打造示范城镇 建设生态家园

编者按：为深入宣传推进“5个100工程”建设重点项目，本刊特开设“聚焦重点发展平台 推进‘5个100工程’”专栏，推出系列报道。具体为：上旬刊产业园区关注、城市综合体扫描；中旬刊现代高效农业示范园亲历、示范小城镇聚焦；下旬刊重点旅游景区连线，文化、科技产业项目观察。敬请关注！

三月的玉舍，万木葱茏，生机盎然，山风拂过，松涛阵阵。

步入镇区，塔吊矗立，机器轰鸣，车辆川流，人声鼎沸。这一派热火朝天的景象，向外界展示着玉舍小城镇建设的速度与力度。

跻身示范

生态小镇风生水起

玉舍镇是六盘水市南大门，交通便利，水柏铁路、玉坪公路、玉马公路、两水线、水盘高速、杭瑞高速贯穿境内，煤、铁、锰、铅锌等矿产资源储量丰富。

镇内有设施完善、景色宜人的啰咪期旅游度假村，有被称为“凉都翡翠”的玉舍部级森林公园，有充满浓郁原生态民族风情的海坪彝族文化园，有列入市级规划的五里坪牧草风光，有彝族建筑风格与西方建筑艺术相结合的历史建筑钱家雕，有号称“高峡出平湖”的玉舍水库……这一切，都是大自然对玉舍的特殊馈赠。

结合便利的交通条件，丰富的矿产资源，独具特色的民族文化，以及得天独厚的生态环境和自然景观，玉舍的的城镇化建设于是有了明确的定位：以交通枢纽为基础、以产业园区为支撑、以休闲度假为核心的综合服务型重要卫星城镇。重点打造旅游、物流、工矿、浓厚彝族文化的支柱产业，以此带动特色农业发展，形成城镇化一头连着工业、一头牵着农业，“四化”同步发展的良好格局。

2012年9月，玉舍镇被列为贵州省30个省级示范小城镇之一，全镇上下为之振奋。

为此，镇党委政府全力以赴，按照“规划先行、科学实施，因地制宜、彰显特色，培育产业、构建支撑，统筹推进、协调发展”的原则，全面展开了前期各项准备工作，明确提出到2015年把玉舍建成“特色鲜明、设施完善、功能齐备、环境优美、宜居宜业宜游、带动作用明显”的示范小城镇。

水城县政协副主席、玉舍镇党委书记赵玉雄说：“我们会认真贯彻落实上级关于小城镇建设的指示精神，进一步解放思想、更新观念、科学规划，以务实高效的工作态度，全力推进小城镇建设，促进城乡一体化建设进程，打造人与自然和谐发展的生态人居环境，建设经济繁荣、文明幸福、和谐环保新玉舍。”

今年3月，玉舍镇委托贵州省新天规划设计院进行规划修编，提高了小城镇规划的针对性和前瞻性，做到近期建设与远期目标协调一致，实现了合理布局与环境优美的有机统一。

到2016年，玉舍镇将建成总面积246.88公倾，总人口5万人以上的中心城镇。

发展，就会有变化。奋进，让玉舍镇宛若新生。

科学推进

项目建设如火如荼

“近两年镇上的变化可以说一天一个样，以前镇区路面破损、路灯损坏，一下雨，积水就会漫过路面，到处流淌。”站在宽阔整洁的柏油路上，在玉舍镇经商多年的李先生至今仍记忆犹新。

直面现实，让玉舍镇的领导深知，要寻求小城镇建设的突破，必须从基础设施建设着手。“要在建设重点示范镇上走在前列，首先要抓好镇区基础设施建设，改善面貌，提高承载能力，这样才能为城镇发展创造条件。”玉舍镇镇长王敏说，现在玉舍毎天施工人数至少300人，每天完成固定资产投资20余万元。

目前，玉舍镇已建成1.4公里的中心大街、客车站、农贸市场、自来水厂、变电站、玉舍中学、玉舍第一、第二小及玉舍中心幼儿园。完善了供水、供电及通讯工程建设。

值得一提的是，2012年11月开工建设的索玛大道，不仅成为玉舍的一道景观，更为玉舍煤炭的运输、缓解镇区交通压力发挥重要作用。

玉舍境内有5家煤矿，设计生产能力225万吨。长期以来，煤炭的外运主要依靠两水线，运煤车经过镇区时，常常造成环境污染、车辆违停、交通拥堵等问题。而全长14公里的索玛大道建成通车，不仅能从根本上改变玉舍城镇“脏、乱、差”的现状，更能够连接起大坪煤矿、支都煤矿、玉舍煤业、中寨煤矿、鲁能煤矿及海坪的运煤公路，甚至缩短周边乡镇至发耳电厂的电煤及部分洗选运输距离10公里，预计年均节约800万吨10公里的运煤成本。

待玉勺路至中心大街400米大道，中心大街至上寨桥890米大道，以及玉勺路至玉舍中学1000米大道竣工，玉舍“一环三纵三横”的公路交通网就初步形成。

规划，描绘的是蓝图。速度，凝聚的是力量。

特色引领

绽放城镇魅力

一个独具魅力的小城镇，除了具备完善的基础设施，还必须有自己的建筑特色、文化传承并得到有效体现，真正实现宜居宜业宜游。在这方面，玉舍有其建设的落脚点和切入点。

城镇建筑方面：在玉马线和两水线交叉处，修建一座标志性彝族特色建筑物。在小城镇两河交汇处，修建太阳中心文化广场，精心塑造广场景观节点，着重体现彝族历史文化特色，塑造特色小城镇精神风貌，配置丰富的休闲娱乐文化设施，使之成为群众休闲娱乐的理想场所。在广场东面，建设一家独具特色的星级酒店。在广场沿街，建设7500平方米独具彝族特色的商业用房。对小城镇规划范围内已建设的房屋进行外观改造，添加彝族元素，突出彝族风格，与周围各种特色景观协调一致。

文化景观方面：修缮市级文物保护单位钱氏印楼。钱氏印楼作为彝族建筑风格与西方建筑艺术相结合的历史建筑，承载着玉舍的历史变迁，是一道不可复制的人文景观，修缮后的钱氏印楼将成为玉舍旅游线路上一个独特的历史文化景点。

生态环境方面：对河道进行综合治理，实施清於、修堤、绿化工程，修建民族风情一条街，打造河滨景观带。对城镇环境进行综合整治，增加绿化面积、改建人行道、治理环境卫生等。通过一系列措施，让城镇亮起来，让居民乐起来。

产业带动

聚集发展要素

紧紧围绕“一二四四五”的发展思路，即一个目标（强镇升位、跨越发展）；二个优先（优先发展基础设施建设、优先保障和改善民生）；四化同步（工业化、信息化、城镇化、农业产业化）、四个保障（加强党的建设、创新社会管理、抓好维稳、改善发展环境）；五大旅游精品（海坪综合服务区、钱氏印楼历史文化区、五里坪亚高原休闲娱乐中心、啰咪期旅游度假区、安家岩洞红色旅游景区）的总体思路，玉舍镇吸纳和汇聚社会各界的力量，以工业为支撑，发展观光型农业、开发旅游集散地、拓展物流市场，统筹抓好一、二、三产协调发展，有效推动经济社会各项事业迈步前进。

实施工业强镇战略，做大做强做深煤炭产业。支持现有煤矿依法扩能，到2015年设计生产能力达400万吨以上；进一步拓展发展空间和领域，加大引进煤炭洗选行业和焦炭行业的力度，加大服务协调力度，做好煤化工项目的招商引资工作，尽快促进项目实施，建成2×110万吨的玉舍煤化工基地。

实施农业产业化战略，调整优化农业产业结构。依托核桃基地建设，鼓励和引导农副产品加工业，延长农产品产业链，增加附加值；大力发展农民专业合作组织，引导农民组建马铃薯、核桃、养殖等专业合作社，形成产业的集约化、规模化和商品化。

充分利用交通节点优势，发展现代物流经济，繁荣商贸流通。积极鼓励周边村寨富余劳动力向小城镇聚集，不断引导交通运输、商贸物流和饮食服务等第三产业发展。

依托自然生态、挖掘彝族文化，打造旅游精品。抓住六盘水市建设“野玉海”国际休闲度假区的机遇，依托玉舍森林公园、利用海坪的区位优势和少数民族集中的特点，打造休闲娱乐、旅游观光的首选之地。

发展旅游业，不仅能满足都市人到农村休闲度假的需要，丰富群众文化生活，更有利于推进城乡一体化，加快城镇化建设的步伐。

“我们将进一步完善旅游景区基础设施建设，加强对乡村资源的统筹、加工和整合，提高服务质量，把玉舍建设成为一个具有一定影响力的民族旅游名镇。”赵玉雄说。

玉舍城镇建设的蓝图正徐徐展开。（责任编辑/李 坤）