浅谈内部审计与会计预算对企业的内在意义

摘 要 随着我国社会主义市场经济的快速发展，我国的经济体制不断改革发展，在这个过程中，企业现代管理体系不断革新。在日益竞争的现代经济发展中，企业之间的竞争形态逐渐多样化。企业内部审计与会计预算的作用日益凸显，一个企业若能制定出合理科学的内部审计与会计预算制度，则意味着该企业具有较好的财务管理能力，财务竞争力强健。本文基于国内企业内部审计与会计预算的现状，展开问题探讨及对策分析。

关键词 内部审计 会计预算 企业竞争力

现代经济发展趋势下，企业竞争力体现在多个方面，其中财务竞争力逐渐受到越来越多的重视，在企业实际运作中发挥的作用也日渐明显。通常，一个企业内部审计与会计预算的水平在一定程度上代表着企业内部正常运作的水平和能力。会计预算一般负责的是企业未来一段时间内资金的使用情况，内部审计的职能则是负责企业内部的经济监督和评价。会计预算和内部审计的有效组合运用，对于企业规避一定的财务风险具有重要作用。

一、我国企业内部审计和会计预算的现状

（一）企业内部审计现状

第一，缺乏审计成本控制意识。审计成本主要由资金、人力等组成。长期以来，企业在内部审计时经常会忽略成本核算，因而各部门缺乏成本控制的概念，同时也缺乏对成本控制的自觉性，使投入和产出、效益不能有效地相结合。项目人员在审计的过程中并没有注意成本的检查，致使工作效率极其低下。

第二，预算管理不规范，制度不够完善。企业内部审计的成本预算是会计预算的重要组成部分，不过在实践操作中经常会出现管理不规范和制度不够完善等问题。当前，企业内部审计成本并没有被列入经费预算进行单独核算，并且没有被纳入成本管理的规范，导致内部审计成本不够全面。并且审计项目本身和预算管理脱轨，制度的缺乏使得审计人员缺乏动力和约束，缺乏对审计部门和人员的考核机制或者考核形式化，使审计人员不能发挥主观能动性，导致审计工作效率低下，从另一个角度来说使得实施审计的成本增加。

第三，内部审计资源利用的不合理性。企业内部审计总体资源在人力、资金、时间的投入及规划的不科学，即被认为审计内部资源没有得到合理的利用。审计工作量和审计资源的比例测算不准确等，会导致项目审计过程中出现审计不深入、审计成本增加等问题，进一步造成了审计效率降低。

（二）会计预算现状

会计预算中普遍存在对预算管理职能认识不充分的问题。工作人员并没有将会计预算与企业管理结合在一起，并且工作人员过分依赖财务数据。由于过度遵守谨慎性原则，导致数据的合理性降低，会计预算的管理职能没有得到充分的发挥。而且企业本身对企业战略知识不够清晰，没有明确的企业战略计划，致使会计预算缺乏基础和引导，不能根据企业的发展确定长期的战略路线，从而影响了会计预算的准确性。

二、内部审计与会计预算的联系

（一）内部审计与会计预算在企业中的地位

内部预算主要负责对企业内部进行有效监控或者对组织中各类业务和控制进行独立评价，确保在公认的方针程序规定标准等条件下实现组织目标。并且内部审计能够对各种金融风险进行有效的防范，提高资金运行的效率使企业实现自我的约束。会计预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标具体安排一定时期内资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配。通过运算能够快解决功能数据信息，对企业的经营状况加以了解。

（二）内部审计与会计预算相互联系，共同促进企业经济的发展

内部审计与会计预算同为企业生存发展的内部条件，二者联系紧密，互为前提、互为补充、互相依存。内部审计与会计预算在现代化企业管理制度中能够规范工作人员的行为，强化企业的管理，维护企业的利益，有力地推动了企业的经济发展，使企业的经济效益登上一个新的高度。

（三）两者的相互推动作用

内部审计与会计预算之间相互促进，共同发展。内部审计作为监督部门，能够保障相关财务资料的真实性与准确性，而会计预算可以对企业相关的财务资料进行相应的整理。因而，审计部门的审计工作可以查出虚假的财务信息，从而从根源上杜绝贪污受贿、挪用公款等行为，使企业得到健康的发展，使财务得到安全的保障。同时，财务安全在一定程度上保障内部审计职能的发挥。

（四）内部审计与会计预算二者互为监督、互为弥补

内部审计能够对会计预算进行监督，避免相关会计人员的违法乱纪行为和工作项目的不合理，如内部审计能够及时发现企业中存在的偷税漏税、财务收支不符等行为。而会计算能够对其他部门进行更加科学的资金管理。比如可对生产与销售部门的季度产值已售出的收支进行衡量，为公司管理决策提供更多相关的资料，保障其他部门能够正常运行，使企业得以快速健康的发展。

三、内部审计和会计预算对企业的内在意义

（一）内部审计和会计预算有利于企业内部控制和制约的强化

内部审计在企业的管理中具有控制和支柱制约作用，主要是因为内部审计具有独立性能和监督作用，进而能够规范企业各部门的财务收入，防范违法犯罪行为的产生，使企业的形象和利益不受损害。

（二）有利于企业风险的预测和防范

在会计预算过程中，很容易发现企业经营中存在的问题或者其他可能诱发风险的因素，可以更加系统地掌握市场的变化情形，进而预测企业的发展形势和发展方向。所以，企业有必要制定合理的会计预算策略，这对于企业的发展有着极其重要的指导作用。内部审查在工作过程中能够检测现某一项目是否顺利完成及其存在的问题，能够及时地发现危害企业利益和损害企业形象的行为，并及时采取防范措施。

（三）使企业的发展战略有效实施

企业发展战略的制定和实施，对于企业的生存和发展有着极其重要的作用，企业发展战略不是常规思路，而是新奇办法。企业发展战略应该使企业少投入，多产出，少挫折，快发展。其中包括施什么政策、用什么策略、怎么策划、如何运作等。而这些战略措施就是企业内部审计和会计预算的来源，同时也是会计预算的指向，对于企业战略的实施有着非常重要的意义。

（四）内部审计与会计预算对企业发展的内在意义

第一，会计预算的意义。会计预算就是围绕企业的战略目标在预测与决策的基础上，对一定时期内企业资金做出的具体安排。会计预算对企业内各个部门、各个单位的财务及财务资源的分配考核控制进行有效的组织与协调，从而保障经营目标得以实现。会计预算有利于进一步优化企I的资源配置、支持企业战略管理、协调企业经营管理、调动全员参与经营考核、考核企业内部业绩、加强内部财务控制等。

第二，内部审计的意义。内部审计对会计部门工作进行严格的监督，使企业内部的管理控制制度得到加强，能够及时发现公司各部门存在的问题并给予纠正。内部审计使企业的管理进一步得到改善，生产成本得以降低，并且挖掘企业的潜能，促进企业效益提升。内部审计还能够对各部门的活动作出客观公正的审计结论，并且进行公正的评价和鉴定。

总之，我国经济日益繁荣昌盛，企业也逐步建立起更加全面现代化的企业制度，并加强了内部审计与会计预算的职能，使企业的内控能力与风险控制能力得以提高。内部审计与会计预算在企业经营上有着极大的价值和意义。会计预算不仅决定着企业在某一特定时间内的资金流动情况，并且在审计的监督下，对于企业内部进行着制约和控制。二者互为补充、互相促进，共同预测和防范企业会发生的风险，为企业的健康发展和我国经济的进一步繁荣提供有力的保障。

（作者单位为北方联合广播电视网络股份有限公司锦州分公司）