汽车出口仍需加强政策引导

自人世以来，我国汽车市场飞速发展，短短几年间，已由一个新兴汽车市场跃升成为全球瞩目的汽车生产大国，在庞大的国内市场依托下，汽车出口也取得了突破性发展，连续4年保持高速增长，成为拉动我国外贸出口的新增长点。

目前，国内汽车市场产能过剩与投资高速增长并存现象依然存在。一方面，在高额投资回报的驱使下，大量资本仍不断投入到汽车制造业，加之少数地区的行政保护色彩，导致一些本该关闭年产不足百辆的“零产能”汽车生产企业依然能够存活下去，进一步加剧了市场竞争饱和度。另一方面，国内众多汽车整车生产企业产能规模不断放大，库存上升，市场竞争愈演愈烈，促使多数自主品牌汽车将产品出口作为应对国内市场激烈竞争，缓解自身生存压力的必由之路。

2007年，我国汽车出口数量与金额分别达到61.5万辆和73.2亿美元，同比分别增长79.1％和133.7％。汽车出口平均单价达到1.19万美元。比2006年增长30.4％，同时出口金额达到一亿美元以上共有14家汽车生产企业(含集团)，合计占出口总金额的49.8％，并已连续3年出口总量大于进口总量。今年上半年汽车出口38.5万辆，高于07年下半年约1.3万辆，上半年汽车出口金额达到50亿美元，同比增长85％，继续保持着良好的增长势头。

然而更要清醒地认识到，在整车与零部件出口方面还存在诸多问题面临着严峻挑战，汽车出口任重道远。

一是在人民币持续升值、生产成本不断攀升压力下，压缩了汽车出口利润，削弱了产品性价比优势，给一贯走低价路线的中国汽车出口企业带来了前所未有的挑战。

二是汽车出口秩序混乱亟待规范。目前我国汽车出口市场，缺乏适当的引导和一个固定的出口秩序，低端产品大量、重复出口，企业各自为战，形不成合力，甚至出现彼此之间相互压价的恶性竞争行为。

三是出口产品技术含量偏低，出口企业整体竞争力及自主创新能力仍待提高，不断遭受非关税壁垒。由于整车及零部件生产企业仍然缺乏高附加值、高新技术产品的生产研发能力，在关键产品、关键技术上的缺失使出口产品多以低价销往国外，造成很多欧美国家认为我们在倾销产品，经常遭受不公平的技术性贸易壁垒。

四是海外营销网络以及售后服务体系尚不健全。

五是知识产权保护与贸易摩擦处于高峰期，并将长期存在。从目前看，随着世界经济一体化进程的加快，配额、关税等传统贸易壁垒手段正被逐步淡化和削弱，而标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的非关税技术性贸易壁垒，正成为制约我国汽车出口的最大挑战。

汽车产品出口是中国转变外贸增长方式的重要载体。因此，针对当前汽车产品出口存在的问题，政府有关部门应采取措施积极引导和加以推动，继续加强对汽车产品进出口管理制度的建设，建立切实可行的长效机制，完善汽车产品进出口的审批监管程序，规范净化进出口市场秩序。并且，要进一步加大对自主汽车品牌的扶持力度，鼓励引导汽车生产企业自主研发，改进提升汽车生产技术水平，加快3C认证在国际市场与欧美等发达国家认证体系接轨，通过不断的技术创新来提高我国汽车业在国际汽车业的地位。同时，汽车出口企业要在宏观产业政策引导下，加强行业自律，诚信守法经营，树立民族品牌形象。确保出口产品质量，做到低端产品不是低质产品，要加快思想观念的转变，努力由出口劳动密集型向出口技术密集型转轨，大力进行产品创新，采用新技术、新工艺、新材料，从生产、出口差异产品和特色产品入手，避免同质出口产品之间的价格竞争，避免出口的短期行为。另外，还要注重加强与国外汽车企业的跨国合作，依靠海外技术力量提升出口产品核心竞争力，建立海外市场营销网络体系，加强产品质量及售后服务管理，从而实现我国汽车产品出口持续健康较快发展。