解读武安教育 先让教师有奔头

走近武安教育之一： 坐在从北京开往河北省邯郸的火车上，看着车窗外迅速倒退的树木，听着列车员一站一站地报着站名，我对武安的好奇越来越强烈：这到底是怎样的一个地方，武安的教育到底是怎样的呢？ 其实，来武安的原因很偶然，只是因为不经意间看到了《武安市报》上的一条消息：“今年武安高考成绩再创历史新高，我市今年参加高考的考生总人数为2769人，大专以上上线2736人，比去年净增758人，上线率98．8％高出全河北省平均上线率33个百分点；其中本科上线1452人，上线率52．8％。” 一所学校能取得这样的成绩，并不是什么新鲜事，哪个省市都有几所这样的学校。可是整整一个地区高考能取得这样的成绩，就不能不让人惊讶了。 更让人惊讶的是，记者在这则报道旁边的一个柱状图中发现：1998年专科以上上线人数只有59人，本科上线人数只有47人。然而，在短短的6年里，大专以上上线就高达2736人，本科上线1452人，对于一个山区县城来说，这可能吗？我就是带着这样一种好奇的心情，还夹杂着一种怀疑，坐上了这列火车的。 初识武安教育 武安市是河北省邯郸市下属的一个山区县级市，西倚太行山，东接平原，辖区面积1806平方公里，总人口约为70万。 武安还没有通火车，由邯郸开出的长途汽车驶进武安境内时，当地的司机指着道路两旁堆积的煤山告诉我：“武安是一座资源性城市，煤、铁、建材是武安经济发展的几个支柱。由于矿产资源丰富，武安的经济实力在邯郸市周围是比较强的。” 不过，几年前武安的教育，似乎没有它的经济这么乐观。当地一位居民告诉我：“今年的高考成绩虽然很不错，可是倒退到几年前，高中学校就少得可怜了。高中毕业，能考出去的大学生也只有几十个。很多家长和我一样，对当时的教育没啥信心，为了能让孩子将来有出路，我们都把孩子送到外面去上学了。” “这是事实，在1998年以前，武安的教育是相当落后的：高考成绩在邯郸市19个县区倒数第一，中考也在倒数第四位的水平上。当时全市只有一所高中，参加高考的考生也只有300多人，高中生源比较少，质量也比较差。武安教育在当时处于低谷时期。”武安市教育局李秀文副局长回忆起当时的教育状况颇为感慨。“当时的教育水平决定了，我们根本留不住学生，大量优质生源外流。石家庄有一所私立高中，一年就在我们这里招走400多名学生，每个星期用4部大轿子车接送。” 武安三中的许书明校长说：“当时我是一中的业务校长，每次看到我们武安的学生被外市学校的车子拉走，我就心痛得不得了。” 教育局的一位老师对我说：“一年只能出几十个大学生，那时候教师在人们心目中的地位可想而知。老百姓都看不起教师，教师走在大街上都抬不起头来，老百姓对教育没有信心，老师自己对教育也都很悲观。” 他告诉我，从武安考出去的大学生，回来的很少。一年就出去几十个，毕业后省里留几个，市里留几个，能回到县里的就剩不下几个了。 基础教育落后，无法培养出更多的优质学生，考出去的大学生又不回来，武安的教育岂不是陷入恶性循环之中了吗？ 可是，这样一种令人堪忧的教育状况，怎么会有今天这样的成绩呢？我的好奇心又加重了几分。 “金饭碗”破了好 “近几年，高考成绩不断攀升，教师的压力也越来越大。教师有了压力，但积极性却更高了，学习的气氛、钻研的气氛、奉献的气氛都比以往浓厚很多。这两年成绩提高这么快，我想主要的原因就在于教师工作热情的空前高涨吧。这两年教师已经越来越有奔头了。”谈到这一点，教育局资料室的王培老师感触颇深。 这里的老师怎么会有这么高的工作积极性呢？是什么样的力量激发了教师的工作热情呢？我有些迫不及待地想解开心中的疑团，立刻和武安教育局的老师们取得了联系。 没有我担心的官话、空话，军人出身的武安教育局李秀文副局长说起话来开门见山。 据介绍：为了改变武安教育落后的面貌，武安市委市政府对教育局的领导班子做了重新调整。1997年，形成了以冯云生局长为首的新的领导集体。 新的领导班子组建之后，深入学校调查研究，追根溯源，开始寻找教育落后的根源。 “我们连续召开了15次不同专题的大型会议。最后得出结论：我们的学生能考上大学的没有几个，其主要原因在于基础教育比较薄弱，不能给高中提供优质生源；高中学校比较少，容纳不了太多的高中学生就读。而最根本的‘病因’恐怕是长期以来，教师吃惯了‘大锅饭’，捧着‘金饭碗’，出工不出力，积极性不高，工作效率低。” “因此，我们认为要想改变武安教育的状况，就要从改变教师的工作态度、激活教师的工作积极性入手。为此，我们建立了教学质量奖惩机制，在系统内部为教师营造了‘职务职称能上能下、工资待遇能高能低，公开、公平、有序竞争’的工作氛围。” 在教育局，听到最多的恐怕要属武安教育局在河北省率先推行的“四制”改革。 而这“四制”之中，又首推“教师聘任制”。据说这是武安教育改革的重头戏。 当地的一位教师解释说：“武安教师原先的整体素质就不高，由于原先的制度是论资排辈，所以一些老师虽然有中级甚至高级职称，但教学能力却未必与他的职称相符。对于这样的老师，哪怕你有中级甚至高级职称，学校也可以选择以初级教师的待遇聘用，或者暂缓聘用，直至解聘，也就是让你下岗，这就是‘高职低聘、缓聘解聘’；

另一方面，近两年，一大批高素质大学生充实进了武安的学校，有的在短短一两年之内就脱颖而出，能够挑起学校教学工作的大梁，而且在学生中的反响非常好。但他们的职称却很低。对于这样的老师，学校可以按照中级甚至是高级教师的待遇聘用，这就叫‘低职高聘’。这种做法让我们教师有了干劲，尤其是那些年轻教师，就更有奔头了。” 许书明校长说的一句话让我感动至今，“孩子是一个家庭的全部希望所在，家长把孩子交给我们，也就是把改变他们命运的赌注都押在了我们身上，我们怎么忍心辜负他们呢？” “庸医害人，庸师更害人。为了及时淘汰不合格的教师，发现教师‘新秀’，调动教师的工作热情和积极性，我在三中实行了两个措施：一是每学期召开两次家长投票会议，让家长对所有老师进行投票，对我们教师的工作水平、思想水平进行评价！及时淘汰、及时选拔，我们不能让一个教师把一个班的学生都毁了之后再撤掉他。二是一学期两次考试评定，每个学期都有期中、期末两次考试，考完试之后，我们要比较，每个班学生的水平都差不多，但成绩如果差很多，就有问题了。再结合家长的投票，也就是民意测验，不行的就只好请他离开。” 三中的一位老师告诉我：“一些平时工作落后，特别是教学能力差的老师，经过学校的考评，如果综合得分比较低就会被暂时停止工作，这称为缓聘。缓聘并不是解聘，因为武安还有另外一项制度，那就是‘待岗培训制’。” “对于那些被缓聘待岗的教师，根据不同的情况，可以分别到武安市教育局举办的教师师德提高班和业务提高班中学习。待岗培训时间也不一样，短则一个月，长则一年。如果这些教师受培训之后，经考核能够胜任今后的教学工作的，就返回学校；如果经考核之后，确实不能胜任教学工作的，就安排他转岗，做学校的其他工作；如果该教师不仅教学水平不行，思想素质也有问题，就只好叫他下岗了。” “确定一名教师是否要待岗培训的依据，是将每位教师的全部教育行为按德、能、勤、绩4个部分分解量化，按照百分制，全天候跟踪考核积分，并将学期末的形成性评价结果与终结性考评相结合，进行评估得出的。” 我在教育局的资料室里看到了这份《武安教师工作目标及考核细则》，划分细致，内容丰富。 当地教师普遍认为：“这个制度是比较公平公正的，而且能够调动老师的积极性。”所以，它比较受教师欢迎。 第三项就是实施“三定岗位责任制”。即规范定编、科学定岗、明确定责。通过“三定”，一是解决了部分教育干部不任课的问题，要求各级教育干部都要担任主科教学任务。二是精简富余人员，辞退了一批不合格的代课教师，优化教师队伍，实现了教育资源的合理配置。 最后一项措施，可就与教师的经济利益直接挂钩了，即推行“等级机构工资制”。三中的一位老师告诉记者：“现在我们的工资大约70％是固定工资，剩下的就是效益工资。这部分工资的发放，根据你的工作量，学校制定一个满工作量，如果你能做满的话就发给你一定量的课时补助；再一个，就是根据你的教学成绩，学校对你的工作进行考核，分成等级，在学期末兑现。我觉得这项制度对于鞭策后进，鼓励冒尖，调动教师的积极性是非常有好处的，比如我们三中有个高考奖，多的可以拿到六七千块钱，比较少的只有一两千块钱，差距一下子就拉开了。三中曾搞过一个民意调查，80％的老师非常欢迎这样做。” 在这里我感到了竞争的氛围。竞争打破了教师们的“金饭碗”，竞争给一线教师带来了危机感，竞争使得教师的责任感和事业心大大增强。 关爱，惟一的理念 可是，只有“竞争”和“物质奖励”就能激发出教师全部的工作热情吗？我还是有些疑惑，不过在和武安三中许校长的一席谈话之后，就霍然开朗了。 初见许书明校长时，我有点惊讶。在我的印象里，校长一般都是打着官腔，说出话来就是一套套的大理论的书生形象。但眼前的这位许校长却十分直爽和坦率。他对我说：“我没有什么条条框框给你，也没有什么先进的教育理论，我惟一的治校理念就是‘关爱’。我去关爱教师，教师才会去关爱学生。老师的事情如果处理不当，他在学校可能就蔫了，三五天上不好课，不就影响了学生的学习了吗？尊重、民主，这是我们对待老师应有的态度。” 许校长说到做到，在三中，我就听到了很多感人的小故事。有一位外地老师，今年刚结婚。按照规定，他还没有办法分到公寓房，可是他家里的确很困难，大部分工资都要寄回家里。为了解决他的后顾之忧，学校领导想方设法让他以非常低廉的价格，租到了学校的公寓房。这件事在三中的老师中间引起了很大的反响。还有一位老师，由于压力比较大，精神恍惚。许校长一直和他谈心，沟通，直到问题得到了妥善的解决。有一段时间，为了解决家属楼的一些遗留问题，许校长一天睡不了几个小时，他的家就在城里，但他却很少回家。 现在我终于明白了，为什么一年前的三中还是一个人们都不屑一顾的学校，而一年后的三中却能与老牌名校一中并驾齐驱。许校长关爱教师、关爱学生的治校理念恐怕功不可没。 “请进来”更重要 教师有了饱满的热情，有了足够的积极性，可是正如许校长说的，“我们的教师文化水平低，自身文化素质低，教学水平低，这也是不能否认的事实。因此，提高我们的教学质量，提高教师队伍自身的素质，就是我们的第一要务。如果教师素质不能提高，就是把他们累死，教学成绩也提不上去！” 关于提高教师队伍自身素质的问题，教育局的李副局长介绍说：为了提高教师的整体素质和业务水平，武安教育局制定了一个“开放办学”战略，“走出去、请进来”。 每年寒暑假，武安教育局都要开办各种教材教法的学习班和英语、计算机等短缺师资培训班，对教师进行全面培训。 其实，无论是教育还是经济，闭塞都是落后的主要原因。敞开大门，积极主动地去迎接新事物、新理念，这对于教育也是至关重要的。武安教育局的领导们深刻地认识到了这一点，打破关门办教育的传统，组织校长和骨干教师外出参观学习，与一批名校建立了长期的友好协作关系。 而更能使广大教师受益的，是聘请全国各地的知名教授、学者、名师，分期分批地来到武安，对教师进行培训。 一位参加过培训的老师对我说：“这些名师到我们学校讲课后，学校气氛发生了一个大的变化。特别是那些年轻教师，大受鼓舞，掀起了一股学习理论、提高能力、积极工作的热潮。作为我个人来说，印象比较深刻的是丁榕老师讲的班主任工作。那次培训在老师中间反响很强烈，引起了长时间的热烈讨论。这些名师们不仅给我们带来了先进的教学及班级管理的理念，而且他们渊博的知识，浑厚的文化底蕴，良好的品德，对教育事业的执着等，使我们每位老师感到必须刻苦学习，努力提高自己，特别是提高自己的知识水平和业务能力。由于我们面对面地接触，一些细节也给了我们很大的触动。比如，我们为了表示对这些名师的尊重，给他们搬了凳子，倒上水，但他们讲课的过程中不喝一口水，依然站着讲课，这是他们多年在教学工作中练出来的硬功夫。” 对于这种“请进来”的制度，当地的教师是这样说的：“这些老师来到这里，能够了解到我们武安最真实最鲜活的教育状况，培训就很有针对性。所以，我感觉他们讲的内容非常贴近我们，而且可以面对面地聊天、自由交流，可以随时解答我们在教育教学中的一些疑问，所以我觉得这种‘请进来’的方式非常好。而且从效益来说，这种‘请进来’的方式，教师受益的面比较大，而费用却相对低廉。” 曾经到武安讲过课的北 京五中语文特级教师梁捷老师说：“我去讲课的时候，他们那里的老师和学生一起坐在下面听课，这样做比当地教师来京参加培训，回去再传达更直接；从经济角度来说也比较划算。我觉得那里的学生和老师都很积极上进，渴望学习。” 当然要改变一种观念，仅仅靠这种“请进来”的讲座是不够的，还需要一段时间学习消化。许校长告诉记者：“为了帮助老师们尽快转变观念，每个学校都有自己的一套方法。我们三中的做法是，把接受得比较快的老师，或者是有一定工作经验的老教师与那些比较年轻的老师或观念还没有更新过来的老师结成组，这叫‘结对拜师’。我们许校长就和五六位老师结成对子，经常利用在食堂吃饭的时候，传授经验。” 除此之外，对于教师提高自身的素质，许校长还有自己独特的做法，他对我说：“我刚刚给高三教师开完会，在会上我要求我们的教师每个月都要阅读一定量的教育书籍，把在办公室里东家长西家短唠家常的时间，用在提高自身素质，丰富自己的文化底蕴上，不要一张口就没词。老师只要订阅的是教育类的书籍，我们每年都给一定的补助，作为我们对老师读书的一种鼓励吧。” 听那里的老师说，许校长就曾经给他们推荐过很多理论先进、可操作性强的书，比如他给班主任推荐的魏书生的《班主任工作漫谈》、苏霍姆林斯基的《给教师的建议》，等等。 常常在报告中听到以“教师为本”这句话，可是什么是以“教师为本”，该怎么样以“教师为本”，却从来没有亲眼看到，不过这次的武安之行，却让我亲身体验到了。