资本的市场准入政策，进一步放宽投资领域，拓宽投资渠道。对于外资进入我国房地产市场，应从维护国家经济安全和防止国民财富流失的角度高度重视其对房地产市场的影响，要制定相应的对策，限制外资参与短线炒作，促使其参与我国房地产行业的长期开发，真正促进我国房地产行业的健康发展。

（五）加强市场监管和信息化建设，建立公开、透明、规范的房地产市场交易环境。加强对房地产行业管理的思路转变，由原来项目的前期审批变为全程服务和监督，加大市场整顿的力度，开展房地产市场专项整治工作，严肃查处房地产开发、交易、中介服务中的各种违规行为，对违规企业给予曝光和必要的惩罚。建立和完善房地产信用体系，强化舆论监督，惩戒市场失信主体，促进市场的公平竞争，建立公开、透明、规范的房地产市场交易环境。此外，加快推进房地产市场信息系统的建设，增加市场信息服务功能，注重市场信息系统生成数据的分析，科学地反映和评价各类房价及时变动信息以及市场发展态势，通过全面、及时、准确地向房地产开发商和消费者提供市场信息，避免对房价的投机炒作行为，引导市场的理性发展。

（六）积极引导居民树立合理的住房消费观念。在改革住房制度的过程中，为了引导城市居民转变观念，我们在舆论导向上是引导居民通过市场化的方式解决住房问题。这样导致的一个后果是无论穷富，人人都希望拥有自己的住房，造成对商品住房的需求不合理的扩大。实际上，许多经济发达的国家，住房自有化程度也并不高，许多人是居住在政府提供的价格比较低廉的房屋内或者是租住房屋。我国城市居民也应当逐步树立住房消费量力而行的观念，不要一拥而上都去购买商品住房。

价格调控范文第4篇

这次物价工作会议，主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年物价工作，分析当前物价形势，部署安排今年物价工作。刚才，建民同志总结了去年的物价工作，对今年的工作做了具体部署，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、认清当前形势，增强做好物价工作的紧迫感和责任感

价格是资源配置的重要杠杆，也是调节社会利益关系的重要手段，直接关系着千家万户的利益和群众生活，在落实科学发展观、建设和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用。过去的一年，全市物价部门积极贯彻宏观调控政策，围绕全市发展大局，加强价格调控和监管，为稳定市场物价，促进全市经济社会发展，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。一是价格调控监管水平进一步提高。去年全年居民消费价格总水平同比上涨0.9%，市场物价运行比较平稳，促进了全市经济平稳较快发展。二是群众关心的价格热点难点问题得到了解决。实现了城乡各类用电同网同价，促进了社会主义新农村建设和节约型社会建设。出台了出租车减免收费临时措施，实施了部分药品降价政策，整顿了房地产价格秩序，促进了社会和谐稳定。三是部门形象进一步提升。启动了“价格服务进万家”活动，赢得了广大农村群众、社区居民和医院患者等社会各界的普遍赞誉。另外，在完善价格形成机制、疏导价格矛盾，整顿和规范市场价格秩序，提供价格公共服务等其他工作方面，也取得了可喜成绩。

但是，我们也必须看到，经济运行中仍然有许多不确定的因素，影响价格总水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生产资料价格已持续在高位运行，对下游产品成本推动的压力已经逐步显现出来；粮食供求仍有缺口，种粮靠天收的局面并未改变，今年的气候因素难以确定，可能会对粮食价格产生新的影响；国际石油价格仍不稳定，这都将对国内价格产生影响。这些问题表明，当前经济运行中的不稳定、不健康因素还没有完全消除，宏观调控仍处在关键时期，防止价格总水平过快上涨的任务仍然艰巨。因此，我们一定要增强紧迫感、使命感和责任感，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于经济形势和物价形势的判断决策上来，以科学发展观为指导，增强驾驭物价工作的能力，充分发挥职能作用，进一步把宏观调控措施落实到位，为全市经济更快更好地发展创造良好的价格环境。

二、突出重点，扎实做好今年的物价工作

刚召开的全市经济工作会议，对今年的经济工作进行了全面部署。各级物价部门要围绕宏观调控任务和经济社会发展目标，稳妥推进价格改革，完善价格机制，强化市场监管，不断提高调控水平，努力保持价格总水平基本稳定，促进社会和谐。

（一）围绕党和政府中心工作，以科学发展观统领物价工作全局。用科学的发展观指导物价工作，核心是用发展来统领各项物价工作，关键是围绕党和政府工作中心，研究落实各项物价工作，服务于全市经济社会发展大局。深化价格改革，加强市场监管，解决民生价格问题，提供价格公共服务，都必须统筹兼顾，协调好方方面面的利益关系，平衡好各方的价格权益。在做好促进经济发展价格工作的同时，要做好促进社会发展的价格工作，推进经济与社会的协调发展。在做好城市价格工作，促进现代城市发展的同时，要做好农村价格工作，服务新农村建设，促进城乡协调发展。在充分发挥价格调节利益关系的作用，平衡好各方面的利益关系，促进人与人关系和谐的同时，要研究利用价格杠杆促进资源节约和环境保护的措施，促进人与自然的和谐。只有服从和服务于经济社会发展大局,紧紧围绕经济社会发展目标，处理好整体利益和局部利益的关系，把握好社会效益和经济效益的关系，协调好长期利益和短期利益的关系，创造有利于实现全面、协调、持续发展的价格环境，物价部门职能作用才能充分发挥,才能取得党委和政府的重视和支持,不断开创物价工作新局面,为经济发展做出新贡献。

（二）提高市场价格调控水平，保持价格总水平基本稳定。价格总水平基本稳定是保持经济平稳快速发展和构建和谐社会的重要条件。全市经济会议确定，今年居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内，实现这个目标的有利条件很多，但影响价格总水平变动的不稳定因素也不少。物价部门要正确把握经济发展形势，根据调控目标要求，健全价格调控体系，完善价格调控手段。要积极探索加强市场价格调控的新思路和新方法，增强价格调控能力，适时适度进行调控，确保市场物价的基本稳定。尤其要立足于防范和有效应对价格异常波动的发生，加强价格应急机制建设，尽快建立反应灵敏、手段完备、调控有力的价格调控机制。对可能引起市场异常波动的倾向性、苗头性问题，及时作出预警，深入分析原因，提出对策建议，做到反应迅速、措施得当、干预有效，确保市场物价的基本稳定，促进经济持续发展和社会和谐稳定。

（三）完善价格形成机制，促进经济增长方式转变。随着经济的快速发展，资源和环境约束的矛盾日益突出，促进经济结构调整、转变增长方式成为当前和今后一个时期经济工作的重要任务。全市经济会议确定，今年万元GDP能耗要下降4.5%，实现节能降耗减排、转变增长方式的目标，物价部门肩负着重要责任。各级物价部门要积极稳妥地应对和推进价格改革，完善资源环境价格形成机制。通过理顺资源性产品之间的比价关系，落实优质优价政策，建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，为转变经济增长方式创造有利的价格体制条件，促使消费者节约资源、减少浪费，刺激经营者加强管理、改进技术，约束成本上升，减少资源消耗，引导和推动全社会节约资源，实现经济的可持续发展。

（四）着力解决民生价格问题，促进社会和谐稳定。全市经济工作会议特别强调，要着力解决关系民生的突出问题。当前，“上学贵”、“看病贵”和“房价高”，是群众最关心、最直接、最现实的问题，也是价格工作的难点。当然，这些问题不是一朝一夕形成的，涉及诸多体制问题，其解决也不可能一蹴而就。物价部门在这方面已经做了大量的工作，取得了一些成绩，今后要以更加负责的精神，从改善价格形成机制上解决和缓解这些领域的价格矛盾，让群众充分享受改革和发展的成果。同时，要善于发现和化解其他领域的民生价格矛盾，维护群众的合法权益，最大限度的增加和谐因素，减少不和谐因素，从价格方面积极创造有利于经济社会和谐发展的环境。特别要针对最近一个时期的粮油上涨情况，适时适度地搞好价格调控监管工作，切实做到既保护农民粮食生产的积极性和增加农民收入，又避免出现因价格过度波动而影响困难群众的生活，促进城乡和谐稳定。要抓好价格举报工作，积极开展价格信用建设活动，维护好广大人民群众的合法权益。

三、适应政府职能转变要求，不断提升物价工作水平

当前，价格工作所面临的环境和工作内容正在发生着深刻的变化，这对价格工作提出了新的更高的要求。各级物价部门要积极适应新的形势，按照政府职能转变要求，不断提升物价工作水平。

（一）更新工作理念，推进职能转变。多年来，全市物价部门充分发挥部门职能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的认可。但是，价格工作面临的环境越来越复杂、任务越来越繁重。这就要求物价部门的同志要勇于更新工作理念，创新价格调控监管方式，推进职能转变。一方面，要处理好价格管制和市场调节的关系，对可以由市场办的事情交给市场去办，还权于市场，提高市场资源配置效率和市场调节功能。不断提高价格决策水平和市场监管效果，物价部门要致力于把该管的价格和收费坚决管住、管好、管到位，做到有为、有位、有威。另一方面，要处理好价格及相关配套改革的关系，力求在价格管理的职责范围内把问题解决得更好一些、更快一些。同时，要进一步拓宽工作思路，跳出就价格论价格的圈子，善于从全局的高度来认识和处理价格问题，协调有关部门推进相关领域的改革，共同推动深层次问题的解决，为理顺价格关系、协调价格矛盾创造有利条件。

（二）履行部门职能，推进依法行政。全面推进依法行政、建设法治政府已经成为当前和今后一个时期各级政府及其职能部门的一项重要任务。物价部门要把依法治价作为各项价格工作的基本要求，严格按照法定权限和程序办事，从价格行政审批到价格行政执法，都要符合法律规定，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在坚持依法行政的前提下，还要进一步增强大局意识和创新意识，实现依法行政与促进发展、保持稳定相结合。要把推动改革、促进发展和保持稳定作为依法行政的重点，尤其在制定和调整关系广大群众切身利益的商品和服务价格时，要体现以人为本的理念，体现构建和谐社会的要求。要在现有的价格法律法规规定的框架内，勇于开拓、勇于创新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不断提高价格管理的法制化、科学化、民主化水平。

（三）创新工作方式，提高服务水平。随着价格改革的进一步深入，价格公共服务的职能作用日益凸显。实践证明，只有加大为经营者、消费者服务的力度和深度，物价工作才会越来越得到各方面的认可。物价部门必须强化公共服务意识，加强和改善价格服务工作，寓监管于服务之中，在服务中实现监管，把价格服务工作做到群众身边。当前，全市正在开展“价格服务进万家”活动，这项活动旨在为企业发展和群众生活提供价格利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障服务，是物价部门落实执政为民理念，化解价格矛盾，为百姓办实事、办好事的具体举措；也是物价部门履行公共服务职能，为经济社会发展大局创造良好价格环境的积极尝试。各级各部门要高度重视，积极配合，各级物价部门要精心组织，周密安排，加强分类指导，务求取得实效。

价格调控范文第5篇

作为“粮食的粮食”，化肥价格直接关系到未来粮价走势。为此，农业部开展了为期一个月的 “百乡万户调查”活动，目前已告一段落。调查数据显示，目前各地化肥价格均处于高位运行。

在接受记者采访时，相关专家表示，农资价格上涨增加了农民种粮成本，从而将推高粮价，但我国化肥供求整体上并无缺口，且农业部已关注到化肥涨价问题，“多管齐下”将使化肥价格上涨受抑。

今年化肥涨价超一成

为期一个月的调查活动已结束。记者从农业部网站获悉，综合7个百乡万户调查组和24个省市区农业部门的调查数据，目前各地化肥价格均处于高位运行。

其中，磷酸二铵、碳酸氢铵、复合肥涨幅最高，多省涨幅超过15%。如碳酸氢铵，北京涨22.5%、福建涨50%；磷酸二铵，黑龙江涨25%、吉林涨23.1%；复合肥，北京涨19.2%等。

中国化肥网分析师杜双江告诉记者，当前化肥涨价的主要原因是国际上农资生产原料的涨价，石油等基础能源涨价，以及运输等相关行业涨价导致的成本上升。

在解释去年国内粮价上涨的原因时，农业部专家曾多次表示，成本推动是主因之一。而“成本”包括化肥等农资价格、劳动力价格等。

化肥涨价是否会成为粮价上涨的推手？对此，中投顾问化工行业研究员常轶智指出，化肥价格上涨必然会影响农民对化肥的需求及种地的积极性，从而对春播造成一定影响。而且，化肥价格上涨将在一定程度上推动粮食价格上涨。

不过，在杜双江看来，这种因果关系并不是单向的。“不少化肥厂认为，正因为粮价涨了，他们才有信心或有理由去提高化肥价格。”

值得关注的是，针对化肥价格的高位运行，已有多省反映“农民普遍观望，与往年相比，农民备肥时间延后，进度缓慢，这同时影响了经销商备肥的积极性”。

“供求出现缺口”属误读

随着化肥价格的走高，关于化肥供求出现缺口、化肥企业亏损等各种言论也开始增加。

“事实上，只有钾肥需要依赖进口，最主要的尿素则供需基本平衡，磷肥甚至供大于求。如果从产能来看，尿素和磷肥都严重过剩。”杜双江介绍，我国尿素的年需求量在5500万-6000万吨，但产能在7000万吨左右；磷肥年需求量约为1400万吨，产能则已超过2000万吨。

他还表示，目前国内化肥厂的开工率在八成左右，属于较高水平，由此可见，企业是在盈利的，即使有亏损，也是少数现象。

尽管生产企业总量供应充足，“有缺口”的确是化肥市场，尤其是下游市场的真实感受。“近年来，大部分经销商或农民冬季都会有正常的冬储备货，但总是一到春季就掉价，导致冬储换来的利润很微薄，甚至赔钱。所以今年化肥涨价后，愈发没人愿意拿货。”杜双江表示，春耕期间，化肥需求占全年的60%左右，备肥不积极的状态使得市场上普遍感觉“有缺口”。

他担心的是，“缺口”被夸大或误读后，化肥厂家在今年夏秋的销售压力可能增加，“因为目前看来，今年的化肥产量比去年还有所增加。”

国家统计局最新统计显示，2月份我国共生产化肥491.1万吨，环比1月份的459.2万吨增长7%，同比去年2月份的451万吨增长8.9%。1-2月，我国累计生产化肥950.4万吨，较去年同期的896.9万吨增长6%。

农业部有关专家认为，春耕即将全面展开，农民备肥时间延后将导致集中购买高峰，容易引起价格剧烈波动。目前需要各有关部门密切关注，准备应对措施以稳定市场。

调控介入 市场将趋平稳

在保证化肥供应、稳定粮食生产方面，农业部等相关部门已展开行动。春节前，国家发改委、农业部等九部门联合发文，要求做好2011年春耕化肥供应工作，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。在2月的国务院常务会议中，又提出实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助每亩10元等措施。

在农业部“百乡万户调查”活动过程中，农业部下属的《农民日报》多次撰文表示，“化肥价格高涨令人忧”，“今春控制化肥市场价格上涨压力仍然较大”。其别提到，农业部农资市场预警监测分析课题组负责人龙文军表示，“要疏堵结合保护农民利益”。

价格调控范文第6篇

一、上半年主要工作

（一）认真贯彻执行价格调控政策措施

1、严格执行“两条控制线”。按照省局要求，及时上报了20*年度政府定价的渡航船客运票价、部分景点门票等调整价格项目计划。同时，在上级暂停出台提价项目期间，严格按规定未出台任何提价项目。

2、认真做好价格监测工作。根据省物价局《关于进一步加强和改进价格监测工作的意见》，上半年我局把价格监测作为全局的工作重点，经区编委批准，专门设立了区监测中心，并落实一名专职，一名兼职人员负责监测工作；为确保监测数据质量，重新选定了14家农贸市场零售点为监测定点单位，并颁发了价格监测信息员聘书；上半年共上点采价85次，汇总上报51次，采集整理居民生活消费品价格48期，并编印监测月报，；同时，加强分析，密切关注市场价格动态，对每月及重大节日期间主要食品价格及钢材、石油液化气、成品油、商品房等重要商品价格变动情况做好成本测算及动态分析工作。

3、落实稳定住房价格有关措施。按照区政府出台的《关于切实稳定住房价格，促进房地产市场健康发展的若干意见》，我局认真清理了涉及房地产相关行业的收费，建立了房地产价格监测预警体系，并实施了对房地产价格的专项检查，为稳定我区住房价格，促进我区房地产市场健康发展作出了一定努力。

（二）加强行政事业性收费管理

1、落实收费公示制度。根据省市《关于全面实行收费公示制度的实施意见》，首先做好收费项目标准的清理与审核，在各部门自查基础上，对全区1*家相关行政事业单位近千项收费进行逐项校对审核，其次做好宣传与服务，采用电话联系、上门指导、提供格式样本等逐一予以落实。再是组织人员对各系统公示情况进行监督验收，对公示不完善的督促重新修正，通过努力，使我区的收费公示基本得到落实。

2、开展收费年审工作。按照上级统一部署，我局从二月初开始收费年审工作，到六月底已验审单位142家，完成74.7%，收取年审费290983元，同时，对在验审中发现问题的3家单位发出了整改通知书，责令定期改正，对问题比较严重的1家单位由价格检查分局作进一步查处。

（三）积极组织对价格收费热点问题的监督检查。

1、做好价格专项检查。上半年共开展了对物业服务收费明码标价、涉农价格和收费、房地产价格、出租车运输管理费、尿素价格干预措施落实情况等专项检查，共出动检查人员258人次，检查国家机关、企事业单位和个体工商户1380家次，查出价格违法所得100余万元，已处罚各类价格违法行为16件，实现经济制裁总金额78.23万元（其中退还用户4.14万元，没收违法所得33.44万元，移交财政40.65万元，已上缴财政74.09万元）。

2、开展节日市场价格检查。在重大节日，特别是春节、五一节期间，对涉及群众切身利益的消费品价格，公交车、航渡船价格及行李收费、车站、码头的标价及停车场的收费和价格进行检查。上半年共检查了企事业单位和个体工商户1000余家，并发放价格诚信告诫书500余份，有效地稳定节日市场价格，同时，为广大游客创造一个良好的旅游购物环境，维护了我区的旅游市场形象。

3、重视价格举报工作。按照“热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励”的价格举报工作原则。上半年共受理各种价格举报43件，其中来电30件、来访10件、来信1件、上级交办2件，已办结43件，办结率为100%，通过举报，查处价格违法行为4件。

（四）开展《价格法》实施七周年宣传活动。

根据全省统一部署，结合我区实际，我局在《价格法》宣传周期间，组织了文艺演出、悬挂横幅、发放《价格法》宣传资料、现场受理价格投诉举报等一系列活动，并与东港街道莲安社区联动，举办了一场“价格联万家，情系你我他”为主题的文艺演出，起到了较好的宣传效果；同时，深入社区，向人大代表、政协委员和社区价格联络员、乡镇价格监督员、企事业单位物价员征求他们对物价工作的意见，受到他位的普遍好评。

（五）做好价格认证及拍卖工作

按照上级对认证工作的要求，建立了价格认证办理程序、结论审核制度、档案制度、工作人员守则等规章制度；认真做好公检法案件的价格认证工作，坚持上门服务、节假日轮流值班；同时，为便于涉案物品价格查询，建立了涉案商品价格信息点。上半年办理各类涉案价格鉴定234件，鉴定总金额181.6万元，其中法院委托民事案件价格鉴定10件，公安部门委托刑事案件价格鉴定224件。同时，做好政府公共资源的拍卖工作，上半年共接受委托拍卖8件，拍卖成交额1*9.8万元。

（六）认真扎实搞好先进性教育活动

上半年，我局以高度的责任感和使命感，从事关全局、事关长远的战备高度，把先进性教育活动作为重中之重大事来抓，做到思想重视，行动迅速，步骤到位，措施有力。从1月份开始，经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段工作，圆满完成了先进性教育活动的各项任务。在学习教育活动中，我局注重针对性，以着力解决群众反映强烈的突出问题为突破口，努力实践“活动促工作”的总体目标要求，边学习、边整。通过教育活动，全局党员干部的党性观念得到进一步增强，学习风气明显好转，党员的先锋模范作用切实发挥，广大党员干部的思想进一步解放，谋求发展的理念更加坚定，干事创业的精神更加振奋。有力地促进我局各项工作的顺利开展。

价格调控范文第7篇

年,我局在县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻十七届五中全会精神，以科学发展观为指导。围绕加强经济平稳较快发展这一主线、积极稳妥推进价格改革，切实改进价格监管，保持价格总水平的基本稳定，着力解决民生价费问题，各项工作取得了新进展，为县域经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。年被省发改委评为“价格宣传工作先进单位”。今年的工作总结如下：

一、加强宏观调控，稳定价格总水平

1、强化价格监测，及时预警预报。全面贯彻落实《省主要商品和服务价格监测报告制度》。及时掌握价格变化动态、搞好预警预报。建立覆盖生产、流通、消费各个环节的实时监测体系。加强粮、油、肉、禽蛋、液化气等群众生活必需品以及相关药品价格的监测。

2、做好价格基础工作，组织开展《农户种植意向》、《农户农资购买》、《农户存粮》、《生猪生产成本》、《农户早、晚稻生产成本》等专项和常规调查，并将调查数据及时上报国家、省、市物价部门和政府领导，为各级领导研究“三农”问题提供了第一手资料。

3、加大价格调节基金的征管力度。进一步完善征管制度，拓宽征收渠道，加强与部门的协调和联系，提高基金的征收率。较好地完成了市物价局下达的基金征收任务。探索基金在扶持“菜篮子”等产业方面的办法和途径，根据上级文件精神，使用价格调节基金90万元，为全县城乡2.3万困难群众发放价格临时补贴，扎实做好这一惠及城乡困难群众基本生活保障措施的落实工作，为保增长、保稳定、保民生、促进社会和谐发挥了积极的作用。

二、完善价费政策，注重改革和保障民生

1、依法治价，切实稳定政府定价和政府指导价。严格控制供电、供水、液化气等公用事业价格，进一步规范中、小学收费，全面落实义务教育阶段“一费制”相关政策，配合卫生部门大力推进医药卫生体制改革，全面贯彻执行《建立国家基本药物制度实施》（细则）工作。使群众看病难、看病贵的问题有所缓解。认真做好小水电上网电价的测算工作，改善招商环境，根据上级业务部门的文件规定，全县共测算上报电价22家，为小水电企业增加收入180万元。为深化城市水价改革，推动城乡供水事业健康发展，认真贯彻落实城市污水处理费征收标准，完善污水处理收费管理制度，规范污水处理收费行为。

2、认真做好“行风评议”工作。借助县“行风热线”和“12358”价格举报电话的平台，充分发挥职能，做到“为百姓办事、为发展服务、为政府分忧”，坚决纠正价格投诉中损害群众利益的行为。一年来共接投诉31件，解答价格咨询31件。处理“市长热线”投诉案件7件，查处价格违法行为47件，收缴金额42万余元，退还消费者37万余元，切实维护了群众的合法权益。

3、大力开展清费治乱，减轻群众负担

根据上级文件政策对应减免、降低、取消的收费项目、标准进行清理，共计保留涉及收费项目400余项，涉农（企）收费部门46个，减轻企业（农民）负担110多万元，为招商引资企业、农民的正常生产、经营创造了良好的价格环境，推动全县经济社会实现跨越式发展。为从源头上截止乱收费、规范收费行为，我局把《收费许可证》年审作为清理乱收费、规范价格收费行为的重点来抓，共对106个单位的收费情况进行了审验，审验率达100%。

三、加强价格监督检查，优化发展环境

1、开展涉企收费、中介组织和行业协会的收费检查。减轻企业负担，开展教育、医疗、房地产、交通运输、供电、土地等民生价费检查。开展了市场商品价格的定期于不定期检查，特别是加强重大节假日的检查力度。依法查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格、价格垄断等不正当价格行为，保护经营者和消费者的合法利益。

2、大力推进价格公共服务和价格诚信建设。按照《省开展价格公共服务三年规划》文件精神，转变价格管理职能，更好地维护群众利益，化解社会矛盾。进行涉农（企）公示回头看。对收费公示牌进行了全面检查，更换因破损、降低收费标准、取消收费项目的收费公示牌（乡镇21块，村级81块），按上级要求，评出市级价格诚信单位2个。切实让价格服务“进农户”、“进企业”、“进医院”、“进学校”、“进社区”、“进景区”。使价格公共服务深入人心。彰显了价格主管部门为民办实事的良好形象，赢得了企业和群众的好评。取得了良好的社会效果。

帮助建立诚信，以价格服务为先导，服务群众、服务经济发展。7、树立发展经济理念，班子成员任何时候都不放过任何环境下的招商引资工作，为经济发展尽责、尽心、尽力。8、做好安全稳定工作，根据物价系统的特点，做好基层物价所人员的工作，千方百计帮助解决基层物价人员的实际困难。

四、充分发挥职能作用，服务经济社会发展

认真贯彻价格认证工作服务司法、服务社会、服务政府的工作宗旨。坚持独立、客观、公正的原则，扎实做好价格认证工作。办理各类案件164件，鉴定金额1360万元，其中刑事案件68件，鉴定金额310万元，办理车损91件，鉴定金额127万元；民事案件4件，鉴定金额140万元；破产企业资产评估鉴定1件，鉴定金额790多万元，为政府、司法机关和行政机关办理案件，为当事人调解价格纠纷等提供了科学依据。在人员少任务重的情况下，完成了《全县部分金属、硫酸及建材价格专项调查》任务，得到县委汪书记的书面表扬。

五、求真务实，加强队伍建设

我局通过加强思想建设，认真学习好、领会好、贯彻好党的十七届五中全会精神，以科学发展为指导，武装头脑、指导实践、推进价格工作；加强作风建设，树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象，明确工作定位，认真肩负职责，增强服务意识，转变工作作风；组织党员干部开展了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》知识考试。多次在《通讯》、《报》上发表了调研文章，得到县委领导的好评。加强制度建设，进一步加强和完善各项制度，按制度办事以制度管人；加强队伍建设，做好了稳定工作，特别是基层物价所工作人员的工作，千方百计帮助解决他们的实际困难。

价格调控范文第8篇

一、调控目标和考核对象

（一）调控目标。2012年全县价格调控总目标为全县居民消费价格指数（CPI）控制在合肥市范围（即4%左右）。

（二）考核对象。实行价格调控目标责任制的部门。

二、主要任务及责任分解

1、实施价格动态分析。每月监测分析CPL指数变动情况，分析原因，研究对策，及时向县政府报告。

2、实行支持性价格政策，从严控制政府性提价。今年7月1日起，我县对蔬菜生产过程中的用水、用电与农业用水、用电实行同价。从现在起至今年底，除国家统一安排的调价项目外，供水、燃气等公共服务价格拟上调的，要报经省物价局审核批准；未经批准，一律不得上调。

3、稳定粮食生产。全年粮食生产面积160万亩；粮食产量72.83万吨，较上年增加3.33万吨。

4、促进养殖业发展。全年肉类总产量15万吨，蛋类总产量5万吨，奶类总产量4.5万吨，水产品产量5.1万吨。

5、推进蔬菜瓜果生产。全年新增瓜果基地2.2万亩；蔬菜总产量41.97万吨、瓜果总产量10.89万吨，蔬菜瓜果自给率提高2个百分点。

6、保障市场供应。全年新建改造农贸市场2个，新建配送中心1个，建立大型商业流通企业协调机制，充分发挥大型商业企业主渠道作用，积极帮助企业抓好农副产品和居民生活必需品的储备和货源组织，确保市场不断档、不脱销。2012年粮食收购15万吨，保持粮食储备1万吨。组织落实各类主副食品、生活必需品储备，确保2012年5000头活猪的代储任务。

7、降低产销成本。大力推进农超对接，农超对接交易额达到5000万元。突出抓好“菜篮子”工程，提高学校、企业食堂、饭店宾馆等消费大户与农村经济合作组织对接，直接配送，加大本地菜供应量，减少中间环节，降低流通成本。

8、加大政策扶持力度。及时安排支持现代农业发展、保障市场供应、促进市场流通、强化价格监管等专项资金。

9、清理各类收费。进一步清理规范行政事业性经营服务性收费，严格按照规定的收费项目和标准执行，不乱收费，不自立收费项目和擅自提高收费标准。

10、切实做好困难群众生活补助工作。进一步完善居民消费价格指数（GPI）上涨与特困群体生活补助联动机制，适时发放临时价格补贴。建立居民基本生活费用价格调查制度，建立我县价格调节基金。

11、加强价格动态监测预警。建立健全动态监测机制，强化粮油、肉禽蛋菜、钢铁、煤炭、水泥、成品油、化肥等重要商品价格动态监测、建立健全价格新闻制度，加强网络舆情监控，强化价格政策宣传和舆论引导，避免因价格波动引起市民恐慌；注重消费品种引导，稳定市场价格。

12、强化市场监管。加强市场日常监管，抓好市场应急管理，确保全年不出现重大价格事件。

13、实施主要农副产品重点调控。对与居民生活密切相关的粮油、蔬菜等10种主要农副产品实施重点调控，积极组织调配货源，确保粮油类、蔬菜类价格上涨幅度不突破2010年平均价格水平的20%（详见附表1、2）。

三、有关要求

（一）县有关部门要围绕全县价格调控总目标，结合本部门职责，强化组织领导，明确工作职责，落实具体措施，确保任务完成。

价格调控范文第9篇

一、指导思想

紧紧围绕中央、省、及我市经济工作和价格工作的总体部署，认真履行纪检监察职能，积极配合相关部门建立健全价格监管措施，加大督查力度，保证各项价格监管措施落实到位，确保实现我市2013年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右的调控目标，从而为促进我市经济社会又好又快发展，率先基本实现现代化作出新贡献。

二、主要任务和工作措施

1.督查内容。根据《市政府关于印发<市2013年价格调控目标责任制实施意见>的通知》文件规定，重点检查我市粮食、食用油、猪肉、蔬菜等15种主要商品价格和服务收费价格水平调控目标实现情况（详见附件），督查各项关于保障市场供应，畅通流通渠道，规范收费，缓解物价上涨对人民群众，尤其是低收入群体的基本生活的影响等相关调控措施落实情况，督促各责任部门和单位履行价格调控责职，完善工作机制，提高价格监管水平，增强政府价格调控能力，努力保持全市价格总水平保持稳定。

2.督查方法。市物价调控目标责任制督查组将采取听取书面汇报、抽查工作台帐、实地调查调控效果等方式开展工作。监督检查工作分定期和不定期二种检查方式，每季度进行一次定期的督查，根据实际情况和人民群众反映强烈的热点难点问题进行不定期督查。

3.注重整改落实。针对督查中发现的问题，各级各部门确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位。同时，要建立健全相关监管制度，并完善长效管理机制。

4.严格责任追究。对督查发现的问题或违法违规现象，要深入查明问题原因，并及时追究相关部门和人员的责任，对于涉及政府机关公职人员违纪违法行为的，严肃处理。检查中发现工作措施落实不到位的，由市发改委会同市监察局约谈相关责任人。

三、组织领导

物价调控目标责任制督查工作由市监察局联合市发改委、市物价局等相关职能部门组成督查组共同实施。市发改委和市物价局主要负责价格调控具体目标的实现和规章制度的建立健全，市监察部门主要负责对各项物价调控措施落实以及目标责任制执行情况进行督查，并对违反相关规定，造成严重影响的行为实施责任追究。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。物价稳定关系到人民群众的切身利益，我市各镇、街道、板块、部门要高度重视，加强组织领导，落实物价调控工作目标责任制，强化部门责职，统筹协调，齐抓共管，确保各项物价调控措施真正落到实处。

2.狠抓重点，有序推进。我市各镇、街道、部门要突出物价调控重点，确保市场供应，加强价格预警和监管，保障困难群众基本生活，狠抓工作措施贯彻落实，切实加强监督检查工作，确保全市物价调控工作取得明显成效。

价格调控范文第10篇

关键词：物价上涨；价格调控；通货膨胀

中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）09-0084-02

国家统计局在2008年1月份公布了2007年全年国民经济运行情况，其中提到了我国的消费价格上涨较快，房屋销售价格上涨较多。具体情况是：全年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点。其中，城市上涨4.5%，农村上涨5.4%，商品零售价格上涨3.8%，原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%，工业品出厂价格上涨3.1%。

从图1的折线趋势可以看出，整个2007年物价是“节节高升”，而且，根据国家发改委、统计局的数据分析，当前消费价格中涨幅较大的是食品价格，作为生活必须品的食品价格的上涨无疑将会对人们的生活产生很大影响。在这里，笔者对以食品为代表的物价上涨原因做了一些分析。

第一，农产品等食品价格的大幅上涨所引起的物价的结构性上涨。根据国家统计局的数据分析，2007年我国的粮价一直保持着上涨的趋势。原因可以从两个角度分析。从供给方面来看，一是2007年我国发生了大范围的干旱及洪涝灾害，对农业生产造成巨大影响，产出降低；二是国际市场粮食价格持续高涨，影响了国内相关企业的成本，促使国内粮食价格进一步涨价。而且，粮食的供给弹性较小，很小的需求波动就能促使粮食价格的大幅波动。

第二，以房地产为代表的资产价格的持续上涨所引起的物价水平上涨。国家发展改革委、国家统计局的调查显示，2007年我国全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。

第三，国际因素推动物价上涨。随着我国进出口贸易总额的增加及经济全球化的发展，中国经济活动受国际因素的影响越来越大。2007年国际原油价格震荡盘升，一度冲至100美元/桶。

另外，美元贬值所引起的全球性通货膨胀，加大了中国输入型通胀压力。流动性过剩导致房地产与股票价格的进一步上升，加剧投资需求的膨胀，进而引起物价的持续上涨。

1 物价上涨的影响

首先，通货膨胀造成人们的生活不便，特别是使低收入阶层的生活质量下降。近年来，我国城乡居民食品消费支出占总消费支出的比重虽逐渐降低，但目前仍分别达到37.7%和46.2%，高于发达国家的水平。物价上涨造成的成本提高无疑会增加我国城乡居民，特别是低收入家庭的生活负担。根据国家统计局城市司对北京、武汉和成都3城市的一项调查显示，2007年一季度，因大米、面粉、猪肉、鸡蛋和食用植物油等主要五种食品价格上涨，北京20%的低收入户平均每户比去年同期多支出73元，占同期可支配收入的1.0%；武汉20%低收入户平均多支出84元，占可支配收入的1.6%，成都20%低收入户多支出68元。

其次，物价上涨可能会产生多米诺骨牌效应。国际市场粮食、石油等价格的大幅上涨，推动着我国国内原材料价格等的上涨，原材料等价格的上涨又使得国内工业品和粮食的价格上涨。国内价格的上涨影响着我国的进出口水平，由于我国是贸易大国，我国进出口水平的波动会进一步影响国际上的物价水平，然后国际物价水回来影响国内价格……这样一连串的连锁反应，除非在某一环节中采取了有效措施使得这一连锁反应中断，否则持续的物价上涨会导致更为严重通货膨胀，进而对经济造成更为不利的冲击。

另外，物价上涨损害了靠固定养老金生活的人。这种损害的存在是因为未预期到的通货膨胀使得财富在人们中间任意再分配。当工人退休时，工人和企业通常根据固定的名义养老金达成协议。由于养老金是延期支付的收入，所以，工人本质上是向企业提供贷款：工人在年轻时向企业提供劳动服务，但在老年之后才得到全部报酬。与任何一个债权人一样，当通货膨胀高于预期时，工人受到了伤害。

2 政府价格调控的必要性和预期目标

2.1 进行价格调控的必要性

（1）市场调节具有自身的弱点和不足，限制着价格机制的正常运行，价格调控是克服市场价格机制局限性的必然要求。

（2）价格宏观调控是抑制通货膨胀的需要。价格总水平是判断经济总量是否平衡、经济发展是否健康有序的一个重要标志。需求过旺、价格上涨过快或市场疲软、价格不正常下跌，往往是国民经济内在发展不平衡的表象特征。价格总水平失控，价格暴涨暴跌，势必导致生产大起大落，资源巨大浪费，影响经济持续稳定增长，经济环境恶化、社会动荡。所以有人认为，脱离政府对价格的宏观调控和适度的行政干预是不可想象的。

（3）加强价格调控监管对和谐社会建设具有重要意义。首先，加强价格调控监管是发展社会主义市场经济的内在要求。在市场经济条件下，价格具有引导资源配置、调节市场供应、影响收入分配的功能。其次，加强价格调控监管是建设社会主义和谐社会的必要举措。最后，加强价格调控监管是保持价格总水平基本稳定的主要手段。经验表明，凡是价格总水平基本稳定的时期，国民经济和社会事业都保持了持续健康协调发展，人民生活水平明显改善。

2.2 价格调控的预期目标

价格宏观调控的目标，是以保证实现市场价格总水平的控制目标为中心，保持重要商品价格的基本稳定与价格结构的合理化，规范市场价格行为和竞争规则，建立与完善活而不乱的市场价格秩序。2007年11月14日，总理主持召开的常务会议指出，当前和今后一段时期，要在继续加强和改善宏观价格调控、切实防止经济增长由偏快转为过热的基础上，进一步采取措施，发展生产，保障供给，基本稳定价格总水平，妥善安排人民群众生活，维护市场和社会稳定。

3 目前政府价格调控存在的问题及其完善措施

3.1 目前价格调控存在的问题

3.1.1 价格调控中存在着错误的观念

在价格调控的实践中，存在着一些错误的观念，干扰价格调控工作的顺利进行。一种观念认为，价格调控不利于经济搞活；还有的认为，价格调控是为治理物价波动而迫不得已采取的应急措施，是“临时性”的……这些观念，显然是错误的，是片面支解价格调控的内涵，没有深刻认识价格调控重要性的结果。

3.1.2 货币政策存在着外在时滞

制定和实施货币政策像驾驶一艘大船，船在舵手转舵以后还要很长一段时间才能改变方向；一个新舵手会转向过度，而且在注意到错误之后，矫枉过正使得在相反方向上转得又过大。当舵手对过去错误的反应进行越来越大的校正时，船的航线可能会极不稳定。决策者也像船的舵手一样面临长期时滞的问题，甚至更为困难，因为时滞的长度是难以预测的。

3.1.3 政府价格调控的手段相对单一

根据经济学理论，政府价格调控的手段包含着许多的种类，有经济手段、计划手段、行政手段、法律手段、舆论手段等等。但是，就目前的情况来看，我国政府所采取的手段种类很少，用得最多的是经济手段中包含的货币政策和财政政策，而且大多是独立实施，这样的调控措施所达到的效果也是相当的有限，有时候甚至无法达到我们预期的目标。

3.2 完善政府价格调控的措施

3.2.1 要清理错误的思想观念

要解决好认识问题，除了把认识真正统一到中央关于价格调控的一系列指示精神上来，还要加强学习，充分理解什么是社会主义市场经济，什么是社会主义市场经济条件下的价格调控，端正指导思想。在当前尤其要着重树立“价格调控要长期调控、系统调控、超前调控、灵活调控”等一系列正确的观念。

3.2.2 灵活运用货币政策的三大工具之一――再贴现政策

目前，我国仍然存在着制约再贴现业务发展和再贴现政策效应发挥的因素，如我国整个社会商业信用水平不高、票据市场发育不成熟、商业银行承兑、贴现操作不规范等等。因此我国的再贴现政策的实际操作过程中并未能得到有效的落实，商业承兑汇票的再贴现业务基本上没有开展。在当前通货膨胀前景越来越严重的情况，政府可寻求灵活运用再贴现政策来缓解我国通涨压力。

3.2.3 增强货币政策的有效性

货币政策通过改变货币供给，从而改变利率，利率又影响投资来发生作用，达到抑制通货膨胀的目的。但是，许多企业需要提前很长时间做出投资计划，因此货币政策调控经济的作用力很可能是反向的，假定在政策行动开始与它对经济产生影响期间经济状况已经改变，积极的政策结果很有可能是当经济过热时刺激了经济，或者当经济降温时抑制了经济。时滞的存在要求货币政策一定要有前瞻性，在宏观经济刚出现过热迹象时，就及时采取措施。

3.2.4 要适当加快人民币汇率升值步伐

目前，我国的通货膨胀预期越来越严重，人民币对内贬值的趋势也逐渐加强，适当加快人民币汇率升值对于稳定物价、扩大对外投资、缓解人民币对内贬值的压力有着非常重要的现实意义。在国际资源能源价格上涨的形势下，本币升值有利于降低商品进口价格，从而减轻输入性通胀压力。

当前，我国的物价波动趋势仍然较为严重，为了尽快稳定物价，实现消费价格指数控制在警戒线3%以内，我们必须密切关注物价的结构性变化，进一步加强价格调控力度。另外，对于部分的价格调控，我们应从长远着眼，使之有利于市场价格机制更好的发挥配置资源的积极作用。在今后的价格工作中,我们应按照上述思路，切实加强和改进价格调控工作，防止价格大起大落，为国民经济又好又快发展创造有利的价格条件。

参考文献

［1］曹子坚，熊庆国．2007中国经济年报［M］．兰州：兰州大学出版社，2007.

［2］刘克明，赵继东．把准物价脉搏，抓住调控重点［J］．中国统计，2007，（10）.

［3］毕井泉．切实加强和改进价格调控监管，努力保持价格总水平基本稳定［J］．价格理论与实践，2007，（8）.