金融危机视角下的中国加工贸易的发展研究

［摘 要］已经融入全球产业链网络中的中国加工贸易在2007年开始的次贷危机中受到沉重打击。鉴于加工贸易在我国的重要地位,本文试将探讨处于这种危机情况下我国加工贸易的发展路径,并为其升级转型提出参考建议。

［关键词］次贷危机；加工贸易；转型升级

［中图分类号］F752 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）49-0208-02

1 次贷危机下中国加工贸易的现状

20世纪90年代以来,自由贸易得到长足的发展,各国的经济越来越呈现多层面的联动效应。一方面在经济发展中有益于各国扬长避短；另一方面则在危机发生时会在各国产生极强传递效应。这种效应主要体现在各个国家汇率的大幅贬值、股市的大幅震荡、实体经济的萎缩等。那么2007年下半年以来,次贷危机引发的风暴席卷美国、欧盟和日本等主要金融市场,并逐步影响到世界各地。其传播速度快,并随着危机的渐次深化,危机已经对实体经济造成一定影响。其中我国的加工贸易也未能避免,我国贸易的半壁江山受到了严重的冲击。

从上表中我们可以看到,自2007年危机发生以来,我国加工贸易进出口总额都不断地下滑,其中在2009年出现历史性的负增长,全年也不及2007年的水平,同比下降的速度最快。但2010年以来,由于全球经济的回暖,我国加工贸易得到迅速回升,预计该年的加工贸易总额将恢复到危机前的水平。

2 金融危机下的我国加工贸易发展情况

2.1 概念

所谓加工贸易，是指东道国企业通过减税或者免税的方式从别国进口中间产品,从产品物理结构、服务、营销、管理、技术升级、包装等方面对中间产品进行实际或虚拟再造后,在对外进行销售的过程,企业从这个过程中赚取加工费用和成本差价。

2.2 我国加工贸易所面临的问题

(1)加工贸易与国内产业的关联度低

由于外商投资是我国加工贸易发展的主要促进因素,因此造成了我国出现违背经济学原理的“双顺差现象――经常与资本项目都出现顺差”。外商投资的加工贸易主要面向国际市场,与国内的关联度较低,发展配套产业,进行本地研发的意愿较弱。因而,目前国内加工贸易的“飞抵效应”明显,技术溢出效应较小。其原因有二：一是为维持加工商品的竞争力,外商掌握进料采购权；二是因为本国进出口税收优惠政策的驱动,导致国内加工贸易企业严重依赖于原料和中间产品的大量进口。

(2)我国加工贸易仍处于全球价值链低端

在图1中我们可以明白“微笑曲线”理论中关于产业链的描述。从总体上来看,目前我国加工贸易从事的只是对零件或原辅材料的初级加工、装配和组装等劳动密集型环节。存在技术含量不高,处于国际产业链的低端,仅有部分高技术、深加工产品的出口往往也存在加工过程短暂、增值不高等问题。其原因笔者归类如下：①劳动要素丰富；②政府政策的引导,无论是中央还是地方都鼓励发展加工贸易,但不重视对引入外资的引导；③国内的办厂成本低廉,土地政府赠送,税收又有优惠；④没有一个强大的国内市场,根据波特的产业链理论,强大的国内需求市场是一个产业壮大和升级的必要条件。

(3)加工贸易中难以实现知识的转移和技术外溢

在全球生产网络中,企业对知识和技术的消化吸收能力决定一个企业的升级能力。同样对于加工贸易企业升级来说,如何从母公司那里汲取一些技术、管理和提高生产效率方面的显性或者隐形知识是至关重要的。

我们知道,对于以外商投资企业为主体的我国加工贸易,其生产方式和战略只是很多跨国公司全球战略的一部分,在这一理念指导下,跨国公司没有义务向东道国加工企业传输其技术知识,因而也时常与东道国产业发展目标相违背。那么对于图2中简单描述的情形来看,我国加工贸易要想获得长足发展,需要采取行动来获得外商投资企业的技术知识,并且一旦获得外来知识以后,本地厂商就要在本地已有的产业集群网络中不断地分享这些知识,从而带动整个产业的转型升级。

2.3 由美国次贷危机引发的全球金融危机对我国加工贸易的影响及对策

(1)金融危机的爆发使得我国加工贸易面临的发展环境更为艰难

据《南方周末》报道,珠三角地区将近10000家的加工贸易企业倒闭,直接造成1000万名的农民工失业返乡或重新找工作。本文认为,我国的加工贸易企业的转型升级问题不能简单地依靠行政或者政策手段来完成,对于自由贸易的理解,我们总能通过一个无形的手去完成一个产业甚至是一个经济的转型升级问题,任何外来的手段都会对经济问题本身产生扭曲,有可能会更加地阻碍这种经济问题的解决。

(2)危机将会加速我国加工贸易的转型升级

本文认为这次危机也将有利于我国加工贸易的“洗心革面”。首先要推行加工贸易主体从以外资为主转变为以内资为主。其关键之处是在国内的投资环境如何问题上。如果政府能致力于改善国内的投资环境,例如,加强对加工贸易企业的监管、简化通关手续、降低进出口税率、认真履行《劳动合同法》及《知识产权法》、鼓励企业在国内投资科研、加大教育投入等。

(3)金融危机有利于我国政府职能的改变

金融危机不只是一次经济改革的良机,它也是一次政治改革的良机,而政治改革对经济的影响是很直接的。政治经济学理论认为,经济决定政治,政治是经济的表现,政治都要为经济服务。但从现今我国的国情来说,在市场中,政府的有形之手还是相当强悍有力的,这对我国加工贸易的发展利弊都有。在此，本文认为在这个金融危机时期我国加工贸易的转型升级应该由政府引导,市场推动,循序渐进。因为我国大量低素质劳动力的基本国情不会在短期内得到改变。

3 结 论

本文的初衷是希望我国加工贸易企业把握住这次危机中的良机进行转型升级,实现从原始设备制造商向原始品牌生产商的转变,同时政府的良性互动为加工贸易企业创造较好的市场环境。从宏观层次上看来,本国产业链的完善也是增加我国加工贸易竞争力的一个好办法,因为完善的本国产业链使得企业在发展自身的同时也带动了相关产业的发展,这种发展包括技术层次、管理、研发、营销、品牌服务等。发展加工贸易是符合我国人力成本比较优势原则的,加大对我国广大劳动力的教育培训投资力度,就可以使我国成为发展知识型加工贸易的典范。

参考文献：

［1］卜国琴.全球生产网络与中国产业升级研究［M］.广州：暨南大学出版社,2007.

［2］隆国强.加工贸易转型升级之探讨［J］.国际贸易，2008(12).