信息网络系统升级方案

根据国家和省委、省政府陕办发[20*]39号《关于加快推进电子政务网络和统一平台建设的意见》、《陕西省电子政务网络与信息安全暂行办法》、《陕西省电子政务总体框架》的通知精神，结合我局电子政务运行系统情况，按照“总体规划，分步实施；先急后缓，重点突破；效益驱动，务求实效”的原则。按照现在运行的网络系统，需要建立起一个快捷、可靠，能灵活地获取各类信息，方便地处理日常办公事务。充分的利用国际互联网技术，建立信息网络，设计专业的信息管理软件，实现信息、数据的快速传递，做到购、销、存数量及订货、需求等信息的在线显示。我们认为除在界面艺术创意和软、硬件网络平台搭建上进行一次更新和升级外，最为重要的是对站点内容方向的重新定位，依据盐务管理和运销市场现状分析，确定改版后站点的栏目内容定位和功能选择，提高盐务管理工作效率。按照现运行模式分内网和外网，以内网为办公自动化的平台扶助外网做好宣传盐务工作的格局。下面是一个初步构想。

一、网络设计的总体思路

根据国家“十一五”期间电子政务建设的目标、任务和要求，积极推行电子政务，按照全省电子政务网络和统一平台。用两年时间，实现省市两级电子政务网络的互联互通，业务和部门之间信息共享，发挥初步的职能作用。再用两年时间，全面开通省、市、县三级统一的电子政务网络，实现统一平台，统一管理，业务应用，视频会议等方面基础性的作用。结合现网络运行的情况，在考虑省局管理信息网的实际情况，制订信息化的实施策略。一是总体规划与分步实施相结合。在全盘考虑全局的信息系统基础上，分阶段、分步骤进行。划分成“经营数字化”、“办公自动化”、“商务网络化”和“全省电子化”等几个大的阶段。二是整体推进与重点突破相结合。通过逐步调整，逐步重组，在对其原管理体制、业务流程改进、重组之后，优先开发实施，使其“短、平、快”地及早进入“角色”，实现前两年的目标。再实施“全省电子化”，实现全省盐业“管控一体化”的目标。三是管理机制创新与系统设计相结合。科学的管理体制、先进的管理方法、完善的规章制度、稳定的生产秩序是信息化的基础和前提。只要我们将信息化与单位管理创新结合起来，通过管理创新奠定信息化的基础，通过信息化思想为管理创新提供思路和方法，以信息化促进管理创新和各项工作的升级，就可以一箭双雕，事半功倍。四是系统先进性与实用性相结合。要遵循“先进、实用、简单、可行”和“循序渐进”的原则，反对脱离单位实际片面追求“大、洋、全”和“一步到位”的作法。软件的选择和硬件配置都十分重要。一是软件所体现的管理思想要最先进的；二是计算机和网络技术、设备要保证三年内不落后，五年内不被淘汰（管理软件一般五年为一个生命周期，到时需升级和维护）。

二、网络系统当前存在的主要问题

当前运销网络系统是20*年1月1日开始运行的，局里一直较重视信息化在行业的应用，并很早就给各单位配备了计算机，在财务、运销实现了电子业务化，取得了实效，提高了工作效率，走在全国盐行业的前列，创建了自己的网站，在信息时代建立了单位的电子窗口。但是我们也应当看到与其他行业比较，信息化的工作还是有些慢，这也与体制没有理顺有很大的关系。现有的运销信息网络是一个围绕运销为核心的网络，当时主要围绕运销管理工作的业务需要和业务流程设计的，是根据当时应用专项进行定制开发。同时，网络系统经过三年的运行，暴露出许多需要改进优化的问题，我们局的工作业务也发生了很多变化，当前运行的系统已经不能完全满足公司业务需求，所以需要对整个陕西省盐品运销管理系统（其中包括省子系统、地市子系统、厂区子系统、管理员自系统、新增兄弟地市子系统）做一次全面的升级，对原先不合理的地方做重新设计，有些功能模块需要重新开发，还要根据管理需要开发新的系统模块。在系统中有已保存了三年的数据，特别在升级过程中不能破坏原来的历史数据，而且要保持历史数据能和升级后的数据同步，由于盐务系统的整个业务数据关联复杂、多变，要进行升级困难比较多，需要投入人力和物力对原有系统做二次开发和升级。通过前期的了解，相关人员对系统中的问题做了讨论，提出了对省地市、公司、产区网络改进意见，重新定位和增加新功能作为网络的一次升级重点，开发设计符合盐务管理工作的信息处理系统的界面，同时与外网联结，形成内部网落办公自动化。