设计在EPC项目中引领作用的分析和探讨

摘要：文章根据浙铁大风EPC项目等的运作经验，介绍了设计在EPC项目运作中发挥的作用，并提出了目前需要改进、提高的几个方面。希望通过以设计的引领和融合作用，使EPC项目的设计、采购、施工三方面有机结合，形成整体的管理和运行能力，达到最佳的EPC项目创效能力。

关键词：设计；EPC项目；引领

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）18-0048-03

EPC模式是当前国际工程承包市场中一种新的工程项目总承包模式，也是国内正大力推广的一种承发包模式。中建安装工程有限公司（原中建工业设备安装公司）近几年由施工总承包逐步转向EPC总承包，在与国内传统石化工程公司激烈竞争中崭露头角，且摸索出一些EPC总承包模式的经验教训。

1 中建安装设计综合能力介绍

2006年，中建安装成立石化设计院， 2008～2010年先后收购了南京医药化工设计院、上海机电深化设计院和钢结构深化设计院，建立形成了三个专业设计院：中建安装石化工程设计院、中建安装机电设计研究院、中建安装钢结构设计研究院，为公司石化工程、机电安装、钢结构等项目提供全面的技术引领和支撑。

设计院目前具有国家《化工石化医药行业甲级》、《建筑行业（建筑工程）甲级》、A1 A2 A3类压力容器、压力管道GB类和GC类工程设计资质，通过了ISO9001-2008质量管理体系认证，拥有一支300多人的设计队伍，已具有较强的化工、石化、医药、建筑工程、深化设计等设计能力的全行业甲级设计院。年设计收入以平均30%的速度递增，至2011年已达到近6000万元。

2 以设计引领的EPC总承包发展现状

中建安装以工程设计业务为基础，依靠自身的技术优势、技术创新能力，大力开拓EPC工程总承包业务。先后承接了以浙江信汇5万吨/年丁基橡胶装置、东辰集团20万吨/年芳烃联合装置、宁波浙铁大风化工有限公司10万吨/年非光气法聚碳酸酯联合装置、宁波江宁化工有限公司9万吨/年正丁烷装置等为代表的一批EPC总承包工程。经过实践与探索，从中逐步摸索出一条以工程设计为引领的EPC总承包项目发展之路。

3 设计引导作用

通过EPC项目的运作实践和总结分析，设计的引导作用体现在以下三个方面：

3.1 设计的“龙头”作用

（1）设计介入早、影响大。EPC项目的运行，其特点就是作为总承包商自身同时兼具设计、采购和施工三个角色，设计部门身为其中的设计主体，最早接触到项目的技术资料，肩负着与业主（某些情况下还包括专用技术提供方和其他设计主体）之间的技术交流、沟通工作。实际上，相当一部分工作是在EPC商务合同签订之前就要开展的，比如前期的技术讨论会、前期技术交接、技术问题澄清会等等，设计部门的参与会使业主方对总承包单位的总体技术能力、技术水平得出比较好的初步印象，这种良好印象会对后续的工作会产生很有利的影响。因此，设计部门在EPC项目上的特点之一就是：介入早、影响大。

（2）设计方案优化、效益保障 。 在EPC项目的正式工作开展以后，设计立即就成为项目的工作中心。在现场的先期勘测完成以后，首先面临的就是项目的总平面布置图出图、所有结构的桩基图和基础图纸出图以及满足采购要求的长周期设备、材料的图纸出图等问题。总图、结构和设备这三个专业的提前出图将直接保障项目进度的要求，在此阶段，设计对项目进度和成本控制的重要性也充分地体现出来：总图布置的合理性将影响整个项目各设计专业的成本控制；针对场地岩土勘测资料，通过优化设计选择的性价比高的桩基形式和桩基布置方案都直接关系项目的土建费用。 对于复杂的化工石油项目，设计部门在项目建设前期的首要任务是：对项目工艺技术的消化吸收和工程优化。 以浙铁大风化工有限公司非光气法聚碳酸酯项目为例，该项目的碳酸二苯酯（DPC）单元和碳酸酯聚合（PC）单元，均为引进国外技术工艺包，设计部门在项目初期阶段就要面对大量的保密技术资料，基本都是英文、德文的技术资料，不仅要理解、吃透，还要在这些资料中分析、确定采用哪些技术标准和技术要求会对EPC项目的进度或预算产生较大影响。在严格执行总承包合同中约定的设计标准同时，必须让设计人员抛弃过分完美或保守的思维定式，组织各专业制订统一的、适宜的设计标准，以避免出现个别专业设计标准高于其他专业标准的现象。这种标准高低不同的现象会产生剩余功能，并在各专业通过提交专业技术条件的过程，出现放大效应，造成项目成本加大，形成浪费。所以EPC项目中采用适宜的设计标准至关重要。

有了以上的工作准备，在下一步与专有技术工艺包提供方和业主方举行的项目协调会上，将这些技术标准问题、工艺设计方案问题、设备选材问题、采购范围问题都有效地在项目的前期阶段予以消除，确保以后项目实施顺利进行，向采购、制造环节平稳过渡 。

（3）设计文件及时发出，确保EPC项目进度。 随着EPC项目的进行，及时发出设计文件是设计部门的本职工作。在保证设计质量、设计深度、时间节点的同时，还要满足采购、施工环节的各种需求，保证全项目形成无缝对接，在最大程度上达到最短化的项目运行工期、最低的项目成本、最好的项目综合质量和效益。EPC项目设计、采购、施工只有形成一体化的运作，才能充分发挥EPC项目的优势，达到以上的目标。

3.2 设计在采购中的引领作用

在项目建设过程中，设计部门除了要做好本职设计工作和完成工艺包的工程化任务以外，还要全过程地配合采购部门，完成EPC项目运作中最为重要的采购工作。在设备采购全过程中，必须坚持以设计为龙头的主导思想，以性能指标、技术参数为依据，以优化设计方案为主线，与设计部门保持紧密联系，使采购效益最大化。

采购工作是项目的承上启下工作，对EPC项目的经济效益影响大。如在浙铁大风项目中：

是否采用进口设备？能否用国产设备替代？

是否要使用特殊合金材料？能否采用不锈钢材料替代？

是否要使用全不锈钢真空设备？能否用复合板替代？

每一个问题的答案，体现在采购上都是上百万的价位差距。可以说，在EPC采购的前半部分，在确定技术要求、提出采购技术条件的过程，就是设计与采购共同优化创效的重要阶段。在此阶段，不仅仅要考虑设备、材料、仪电系统的性能、价格、可靠性，还要将设计掌握的运行经验、应用经历等因素考虑进去，才能达到比较理想的效果。举例如下：

例一：在DMC单元中有三台塔器，塔壳体和塔内件均采用碳钢，填料要求选用的材质为30408。设计人员通过工艺条件分析和以往使用经验，认为填料较塔壳体材质高一档即可满足设计性能的要求。因此在技术交流过程中，根据介质的参数要求，在保证设备技术性能的前提下，建议业主将填料的材质由30408改为201，业主同意了此变更，使塔内填料的采购成本降低了100多万元。

例二： 在DPC单元中有一台重要设备——刮膜蒸发器和多台磁力泵（按照国外API685-2000标准制造），按照EPC总承包合同的要求，应选择进口设备。我们向国外供应商发出询价文件后，反馈的交货周期都在7～12个月以上，无法满足现场施工进度的要求；此外，磁力泵国内部分厂家执行API685-2000标准产品。在将情况及时反馈给业主的同时，采购会同设计同时寻找国内有制造能力的供应商调研，把进口与国产的设备性能参数列出并比较分析两者技术的差异和可替代性，最后设计人员向业主进行了充分的分析和说明，确认国产设备的性能能满足设计和使用的要求，业主最终同意以国产代替进口设备的方案，大大缩短了设备的交货周期，设备采购费也比进口产品降低了40%～50%。由此可见设计在EPC项目采购上发挥的作用效果明显。

3.3 设计在施工中的引领作用

（1）设计部门根据施工经理提出的合理化建议及重大施工方案，进一步优化设计方案，同时对施工方案提出优化建议，在设计优化过程中充分考虑满足施工方案要求和时间节点要求，形成项目的整体优化能力和创效能力。（2）设计经理组织各专业向施工管理人员进行设计交底，在现场与施工部门即时沟通，保证了现场问题解决的及时性和准确性，一方面提高了施工效率，另一方面降低了施工成本。 （3）设计引进先进的软件技术，使设计软件与现场预制加工生产线软件相互兼容、有机结合，设计文件直接转化为施工生产力，大幅度提高工程质量和工作效率，目前管道预制焊口合格率已达到98.5%，工艺管道的安装工期缩短了1～2个月的水平。我们在东营东辰、宁波禾元化工DMTO、东营石大碳四深加工三个项目中推进和采用先进的能与设计三维配管图对接的“管道预制设计系统”软件，实现管道预制单线图的快速绘制；预制管道同时采用“管道预制安装管理系统”软件，实现预制全过程、全 方位、实时跟踪的信息化管理。综上所述，设计在EPC项目的运行中，全过程参与，全方位服务， 对提高EPC项目的盈利、确保项目运作进度和提高EPC质量都是具有极其重要的、不可替代的作用。

4 发展EPC需要解决的一些问题

4.1 组织体系

在EPC项目运行过程中涉及到的设计、采购和施工三大业务，由于职能划分、考核机制的不同，各自归属不同的部门，各部门有各自的考核标准，会发生协调上的问题。作为成熟的EPC承包商，其重要的标志拥有一套成熟、完善的EPC项目管理制度，以有效协调各部门达到良好的内部协同的效果。良好的内部配合，需要设计、施工、采购各个方面不仅要拿出良好的意愿，更要提出切实可行的内部工作制度、内部交流机制。及时、深入、到位的沟通，使设计、采购、施工有机结合形成综合、整体的EPC项目管理和运行能力，互相协助完成任务，并形成整体的EPC项目创效能力。

4.2 专业人才队伍

保证设计人员有足够的规模和素质，同时通过积极引进高素质的采购人才，特别要吸收一批有设计经历的高水平的设备采购人员，对工艺、设备、材料及技术要求有相当的专业知识和理解能力。同时不断加强企业培训和自身业务学习，不断提高工作能力、业务水平，形成综合的高素质的设计、采购、施工能力。要形成设计、采购和施工三个板块的整体综合实力，才能在更大空间上有效地同时运行多个重大EPC项目，为公司创造更好的经济效益。

4.3 供应商资源

设备采购生产厂家资源匮乏，其后果就是设备的招标效益变小。充实供应商资源，为EPC项目采购储备力量，也是目前需要解决的问题。 中建安装通过以设计带动EPC总承包项目的摸索与实践，使项目管理效率和盈利能力得到提高，市场竞争能力得到增强，竞争机会也随之增多，在专业化发展的道路上迈出了坚实的一步。取得成绩的同时，我们清醒认识到，与国内知名EPC总承包商相比，在管理理念、管理程序和管理体系、人力资源等方面仍然存在有较大的差距，需要我们认真面对，不断完善。

在EPC总承包管理过程中，如何最大限度地发挥设计优势；如何形成设计、采购、施工集成管理优势；如何与设备制造商、材料供应商、施工承包商之间实现资源的优化整合、合作发展等方面，仍然是一个长期的课题，需要不断改进、创新和提升。

作者简介：徐义明（1962-），男，江苏南京人，中建安装工程有限公司总工程师，高级工程师，研究方向：炼油、石油化工工程设计、咨询和管理。