打造畅通北京

【前言】打造畅通北京由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。――2005年，国际残奥委首次制定了《国际残疾人奥林匹克运动会场馆技术手册》。北京残奥会场馆将在残奥会筹备史上首次执行该技术手册，且将为以后残奥会主办城市确立无障碍标准。北京体育场馆的无障碍设施将可能从发展中国家的水平，一下子提高到世界水平。 ――北京...

第十三届残疾人奥运会已经进入倒计时，全世界的目光聚焦北京。据悉，2008年残奥会期间，将有4000名残疾人运动员、2500名随队官员以及1000余名技术官员来京，其中使用轮椅者将超过2000人。而来自海内外的残疾人观众则难以计数。届时，北京城市交通、公共设施和服务方面，能否经受住考验？北京能否成为一座畅通无阻的无障碍城市？

残奥会场馆：北京奥组委创造了数个“首次”

首先受到关注的当然是残奥会场馆。

8月29日，北京奥组委在京举行了“奥运科技工作情况”新闻会。在回答凤凰卫视记者的提问时，北京市科委主任、第29届奥林匹克运动会科学技术委员会办公室主任马林先生表示，鉴于残奥会有它的特殊情况，奥组委技术部进行了一系列的针对残奥会特殊情况开展的科技攻关和示范。“2008”工程建设指挥部办公室副总工程师丁建明先生说，奥组委在场馆和设施建设过程中是以中国的标准和残奥会技术标准手册为设计和建设依据的。北京奥组委技术部副部长侯欣逸先生介绍， 9月中旬在北京理工大学体育馆（第十三届残奥会盲人门球比赛赛场――记者注）将有一个盲人门球的测试赛，体育馆的一个主席台是无障碍的，架设有坡道。比赛的信息系统也是现开发的，是为残奥会做准备的。

北京奥组委工程和环境部无障碍设施处处长、奥组委无障碍设施技术专家组组长吕小泉博士在北京奥运大厦接受了本刊记者的专访。他系统地介绍了奥组委在无障碍设施建设方面的准备工作，总结出了几个残奥会的“首次”。

――2005年，国际残奥委首次制定了《国际残疾人奥林匹克运动会场馆技术手册》。北京残奥会场馆将在残奥会筹备史上首次执行该技术手册，且将为以后残奥会主办城市确立无障碍标准。北京体育场馆的无障碍设施将可能从发展中国家的水平，一下子提高到世界水平。

――北京首次明确无障碍设施建设遗产场馆。国家体育场、国家体育馆、奥林匹克公园网球中心、老山自行车馆和北京大学体育馆等将成为残奥会遗产场馆，为北京、为残奥会、为世界留下宝贵的物质和精神遗产。

――在残奥会筹办史上，首次在组委会的工程筹建机构设立无障碍设施处，明确了专门的机构和职能，以确保残奥会场馆的无障碍设施技术标准和技术要求得到贯彻执行。

――在残奥会筹办史上，首次成立了奥组委无障碍专家组，集中了21名国内外的无障碍设施专家，参与残奥会场馆无障碍设施建设的检查、审核和验收工作。

――首次根据奥组委领导要求设立专项课题，由国家建设部标准定额所组织，专题研究国内外城市和残奥会的无障碍标准，为科学决策提供可靠依据，推进无障碍工作。

这些“首次”，一方面说明北京作为一座人口众多的古城，无障碍设施建设面临的困难是很大的，另一方面说明奥组委解决这个问题的决心也是很大的。应该说，这些措施的落实，能基本保证新建场馆的无障碍设施建设达到标准，方便残疾人运动员和观众出入。在一些改造暂时有困难的场地，奥组委残奥会部将引进一种“爬楼车”，帮助轮椅使用者在没有或不方便使用电梯时上下楼梯。8月20日，云南滇红集团就向中国残联捐赠了4台爬楼车，中国残联当场转赠给奥组委，分配给部分奥运和残奥赛场使用。

据悉，除了马术和帆船将分别在香港和青岛举办，北京将有19个场馆举办残奥会18个大项的比赛。除国家体育场外，其他场馆将全部于今年年内落成或改造完毕。

北京城市无障碍设施建设扫描

2008年的北京，其魅力是多方面的。除了是奥运城市，她也是一座历史悠久的古城，有蜚声海内外的长城和故宫；她还是一座崛起中的大都会，她的商业街和酒吧街等一样会勾起无数的好奇心。如果说奥运场馆是中心，那么这个中心连接着无数的纽带，涉及到机场、宾馆、公园、交通等一系列的公共场所，用奥组委的官方语言来说，叫“相关设施”。要举办一届成功的残奥会，相关设施的无障碍也是必不可少的。

机场。首都机场有针对性地对一号、二号航站楼内各类无障碍设施进行了改造，包括盲道、楼前坡道、无障碍卫生间、低位柜台、低位电话、一键通问讯电话、残障人士专用座椅、无障碍电梯、无障碍饮水机、坡道扶手护栏、残障人士专用车位等，还特别推出包括服务人员的手语等无障碍服务项目。三号航站楼启用后,二号航站楼在进行改造时,将充分吸取专家们提出的指导意见和改进措施,进一步完善首都机场无障碍旅客流程和提高无障碍服务水平。

宾馆。北京残奥会期间作为国际残奥委会总部所在地和指挥中心的港澳中心瑞士酒店将为国际残奥委会、各国际残疾人单项体育联合会、国际残疾人体育组织以及各国家(地区)残奥委会的主要官员提供接待和服务工作。港澳中心瑞士酒店是亚洲第一座“无障碍”的五星级酒店。该酒店的第四层是专为残疾及行动不便的人士设计的无障碍楼层，共有40间客房，其中有一间特别方便高位截瘫人士使用，卧室和卫生间均有电动提升设备，高位截瘫者可独立用遥控器提升、移动，到达屋内的任何一处。

此外，有40多家三星级以上奥运接待宾馆、饭店进行了无障碍改造。

交通。2007年北京对地铁1、2号线车站内的64个厕所进行全面改造升级，进行无障碍改造，增设可供行动不便人士使用的洁具和设施。改造工程最晚在明年年初完工。

8月下旬，北京站广场改造工程开始。改造后的北京站将完善无障碍设施，配齐残疾人专用车、轮椅，修复部分破损塑胶盲道。北京站、北京西站还将配备轮椅电瓶车及手语服务人员。北京南站、北京北站也将进行无障碍设计和施工。

文物古迹和旅游景区。为了让国内外的残疾人朋友和运动员能够无障碍地游览故宫，市文物局、旅游局、北京奥组委等有关部门正在会同故宫博物院，组织无障碍专家和文物专家对故宫的无障碍改造进行研究论证。目前，故宫午门已安装了无障碍轮椅升降机。升降台不用时可以收起，而且升降台直接安装在城墙旁的地面上，不与城墙发生接触，不会破坏古建筑。

八达岭长城的无障碍设施改造也正在组织专家论证。进入论证的无障碍改造方案有在长城侧后方安装滚梯、升降机等几种。

北京市已投资1000万元，改造了颐和园、天坛、北海、北京植物园等市属十大公园的无障碍设施，使公园主要游览区交通基本实现无障碍。已投资100多万元，以智化寺、孔庙国子监、大觉寺、五塔寺、万寿寺、大钟寺、白塔寺7家著名庙宇和古建博物馆作为试点，启动古建筑无障碍设施建设，确保明年坐轮椅可畅游这些大庙和古建博物馆。大堡台汉墓、劳动人民文化宫、自然博物馆、大观园、欢乐谷、中国人民抗日战争纪念馆、北京野生动物园、北京市规划展览馆等旅游景区也将在今年年内完成无障碍设施改造。

其他。国家大剧院在设计和建设过程中认真落实无障碍要求，各种无障碍设施系统完善，剧院内还设置了方便轮椅人通行的无障碍垂直升降机、无障碍的无性别卫生间、无障碍轮椅席位，人们在这里会真正体验到无障碍的便利。

年内以前门、王府井、西单、潘家园、什刹海、中关村、秀水街、雅秀商城等区域为重点，改善区域内已有商业、餐饮、文化、银行、邮局等服务设施的无障碍环境；今年完成401座公厕的无障碍设施建设，对460家银行和20家邮局实施无障碍设施改造。今年内还将为500户重残人家庭实施无障碍改造，为1万户聋人家庭配备闪光门铃，为市和区县残疾人服务机构配备22台无障碍专用面包车。

2007年北京市的无障碍改造计划还包括城市道路、医院、城市公园及绿地、学校、居住小区等，涉及到城市的各个角落。

无障碍推动日：着眼残奥会之后

8月16日，北京市迎来了首个“无障碍推动日”，标志着“无障碍推动日”正式启动。市政府残工委确定每季度第一个月的16日为全市无障碍推动日。每个季度的无障碍推动日都有一个主题。今年第三季度为宾馆饭店和医院的无障碍推动日；第四季度为交通、旅游景点和商场无障碍推动日。为加强开展无障碍监督工作，北京市18个区县建立了无障碍监督队伍，目前，全市共有残疾人、老年人和无障碍专家、社会志愿者参加的无障碍监督员5000多人。

在活动当天，中国残联党组书记王新宪充分肯定了北京市无障碍设施建设取得的成绩，并希望北京加大无障碍建设力度，为成功举办2008年奥运会、残奥会做出贡献。北京市副市长丁向阳希望市政府残工委各成员单位要从构建和谐社会、保障人权和办好2008年奥运会、残奥会的高度，切实把无障碍设施建设和管理工作纳入部门工作职责当中，全面提升首都城市无障碍环境建设水平，努力营造关爱弱势群体、关心无障碍建设的良好社会风尚。北京市政府残工委副主任、市残联理事长赵春鸾承认，由于城市规模大，发展快，老旧小区多，文物古迹多，无障碍建设欠账多，改造任务重，而且越到最后难度越大，而目前距离奥运会开幕还有不到一年的时间，任务紧迫而且艰巨，但她还是满怀信心地说：“明年的残奥会要让全世界残疾人感受到北京的无障碍。”

当然，北京市的无障碍设施建设并非自今日始。

2004年4月1日，北京市十二届人大常委会第十次会议审议并通过了《北京市无障碍设施建设和管理条例》，自2004年5月16日起施行。这是我国第一部无障碍建设地方法规。现在，北京市规划委、市建委、市残联等有关部门，已建立无障碍设施建设和改造联席会议制度，运作规范。北京市提出的“十一五”期间残疾人事业发展主要指标之一就是，城市大型公共设施和奥运场馆无障碍设施建设改造率达到100%。

北京市的无障碍设施建设也绝不会从明年终。

在北京第一个“无障碍推动日”活动现场，中国残联理事长汤小泉回忆起3年前的雅典残奥会，它的组织者很自豪地说雅典残奥会留下的一份重要历史遗产是一个无障碍的城市。她希望北京也能在残奥会结束后骄傲地宣称自己是个无障碍城市。

我想我们有理由如此期待：2008年，北京将会是一个无障碍的城市；2008年后，北京将会是一个更和谐的、更文明的、更适合各种人群居住的无障碍城市。