浅谈工程造价的有效控制

摘 要：项目成本项目进行合理的评价后，项目总成本。工程造价全过程控制是使用的一些方法和措施，在施工中，每一个阶段的程序，防止“三超”现象的出现，为合理使用人力，物力和财力，最终达到更好的投资效益。项目成本控制，满足项目的质量标准是在投资决策阶段和设计阶段，施工阶段和工程验收阶段，把工程造价控制在批准的、计划范围内，项目造价控制有利于保证项目管理目标，努力建设优质工程，合理使用人力，物质资源，财力，有较好的增益，保证了工程项目的投资效益和社会效益。

关键词：工程造价；造价管理；工程招标

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

1 设计阶段的工程造价有效控制

在项目开始实施前，做好前期准备工作是工程项目经理首要的任务，要做到选定先进的施工方案，在众多供应商中选好合理的材料商和供应商，每期的项目成本计划都要逐个制定，最后项目经理做到心中有数，有的放矢。

1.1 首先制定合适可行的施工方案

根据实际需要，项目决策部门拟定组织措施。施工方案包括以下内容：施工的方法确定；施工机具的选择；施工顺序的安排；流水施工的组织施工方案；当然制定不同的组织方案，工期就会不同，所需机具也不尽相同。所以，方案的优化选择是建筑施工企业的一项重要任务，也是降低工程成本的一个主要途径。

施工方案的合同期限或者更高要求的基础上，联系工程性质、规模、复杂性和其他考虑因素。为确保实施的技术措施和取得预期效果，工程技术人员，材料，现场管理人员要分工明确，形成了技术组织措施实施龙。

1.2 组织相关专家进行分析，签订合分包合同与材料采购合同

分包合同和材料合同的签订要做到公开透明，可以通过公开招标投标，由公司负责人组织经营工程材料人员和财务部门人员组成领导小组，制定讨论计划，与项目经理一起同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，达成一致，由公司经理签订正式分包合同和材料合同。

1.3 做好项目成本计划

成本计划完成之前，该项目的实施成本管理的项目管理系统，是基础和前提，是基于内部合同目标成本。公司应按施工组织设计和生产要素的配置和应用，根据方案，确定每个月，季度计划成本和总成本的项目计划，计算盈亏平衡点和目标利润，控制施工过程中根据生产成本，项目经理部人员和施工人员在工程的进度，之前都能知道他们的目标成本，以便采取相应的措施控制成本。

2 建设工程发包阶段的工程造价有效控制措施

2.1 认真做好招投标文件的梳理

目前建筑合同制度基本都实行招、投标制，即适当引入竞争机制，施工企业可以通过招投标方式选择最好的施工队伍，这样可以在短时间内，降低建筑工程成本，提高工程质量。在投标阶段，监理公司充当招标角色，成本控制的关键是在招标工作中的项目招标文件，招标文件合同条款的具体内容包括双方责任、施工组织设计和施工期、施工质量、合同价格和付款方式、材料和设备供应等等，当然也包括设计更改，完全与纠纷解决，违反合同的索赔等项目。投标文件应该写得尽可能详细，尽可能有利于建设单位，也有利于施工项目的成本控制成本，避免不必要的争议。

2.2 严格控制材料等可变价格

投标前，进行市场调查，调查主要材料和设备供应的价格和质量。监督部门跟踪监督，调查的主要相关指标和质量，价格水平的不同，质量不同，可以对供货商提出自己的要求和中标价格，投标价的形式需要签订合同，形成固定单价合同。合同中对主要建筑材料和设备的价格和质量要进行保证。为防止投标单位提供劣质的材料，招标单位需要对材料进行严格的检查和检验，保证材料质量符合工程需要。

3 施工阶段工程造价有效控制

工程施工阶段主要是处理好拨付进度款和设计变更两个问题。

3.1 严格控制拨付进度款

工程监理方有两个极端，一个是支付工程进度款，占领方的资金，降低了投资效益，甚至一些进度付款超过竣工结算，建设单位不想退货或拖延返还金额由甲方支付，经济损失和坏帐损失。为了解决这个问题，除了自身素质提高监理工程师，另一个是最好的各工程项目的成本应当配备专业人员，因为他们可以更熟练运用他们的知识和专业技能，从事工程造价全过程管理，以更好地处理进度拨付问题。

3.2 有效控制设计变更

设计变更是使工程造价提高的一个重要方面，由于多种因素影响，施工设计方案的变更较多，经常出现实际工程量的一些变化，材料不可预见费用支出，这些问题的产生给工程造价留下活口。为了有效地控制工程造价，使设计变更，现场签证管理制度，从制度上明确的限制，实行“分层控制，配额签证”。最早发现的变化，损失小，和更多。如果结构的变革，已建设项目需要拆除，势必造成重大损失的变化。只有这样，每一个项目变更控制严格，可施工图预算不突破概算，有效控制工程造价。

3.3 加强施工阶段的造价有效控制

工程招标后择优确定施工单位，当进入建设项目的施工阶段就应注重以下问题，完成此阶段对造价的有效控制：

3.3.1 应重点加强设计变更的管理

设计变更，变化发生在早期，损失小，而这是很大的，尤其是对工程成本的影响是重大设计变更，但也使用第一个帐户变更后的解决方案，有效控制项目成本。

3.3.2 加强设备和材料的采购和供应，控制材料以及设备价格

大量占用资金，购买更多困难的关键管理散装物料，使总成本最小的材料。提前做好物资供应计划，把握市场，争取在材料价格波动的低谷采购的材料。材料成本是工程造价的主要因素。我们在满足材料合格的前提下，应力求以最低的价格，主建筑材料市场价格变化规律，建立材料价格管理措施，建立一个及时的反馈，灵活可靠，四通八达的信息网络。

4 工程竣工结算阶段的造价有效控制

工程竣工结算阶段，对招标工程来说，主要是审核工程量，审工程量之前应先审查竣工图，然后依据竣工图和修改通知单审核工程量。

4.1 竣工工程量结算的有效控制

根据规定，竣工图是反映真实面目的工程图纸，所有的修改和增加部分，都应反映在完全图纸上，所以完全图的项目包括三个部分：一是未经修改的部分，这部分是直接计算工程量；二是部分修改，如果施工前修改直接计算的工程量，如果建设改造后应首先计算原始图纸和拆除工程量，进而计算修改工程量；三是增加部分，直接计算工程量的增加。

4.2 审核工程量的方法

不同的工程采用项目审查的方法可以是不同的，工程审查，常用的方法有三种：一是全面审查法，是根据该命令或序列预算定额施工，所有的复习方法。具体计算方法及其制备方法解决基本相同。这种方法的优点是全面，细致，未经审查的工程误差比较小，比较高的质量。缺点是繁重的工作量。对于一些工程量比较小，相对简单的建设过程中，可采用全面审查法。二是关键的检验方法，是在工程结算审查方法的关键。审查的重点是：工程量大、成本高，复杂的工程结构工程。三是估计指数法，这种方法取决于我们的数据和经验的积累，这个积累必须准确、可靠；同时评价指标只适用于类似的项目，例如，消防工程的建筑火灾概算指标（平方米的成本），也有一个住宅建筑消防工程概算指标（平方米的成本），也是一个平方米的成本，该指数值是非常不同的，因此，不能综合楼消防概算指标应用于住宅建筑工程量计算，指数只在类似的应用于综合大楼。

参考文献

[1]庞珊珊.工程造价中的疑难问题与解决办法.中国政府采购，2011-02-20.